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Titel

Bereitstellung von Informationen zur EU-Hochwasserrisikomanagement-Richtlinie

Vergabeverfahren

Öffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)

Auftraggeber

Landratsamt Eichsfeld Zentrale Vergabestelle
Friedensplatz 8
37308 Heilbad Heiligenstadt

Ausführungsort

DE-37308 Heilbad Heiligenstadt

Frist

22.05.2023

Beschreibung

1. Ministerium für Umwelt, Naturschutz und Verkehr des Landes NRW

Emilie-Preyer-Platz 1

40479 Düsseldorf

E-Mail: vergabestelle(at)munv.nrw.de

2. Art der Vergabe Öffentliche Ausschreibung nach § 9 UVgO.

3. Bezeichnung der den Zuschlag erteilenden Stelle Wie Ziffer 1 Adresse.

4. Bezeichnung der Stelle, bei der die Angebote einzureichen sind Wie Ziffer 1 Adresse Elektronische Angebote werden über den Vergabemarktplatz des Landes NRW eingereicht.

5. Form der Angebote Zugelassen ist: die Abgabe elektronischer Angebote ausschließlich unter Internet: https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YYMY1Y0PM2N8 der Angebote in Schriftform.

6. Art und Umfang der Leistung sowie Ort der Leistungserbringung Die Internetseite mit dem Titel "Flussgebiete NRW" ist seit ca. 2005 das zentrale Portal für Informationen zur Umsetzung des EG-Wasserrahmenrichtlinie (WRRL) in NRW, mit Inkrafttreten der EU-Hochwasserrisikomanagement-Richtlinie (HWRMRL) wurde es um die Informationen zur Umsetzung dieser RL in NRW erweitert. Als eigenständiges Fachportal ergänzt es das Informationsangebot des Ministeriums unter umwelt.nrw und verweist auf die bundes- und landesweit verfügbaren Fachinformationssysteme (z.B. Elwas-Web oder WasserBLIcK) zu den eingangs genannten Themenbereichen. Wesentliche Zielgruppe ist die allgemeine Öffentlichkeit, für die entsprechend der Vorgaben der Wasserrahmenrichtlinie eine aktivierende Öffentlichkeitsbeteiligung zu gewährleisten ist. Darüber hinaus ist die Bereitstellung von grundsätzlichen Informa-tionen für am Planungsprozess beteiligte Behörden (Zeitplan und Arbeitsprogramm, Wichtige Fragen der Gewässerbewirtschaftung, Entwurf des Bewirtschaftungsplans) zu gewährleisten. Neben der allgemeinen Öffentlichkeit werden auch Informationen für die Fachöffentlichkeit bereitgestellt, z.B. Monitoringleitfäden oder die Ergebnisse von Fachprojekten. Für den Bereich Hochwasser dient die Internetseite neben der Bereitstellung von Informationen zur Umsetzung der EU-Hochwasserrisikomanagement-Richtlinie (HWRM-RL) auch der Stärkung der Selbsthilfefähigkeit und des Risikobewusstseins der Menschen vor Ort. Hierzu wird auf der 1 03.05.2023 14:22 Uhr - VMS 10.3.0.033001/2020Öffentliche Ausschreibung Internetseite auf verfügbare Hochwasserinformationen verwiesen und es werden Möglichkeiten der privaten Hochwasservorsorge aufgezeigt und Hinweise zum Verhalten im Hochwasserfall gegeben. Inhaltlich soll der Internetauftritt zukünftig mindestens die nachfolgenden Schwerpunkte umfassen: Wasserrahmenrichtlinie - Bereitstellung der Pflichtinformationen (Termininformationen, Anhörungsdokumente, etc.) entsprechend den Vorgaben von WRRL, Wasserhaushaltsgesetz (WHG) und Landeswassergesetz (LWG) - Bereitstellung von Informationen zum Gewässerzustand (ggf. auch durch Verlinkung zu geeigneter Quellen, z.B. Internet: https://www.elwasweb.nrw.de) - Darstellung NRW-spezifischer Elemente der WRRL-Umsetzung - Verweise auf weitergehende Informationsangebote (z.B. www.wasser-de.de, Portale der Flussgebietsgemeinschaften, ...) - Informationen zur Umsetzung von Verbesserungsmaßnahmen und WRRL-bezogener Projekte Hochwasserrisikomanagement- Richtlinie - Informationen zum Stand der Umsetzung der HWRM-RL - Bereitstellung von Ergebnissen der Umsetzung der HWRM-RL (HWRM-Pläne, Kommunensteckbriefe, Teileinzugsgebietsbroschüren, etc.) - Bereitstellung der Hochwassergefahren- und Hochwasserrisikokarten (zukünftig als Verweis auf ein Dashboard in der GIS-Cloud NRW) - Darstellung einer Übersicht von Hochwasserinformationen in NRW (zukünftig als Verweis auf ein Dashboard in der GIS-Cloud NRW) - Weiterführende Informationen zum Hochwasserschutz (z.B. Informationsvideos, Musteralarmpläne, Checklisten, Hintergrundinformationen, etc.) - Informationen zur Umsetzung der Maßnahmen der HWRM-Pläne Gewässerschutz Dieser Bereich soll in Abstimmung mit dem AG neu entwickelt werden. Es sollen In- formationsangebot zu allgemeinen Aspekten des Gewässerschutzes bereitgestellt werden, als Zielgruppe wird vor allem die allgemeine Öffentlichkeit gesehen. Dieser Bereich soll außerdem Informationen zu weiteren Bereichen mit Bezug zum Gewässerschutz darstellen, z.B. Niedrigwasser, Starkregen oder speziellen Scha-densereignissen (falls erforderlich). Hintergrund zu laufenden technischen/fachlichen Umstellungen Umstellung auf Drupal 9/nrwGOV Flussgebiete.NRW wird bislang mit dem CMS DRUPAL 7 betrieben. Innerhalb von NRW hat sich mit nrwGOV ein neuer Standard für den Aufbau von Internetangeboten durchgesetzt. Eine Vorstellung vom Aussehen bietet z.B. landesplanung.nrw.de. In der Folge endet der Support für die aktuelle technische Grundlage der Flussgebieteseite. Bis Oktober 2023 muss ein Relaunch der Flussgebieteseite erfolgen. Beim IT-Dienstleister des Landes wurde bereits die Umstellung auf nrwGOV beauftragt. Diese Beauftragung umfasst eine automatische Migration der bisherigen Inhalte. Erste Test zeigen jedoch, dass dies nicht für jeden Teil der Flussgebieteseite möglich bzw. aufgrund von anstehendem Bedarf an inhaltlichen Aktualisierungen sinnvoll ist. Die nicht automatisch zu migrierenden Inhalte sind daher im Rahmen dieses Auftrags neu zu erstellen bzw. manuell zu übernehmen. Die hier beauftragenden Arbeiten sind mit den Werkzeugen auszuführen, die nrwGov zur redaktionellen Pflege zur Verfügung stellt. Inhaltliche Änderungen und Anforderungen: Die flussgebiete-Seite stellt das zentrale Portal für die Umsetzung der WRRL und der HWRMRL in Nordrhein-Westfallen dar. Die Bereitstellung von entsprechenden Do-kumenten, die Verlinkung zu korrespondierenden Internetangeboten und die Darstel-lung des Umsetzungsprozesses gehören daher zu den Pflichtaufgaben. Eine wesentliche Änderung betrifft die Bereitstellung von kartenbasierten Informationen zur HWRMRL. Die bisher im System bereitgestellten Karten werden entfallen und in ein neues System (GISCloud NRW) verschoben. Auch im Bereich WRRL wird ein Teil der bisherigen Inhalte entfallen, v.a. zur Vorbereitung der Bewirtschaftungsplanung für den 2. und 3. Zyklus. Neu zu entwickeln ist eine barrierefreie Bereitstellung von Dokumenten zur Umsetzung der WRRL, v.a. der Anhörungsdokumente und der bisherigen Planungseinhei-tensteckbriefe. Auch 2 03.05.2023 14:22 Uhr - VMS 10.3.0.033001/2020Öffentliche Ausschreibung das Informationsangebot zu den Bereichen Hochwasser und Hochwasserrisikomanagement soll nochmals erweitert werden. Der hier beschriebene Auftrag enthält zwei Schwerpunkte: - Die redaktionelle und gestalterische Begleitung bei der Umstellung auf das neue System in der Zeit bis zur Onlinestellung im Oktober 2023 und die - laufende redaktionelle Betreuung für den Betrieb des Systems. Erfüllungsort: Ministerium für Umwelt, Naturschutz und Verkehr des Landes NRW, Emilie-Preyer-Platz 1, 40479 Düsseldorf.

7. ggf. Anzahl, Größe und Art der einzelnen Lose Eine Aufteilung in Lose wird nicht vorgenommen.

8. ggf. Zulassung von Nebenangeboten Nebenangebote werden nicht zugelassen.

9. etwaige Bestimmungen über die Ausführungsfrist e ab Auftragsvergabe.

10. Elektronische Adresse, unter der die Vergabeunterlagen abgerufen werden können oder die Bezeichung und die Anschrift der Stelle, die die Vergabeunterlagen abgibt oder bei der sie eingesehen werden können Adresse zum elektronischen Abruf: Internet: https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YYMY1Y0PM2N8/documents Hinweise zu Maßnahmen zum Schutz der Vertraulichkeit sind den Nutzungsbedingungen des Vergabemarktplatzes NRW zu entnehmen. Anschrift der Stelle Wie Ziffer 1 Adresse.

11. Ablauf der Angebotsfrist 22.05.2023 12:00 Uhr.

12. Ablauf der Bindefrist 15.06.2023.

13. Höhe geforderter Sicherheitsleistungen .

14. Wesentliche Zahlungsbedingungen oder Angabe der Unterlagen, in denen sie enthalten sind .

15. Vorzulegenden Unterlagen Mit dem Angebot vorzulegende Unterlagen Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: - Formular Umsatzentwicklung (mittels Eigenerklärung vorzulegen): Diese Eigenerklärung muss auch von Nachunternehmern abgegeben werden, auf deren wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit und/oder Fachkunde sich der Bewerber oder der Bieter oder die Bietergemeinschaft bei der Durchführung des Auftrags stützt. Diese Erklärung ist auch von allen Mitgliedern einer Bewerber-/Bietergemeinschaft abzugeben. Technische und berufliche Leistungsfähigkeit: - Formular Mitarbeiterprofile (mittels Eigenerklärung vorzulegen) - Formular Referenzliste Unternehmen (mittels Eigenerklärung vorzulegen) Sonstige Unterlagen: 3 03.05.2023 14:22 Uhr - VMS 10.3.0.033001/2020Öffentliche Ausschreibung - Ausfallregelung (mittels Eigenerklärung vorzulegen) - Formular 324 - Angebotsschreiben (mittels Eigenerklärung vorzulegen) - Formular 521 - Ausschlussgründe (mittels Eigenerklärung vorzulegen): Diese Eigenerklärung ist auch von jedem Mitglied einer Bewerber-/Bietergemeinschaft sowie von Unterauftragnehmern vorzulegen. - Formular 531 - Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung (mittels Eigenerklärung vorzulegen): - sofern zutreffend - - Formular 532 - Erklärung Unteraufträge/Eignungsleihe (mittels Eigenerklärung vorzulegen): (sofern zutreffend) - Formular 533 - Verpflichtungserklärung Unterauftragnehmer/Eignungsleiher (mittels Dritterklärung vorzulegen): Die Verpflichtungserklärung ist nur vom Nachunternehmer abzugeben. - Konzept (mittels Eigenerklärung vorzulegen): Konzeptionelle Darstellung und strukturelle Überlegungen - Kostenkalkulation (mittels Eigenerklärung vorzulegen): Zusammensetzung des Angebotspreises.

16. Angabe der Zuschlagskriterien Wertungsmethode: Wirtschaftlich günstigstes Angebot gemäß der im Anschreiben oder den Vergabeunterlagen angegebenen Kriterien.

18. Sonstiges Auskünfte und Fragen Soweit zusätzliche Auskünfte erforderlich werden, sind Fragen ausschließlich über den Kommunikationsbereich des Vergabemarktplatzes NRW zu stellen. Es ist nicht gestattet, zusätzliche oder vertrauliche Informationen über das Aus-schreibungsverfahren direkt von anderen Mitarbeiterinnen oder Mitarbeitern des Auftraggebers zu erlangen. Ausgenommen sind Informationen, die öffentlich zugänglich sind oder allen interessierten oder zum Angebot aufgeforderten Unternehmen im Rahmen der Ausschreibung durch den Auftraggeber zugänglich gemacht werden. Der Auftraggeber behält sich vor, Unternehmen, die gegen diese Regelungen verstoßen, vom Verfahren auszuschließen. Fragen zum Vergabeverfahren sind spätestens bis zum 10.05.2023 ausschließlich über den Vergabemarktplatz NRW an den Auftraggeber zu richten und werden spätestens bis zum 12.05.2023 beantwortet. Die Fragen der Unternehmen werden ggf. gesammelt und sortiert und dann innerhalb der genannten Frist beantwortet. Sofern Fragen nicht unternehmensspezifische Sachverhalte betreffen, werden die Fragen und Antworten in anonymisierter Form allen Bewerbern über den Kommunikationsbereich des Vergabemarktplatzes NRW zur Verfügung gestellt. Die Unternehmen sind verpflichtet, sich ständig selbst über den aktuellen Stand der Kommunikation auf dem Vergabemarktplatz NRW zu informieren. Die den Unternehmen übermittelten anonymisierten Fragen und Antworten werden verbindlicher Teil der Ausschreibungsunterlagen und sind bei der Erstellung des Angebotes zu beachten. Unterlagen, Erklärungen und Nachweise Sind für bestimmte Unterlagen, Erklärungen und Nachweise Formulare vorgesehen, müssen die entsprechenden Formulare verwendet werden. Die Formulare werden zum Ausfüllen als Datei auf dem Vergabemarktplatz NRW unter der Rubrik "Vom Unternehmen auszufüllende Dokumente" zur Verfügung gestellt. Die Formulare sind an den vorgesehenen Stellen elektronisch auszufüllen. Der Text der Formulare darf nicht abgeändert werden. Es sind zwingend alle geforderten Unterlagen, Erklärungen und Nachweise sowie Formulare - soweit zutreffend - abzugeben. Fehlende Unterlagen, Erklärungen und Nachweise können zum Ausschluss des Angebotes aus dem Vergabeverfahren führen. Überprüfung der Referenzen/ Nachforderung von Unterlagen Der Auftraggeber behält sich vor, für die Bewertung der Referenzen Rücksprache bei dem in der Referenz angegebenen Auftraggeber zu halten. 4 03.05.2023 14:22 Uhr - VMS 10.3.0.033001/2020Öffentliche Ausschreibung Unbeschadet der Möglichkeit zur Nachforderung von Unterlagen, wird der Auftraggeber keine Referenzen nachfordern, soweit die vom Bieter vorgelegten Referenzen in inhaltlicher Hinsicht das jeweilige Eignungskriterium nicht erfüllen. Vom Bieter insoweit unaufgefordert nachgereichte Referenzen werden nicht berücksichtigt. Vertrag; Vertragslaufzeit Die Leistung wird auf Grundlage eines Vertrages für alle in der Leistungsbeschreibung aufgeführten Leistungsinhalte im Wege von festen Zahlungsterminen erbracht (siehe beiliegender Vertragsentwurf). Der Auftrag ist ab Zuschlag bis zum 31.05.2027 durchzuführen. Hinweis zu Allgemeinen Geschäftsbedingungen Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass eigene Allgemeine Geschäftsbedingungen oder einzelfallbezogene Vertragsbedingungen des Bieters sowie Dritter ausgeschlossen sind. Soweit sich der Bieter auf eigene Vertragsbedingungen beruft, führt dies zwingend zum Ausschluss des Angebotes. Vertragsbedingungen Es gelten die folgenden Vertragsbedingungen: - der Vertrag (vgl. Vertragsentwurf) - die Vertragsbedingungen des Landes NRW (Formular 512) - die Besonderen Vertragsbedingungen Tariftreue/ Mindestarbeitsbedingungen (Formular 513) Sämtliche Rechte am Auftragsergebnis liegen beim Ministerium für Umwelt, Naturschutz und Verkehr, Emilie-Preyer-Platz 1, 40479 Düsseldorf. Frist zur Einreichung von Aufklärungsfragen: 10.05.2023 Teilnahmebedingungen Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung zu überprüfen: Zur persönlichen Lage des Bewerbers ist Folgendes vorzulegen : - "Eigenerklärung Ausschlussgründe" (Formular 521); ist auch von jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft sowie von Eignungsleihern vorzulegen - "Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung" (Formular 531) - sofern zutreffend - - "Erklärung Unteraufträge/Eignungsleihe" (Formular 532) - sofern der Einsatz von Unterauftragnehmern oder Eignungsleihern beabsichtigt ist- - "Verpflichtungserklärung Unterauftragnehmer/Eignungsleiher" (Formular 533) - sofern zutreffend der Einsatz von Eignungsleihern beabsichtigt ist - Hinweis: Sollte der Einsatz von Unterauftragnehmern beabsichtigt sein, so wird der Auftraggeber vom Bieter vor der Zuschlagserteilung die Benennung der Unterauftragnehmer verlangen. In diesem Fall müssen die vom jeweiligen Unterauftragnehmer ausgefüllten und eigenhändig unterzeichneten "Verpflichtungserklärung Unterauftragnehmer/Eignungsleiher" (Formular 533) sowie "Eigenerklärung Ausschlussgründe" (Formular 521) vorgelegt werden. Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit zu überprüfen: Angabe der Gesamtumsätze sowie Umsätze mit Leistungen, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind, jeweils bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (gemäß Formular "Umsatzentwicklung"); ist auch von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft und von jedem Eignungsleiher vorzulegen, auf dessen wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit sich der Bewerber bzw. die Bewerbergemeinschaft beruft. Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zur technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit zu überprüfen: Unternehmensreferenzen Zum Nachweis der Fachkunde sind vom Bieter oder der Bietergemeinschaft mindestens eine Referenz zu jedem folgenden Eignungskriterium vorzulegen: 5 03.05.2023 14:22 Uhr - VMS 10.3.0.033001/2020Öffentliche Ausschreibung . 1. Erfahrungen mit der Erstellung einer Internetpräsenz (redaktionell/gestalterisch), unter Anwendung eines Content-Management-Systems. 2. Erfahrungen mit der Erstellung redaktioneller Beiträge mit Bezug zur EG-Wasserrahmenrichtlinie, der EU-Hochwasserrisikomanagement-Richtlinie oder Gewässerschutzthemen. 3. Erfahrungen mit der Aufstellung von Kommunikationskonzepten für die allgemeine Öffentlichkeit, in den unter Punkt 2 genannten Themenfeldern. Nachweise darüber sind gemäß Formular "Referenzliste Unternehmen" anzugeben. b) Qualifikation/Referenzen der/s Projektleiters/In Der/die vom Bewerber für die Leistungserbringung vorgesehene fachlich zuständige Projektleiter/In ist zu benennen. Zum Nachweis der Fachkunde sind von/m Projektleiter/In mindestens eine Referenz(en) zu folgenden Eignungskriterien vorzulegen: - vertiefte Erfahrungen in der Steuerung redaktioneller Prozesse (in einem CMS) - vertiefte Erfahrungen im Umgang mit der WRRL, der HWRMRL einschließlich der Umsetzungsprozesse in NRW. Die Referenzen der/s Projektleiters/In müssen nicht im Unternehmen des Bieters erbracht worden sein. Die unter a) und b) geforderten Referenzen müssen unter Angabe des jeweiligen Auftraggebers und Auftragswertes Leistungen beinhalten, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind und in den letzten drei Jahren vollständig - Beginn und Ende- erbracht wurden (gemäß Formulare "Referenzliste Unternehmen" und "Mitarbeiterprofile"). Mit einer Referenz können auch mehrere Eignungsanforderungen belegt werden. Die vollständig erbrachten Leistungen, die als Referenz genutzt werden sollen, können aus einem Projekt/Vertrag stammen, das/der insgesamt noch nicht abgeschlossen oder beendet ist (also z.B. abgeschlossene Teilprojekte bzw. - ergebnisse). Die abgeschlossene Teilleistung bzw. das Teilergebnis ist in den Formularen "Referenzliste Unternehmen" bzw. "Mitarbeiterprofile" konkret für den abgefragten Zeitraum (1. März 2020 - 28. Februar 2023) darzustellen. Bekanntmachungs-ID: CXS7YYMY1Y0PM2N8 6 03.05.2023 14:22 Uhr - VMS 10.3.0.0330

Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 51294 vom 08.05.2023