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Titel

Prozessierung und Aufbereitung von Bestandsplandaten

Vergabeverfahren

Vergebener Auftrag
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)

Auftraggeber

Netze BW GmbH Regionalzentrum Stuttgart
Stöckachstraße 48
70190 Stuttgart

Auftragnehmer

Hemminger Ingenieurbüro GmbH & Co. KG
Röntgenstraße 1/1
73730 Esslingen

Ausführungsort

DE-70190 Stuttgart

Beschreibung

Abschnitt I: Auftraggeber

I.1) Stuttgart Netze GmbH

Stöckachstraße 48

70190 Stuttgart

Deutschland

E-Mail: sn24.ausschreibung(at)stuttgart-netze.de

Internet: http.:www.stuttgart-netze.de

I.2) Gemeinsame Beschaffung

I.6) Haupttätigkeit(en) Strom

Abschnitt II: Gegenstand

II.1) Umfang der Beschaffung

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags: Rahmenvereinbarung zur manuellen Datenertüchtigung der Bestandspläne für die Migration in ein GIS (Manuelle Datenertüchtigung – DART-MANU) Referenznummer der Bekanntmachung: SN-2020-DART

II.1.2) CPV-Code Hauptteil 72312100

II.1.3) Art des Auftrags Dienstleistungen

II.1.4) Kurze Beschreibung: Gegenstand dieser Ausschreibung ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung für die Prozessierung und Aufbereitung von Bestandsplandaten und deren Abgleich mit den Betriebsplandaten der Sparte Strom als Vorbereitung für die Verwendung im Smallworld GIS. Die Prozessierung und Aufbereitung der Ausgangsdaten (Bestandsplan Strom) wird im Folgenden als Datenertüchtigung bezeichnet und erfolgt durch qualifiziertes Personal der Rahmenvereinbarungspartner mit einer dafür vom Auftragsgeber bereitgestellten Softwareumgebung nach einem vordefinierten Verfahren. Für die Durchführung der Datenertüchtigung sucht die ausschreibende Stelle drei bis voraussichtlich 4 Rahmenvereinbarungspartner.

II.1.6) Angaben zu den Losen Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

II.1.7) Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.)

II.2) Beschreibung

II.2.1) Bezeichnung des Auftrags

II.2.2) Weitere(r) CPV-Code(s) 72314000, 72313000, 72311100

II.2.3) Erfüllungsort NUTS-Code: DE11, Hauptort der Ausführung:, Stuttgart Netze GmbH, Stöckachstraße 48, 70190 Stuttgart, DEUTSCHLAND

II.2.4) Beschreibung der Beschaffung: Die Datenertüchtigung wird in drei Phasen mit verschiedenen Schritten nach einem definierten Verfahrensablauf erfolgen. Die Prozessierung und Aufbereitung der Daten erfolgt in einer vom AG eigens für die Datenertüchtigung entwickelten Softwareplattform, die für die Schritte jeder Phase parallel zur Datenertüchtigung weiterentwickelt und optimiert wird. Die Software besteht aus spezifischen Modulen zur automatischen Datenprozessierung und einer graphischen Benutzeroberfläche, in welcher diese Module zur Ausführung aufgerufen werden und anschließend manuelle Aufbereitungsarbeiten an den Daten ausgeführt werden. Die hier ausgeschriebene Datenertüchtigung umfasst sowohl die Ausführung der automatischen Prozessierungsschritte auf den Ausgangsdaten als auch die anschließende manuelle Aufbereitung der prozessierten Daten in der bereitgestellten Datenertüchtigungssoftware. Für die Ausführung der Datenertüchtigung steht ein Gesamtzeitraum von 29 Monaten zur Verfügung. Die Datenertüchtigung mit anschließender Migration muss vor der vollständigen Inbetriebnahme von Smallworld GIS Ende 2023 abgeschlossen sein. Die erste Phase der Datenertüchtigung (Schritte 1-4) startet mit der vorgesehenen Schulung umgehend nach Vertragsschluss. Die abschließende Migration der Daten in das Zielsystem erfolgt nach Abschluss der Datenertüchtigung ausgehend von den ertüchtigten Daten durch den Anbieter der integrierten Softwarelösung vor der vollständigen Inbetriebnahme. Mit der Datenertüchtigung soll aus den nachfolgend dargestellten Ausgangsdaten ein zusammengeführter und qualitätsverbesserter Datenbestand für das gesamte Netz aufgebaut werden, der zur Übernahme in das zukünftige, objektrelationale und intelligente Zieldatenmodell geeignet ist. Das Zielmodell ermöglicht die Modellierung eines zusammenhängenden, möglichst realitätsgetreuen und lageechten Stromnetzes im Trassenmodell und soll zur integrierten Nutzung in planerischen, baulichen und betrieblichen Prozessen geeignet sein. Als Ausgangsdaten für die Datenertüchtigung existieren die folgenden unabhängigen Datenbestände im GIS (UT for ArcGIS): - Geonetzobjektdaten Strom Betriebsplan mit generalisierter, verdrängter Mehrstrichdarstellung im UT-Objektmodell Strom, d.h. mit UT-Feature-Daten und UT-Sachdaten und -Relationen für die Netzobjekte. - Geonetzobjektdaten Strom Bestandsplan mit Lagedokumentation in Mehrstrichdarstellung, nicht durchgehend im UT-Objektmodell Strom, sondern * überwiegend (ca. 85 %) als reine GIS-Feature-Daten ohne UT-Sachdaten oder -Relationen. Diese Feature-Daten sind aus dem vorhergehenden System (CAD-System) in GIS Feature-Klassen übernommene CAD Grafik-Ebenen und wurden aus den ursprünglichen CAD Grafik-Elementen ohne weitere Objektbildung in GIS Features umgewandelt. * Zwischenzeitlich fortgeführte oder neu erfasste Teile des Stromnetzes liegen dagegen als UT-Feature-Daten mit UT-Sachdaten und -Relationen vor. Diese Ausgangsdaten müssen im Rahmen der hier ausgeschriebenen Datenertüchtigung unter Anwendung der dafür entwickelten und bereitgestellten Softwareplattform für das Zieldatenmodell aufbereitet und miteinander verknüpft werden. Die Ausgangsdaten können durch vorhandene Funktionen der Softwareplattform aus der Datenquelle in die bereitgestellte Datenertüchtigungssoftware importiert und zur Datenertüchtigung vorbereitet werden. Die Ausgangsdaten des gesamten Netzgebietes wurden für die Steuerung und zur paketweisen Durchführung der Datenertüchtigung in Planquadrate zerlegt und gemäß ihrer Komplexität kategorisiert. Die Datenpakete der Planquadrate werden nach einem leistungsorientierten Verfahren auf die Rahmenvereinbarungspartner verteilt. Für die Datenertüchtigung wird vom Auftraggeber eine interaktive Softwareumgebung bereitgestellt, die für die Datenertüchtigung verpflichtend zu nutzen ist. Mit der Softwareumgebung werden fachliche und auch die wichtigsten organisatorischen Aspekte des Datenertüchtigungsprojekts unterstützt. Sie dient als das zentrale Werkzeug zur effektiven und erfolgreichen Durchführung und Steuerung der Datenertüchtigung. Die Softwareumgebung wird dem AN kostenfrei über einen gesicherten Remotezugang bereitgestellt. In der Softwareumgebung werden folgende Mechanismen und Merkmale für eine optimierte Ausführung der automatischen und manuellen Arbeiten in den Datenertüchtigungsschritten realisiert: — Schlüsselkonzepte, welche die Datenertüchtigungsschritte unterstützen. — Integration von Algorithmen für die automatische Datenaufbereitung. — Integration einer Datenbank, in der eine Kopie der Quelldaten gespeichert wird und in der die Ergebnisdaten nach jedem Schritt der Datenertüchtigung abgelegt werden können. — Die Softwareumgebung ist flexibel bezüglich der Anzahl der Schritte (Algorithmen), die am Ende benötigt werden – geplant sind derzeit 10 Ertüchtigungsschritte. — Die Umgebung ist so konzipiert, dass neue Funktionalitäten zur Beschleunigung von Datenertüchtigungsarbeiten während der Bearbeitungsphasen eingerichtet werden können. Die Software ermöglicht die Ausführung der integrierten automatischen Ertüchtigungsschritte direkt aus der Oberfläche heraus und die anschließende manuelle Aufbereitung der Daten mit den genannten Mechanismen der Softwareumgebung. Schulungen zur Bedienung der Softwareplattform werden vor jeder Phase der Datenertüchtigung vom AG konzipiert und kostenfrei durchgeführt, um das Personal des AN zu qualifizieren. Die Schulungen werden nach Möglichkeit online durchgeführt. Im Vorfeld der Ausschreibung wurden 10 Ertüchtigungsschritte und -aufgaben an den Daten identifiziert. Für jeden Ertüchtigungsschritt werden die in der Ertüchtigungssoftware integrierten automatisierten Prozessierungen und Algorithmen angewendet, die eine regelbasierte und automatisierte Aufbereitung der Dateninhalte durchführen. Für nicht automatisierbare Datensituationen werden durch die Software automatisch Tickets erzeugt, die schrittweise durch manuelle Eingriffe oder Hilfestellungen innerhalb der Software bearbeitet und gelöst werden müssen. Dafür werden optimierte Bearbeitungsfunktionen durch die Software bereitgestellt. Für Rückfragen an das Fachpersonal des AG zur Klärung von Datensituationen bietet die Software einen ticketbezogenen Kommunikationsmechanismus. Die Ertüchtigungsschritte bauen aufeinander auf und sind in der Regel nacheinander in der Ertüchtigungssoftware auszuführen.

Die Schritte sind zudem zeitlich den verschiedenen Phasen der Datenertüchtigung zugeordnet:

— Phase 1: Schritte S1-S4 (Extraktion, Abgleich, Objektbildung, Schnitte),

— Phase 2: Schritte S5-S7 (Schutzrohre, Bemaßungen, Topologie),

— Phase 3: Schritte S8-S10 (Trassenbildung, Zusammenführung, Abgleich Betriebsplan). Vor jeder Phase wird die Software für die Aufgaben und Ertüchtigungsschritte der Phase weiterentwickelt. Dies betrifft sowohl die Einbindung automatischer Ertüchtigungsalgorithmen wie auch die Schlüsselkonzepte zur manuellen Datenertüchtigung. Der Abruf der einzelnen Leistungen (Arbeitspakete) auf Grundlage der Rahmenvereinbarungen erfolgt nach folgender Maßgabe: Die über die Leistungsscheine zur Rahmenvereinbarung abgerufenen Arbeitspakete werden in der Leistungsphase vom AG definiert und zugeschnitten anhand einer sinnvollen Zahl von Planquadraten für das Netzgebiet der erforderlichen Schritte der Datenertüchtigung für die Phase. Somit hat jedes Arbeitspaket einen definierten Umfang bezogen auf die Anzahl der zu bearbeitenden Planquadrate und der durchzuführenden Ertüchtigungsschritte. Die Arbeitspakete werden so zugeschnitten, dass sie einen ähnlichen Aufwand beinhalten und in kurzen Zeiträumen (z. B. monatlich) bearbeitet werden können. Für den Abruf des ersten Arbeitspakets gilt folgendes: Nach Abschluss der Rahmenvereinbarung erhält jeder Rahmenvertragspartner ein erstes vergleichbares Arbeitspaket. Die Erbringung der Leistung im ersten Arbeitspaket ist Grundlage für die Beauftragung des folgenden Arbeitspaketes. Im weiteren Verlauf ist die Erbringung der Leistung im jeweiligen Arbeitspaket Grundlage für die Beauftragung des folgenden Arbeitspaketes. Für den Abruf der Arbeitspakete im Anschluss an das erste Arbeitspaket gilt folgendes: Das leistungsabhängige Verteilungsverfahren der Arbeitspakete auf die verschiedenen Rahmenvereinbarungspartner über die Leistungsscheine zur Rahmenvereinbarung bestimmt sich nach der Beurteilung der Leistungserbringung im Rahmen des vorangegangenen Arbeitspaket nach den Faktoren „Arbeitszeit“ und „Qualität“. Faktor Bearbeitungszeit Der Faktor Bearbeitungszeit wird dadurch berücksichtigt, dass direkt nach vertragsgemäßer Bearbeitung und Übergabe eines Arbeitspaketes ein Leistungsschein für ein neues Arbeitspaket abgerufen wird. Faktor Qualität Der Faktor Qualität wird über eine Qualitätsprüfung seitens des AG direkt nach Übergabe eines bearbeiteten Arbeitspaketes berücksichtigt. Bei schlechter Lieferqualität werden entsprechend weniger neue Arbeitspakete abgerufen. Bei nicht vertragsgemäßer Bearbeitung und dauerhaft schlechter Qualität kann der Rahmenvereinbarungspartner vom Abruf weiterer Arbeitspakete ausgeschlossen werden. Die Vergabestelle wird die konkreten Modalitäten für die vorstehenden Faktoren „Bearbeitungszeit“ und „Qualität“ mit den zur Abgabe eines Angebots aufgeforderten Bietern erörtern und transparent festlegen.

II.2.5) Zuschlagskriterien

II.2.11) Angaben zu Optionen Optionen: nein

II.2.13) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

II.2.14) Zusätzliche Angaben Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzen Zahl der Bewerber: — Ergänzung zu III.1.3) B-1.3.1 Berufliche Leistungsfähigkeit, — Personalstruktur, — max. 2 000 Punkte: Für die benötigten Schlüsselrollen im geplanten Projekt (Projektleiter, Senior Fachkraft, Junior Fachkraft), sind erfahrene Mitarbeiter in ausreichender Anzahl verfügbar. — Level A Projektleiter (für Qualifikationsprofil 1): —— 500 P: 3 oder mehr Projektleiter, —— 200 P: 2 Projektleiter, —— 0 P: sonst, — Level B Senior Fachkraft (für Qualifikationsprofil 2, zzgl. Angaben für Qualifikationsprofil 2 in Level A): —— 500 P: 5 oder mehr Fachkräfte, —— 200 P: 2-4 Fachkräfte, —— 0 P: sonst, — Level C Junior Fachkraft (für Qualifikationsprofil 3, zzgl. Angaben für Qualifikationsprofil 3 in Level B): —— 1 000 P: > 15 Fachkräfte, —— 500 P: > 8-15 Fachkräfte, —— 100 P: 2-8 Fachkräfte, —— 0 P: sonst.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1) Beschreibung

IV.1.1) Verfahrensart Verhandlungsverfahren mit vorherigem Aufruf zum Wettbewerb

IV.1.3) Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung

IV.1.6) Angaben zur elektronischen Auktion

IV.1.8) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA) Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja

IV.2) Verwaltungsangaben

IV.2.1) Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

IV.2.2) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge

IV.2.4) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können, Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2020/S 251-633604

IV.2.8) Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems

IV.2.9) Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer regelmäßigen nichtverbindlichen Bekanntmachung

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: 1, Bezeichnung des Auftrags: Rahmenvereinbarung zur manuellen Datenertüchtigung der Bestandspläne für die Migration in ein GIS (Manuelle Datenertüchtigung – DART-MANU), Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja

V.2) Auftragsvergabe

V.2.1) Tag des Vertragsabschlusses 03.05.2021

V.2.2) Angaben zu den Angeboten Anzahl der eingegangenen Angebote: 7, Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 6, Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0, Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0, Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 7, Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein

V.2.3) Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde Hemminger Ingenieurbüro GmbH & Co. KG, Röntgenstraße 1/1, Esslingen, 73730, Deutschland, Telefon: +49 71193944-0, E-Mail: esslingen(at)hemminger.info, Fax: +49 71193944-55, NUTS-Code: DE113, Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja

V.2.4) Angaben zum Wert des Auftrags/Loses (ohne MwSt.) Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/des Loses: 2.500.000,00 EUR, Gesamtwert des Auftrags/Loses: 0,01 EUR

V.2.5) Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

V.2.6) Für Gelegenheitskäufe gezahlter Preis

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: 2 Bezeichnung des Auftrags: Rahmenvereinbarung zur manuellen Datenertüchtigung der Bestandspläne für die Migration in ein GIS (Manuelle Datenertüchtigung – DART-MANU), Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja

V.2) Auftragsvergabe

V.2.1) Tag des Vertragsabschlusses 03.05.2021

V.2.2) Angaben zu den Angeboten Anzahl der eingegangenen Angebote: 7, Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 6, Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0, Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0, Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 7, Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein

V.2.3) Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde GIS Consult GmbH, Schultenbusch 3, Halteren am See, 45721, Deutschland, Telefon: +49 236492180, E-Mail: info(at)gis-consult.de, Fax: +49 2364921872, NUTS-Code: DEA36, Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja

V.2.4) Angaben zum Wert des Auftrags/Loses (ohne MwSt.) Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/des Loses: 2.500.000,00 EUR, Gesamtwert des Auftrags/Loses: 0,01 EUR

V.2.5) Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

V.2.6) Für Gelegenheitskäufe gezahlter Preis

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: 3, Bezeichnung des Auftrags: Rahmenvereinbarung zur manuellen Datenertüchtigung der Bestandspläne für die Migration in ein GIS (Manuelle Datenertüchtigung – DART-MANU), Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja

V.2) Auftragsvergabe

V.2.1) Tag des Vertragsabschlusses 03.05.2021

V.2.2) Angaben zu den Angeboten Anzahl der eingegangenen Angebote: 7, Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 6, Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0, Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0, Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 7, Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein

V.2.3) Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde CISS TDI GmbH, Barbarossastr. 36, Sinzig, 53489, Deutschland, Telefon: +49 2642 / 9780-0, E-Mail: ciss(at)ciss.de, Fax: +49 2642 / 9780-10, NUTS-Code: DEB12, Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja

V.2.4) Angaben zum Wert des Auftrags/Loses (ohne MwSt.), Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/des Loses: 2.500.000,00 EUR, Gesamtwert des Auftrags/Loses: 0,01 EUR

V.2.5) Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

V.2.6) Für Gelegenheitskäufe gezahlter Preis

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: 4, Bezeichnung des Auftrags: Rahmenvereinbarung zur manuellen Datenertüchtigung der Bestandspläne für die Migration in ein GIS (Manuelle Datenertüchtigung – DART-MANU), Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja

V.2) Auftragsvergabe

V.2.1) Tag des Vertragsabschlusses 03.05.2021

V.2.2) Angaben zu den Angeboten Anzahl der eingegangenen Angebote: 7, Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 6, Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0, Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0, Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 7, Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein

V.2.3) Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde imp GmbH, im Neyl 18, Arnsberg, 59823, Deutschland, Telefon: +49 293782960, E-Mail: marie-theres.kugel(at)imp-gmbh.de, NUTS-Code: DEA5, Der Auftragnehmer ist ein KMU: nein

V.2.4) Angaben zum Wert des Auftrags/Loses (ohne MwSt.) Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/des Loses: 2.500.000,00 EUR Gesamtwert des Auftrags/Loses: 0,01 EUR

V.2.5) Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

V.2.6) Für Gelegenheitskäufe gezahlter Preis

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3) Zusätzliche Angaben

VI.4) Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Vergabekammer Baden-Württemberg, Durlacher Allee 100, Karlsruhe, 76137, Deutschland, Telefon: +49 721-926-8730, Fax: +49 721-926-3985

VI.4.2) Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

VI.4.3) Einlegung von Rechtsbehelfen

VI.4.4) Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: Tag: 03.05.2021

Veröffentlichung

Geonet Vergabe 37496 vom 11.05.2021