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Titel

Stadtteilmanagement für den Stadtteil Wiesdorf

Vergabeverfahren

Öffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)

Auftraggeber

Stadt Leverkusen Fachbereich 30 Recht und Ordnung Abteilung 303 Zentrale Vergabestelle
Moskauer Str. 4a
51373 Leverkusen

Ausführungsort

DE-51373 Leverkusen

Frist

14.09.2020

TED Nr.

371626-2020

Beschreibung

Abschnitt I:

I.1) Stadt Leverkusen Zentrale Vergabestelle

Moskauer Str. 4 a

51373 Leverkusen

E-Mail: vergabestelle(at)stadt.leverkusen.de

Internet: www.stadt.leverkusen.de

I.2) Gemeinsame Beschaffung

I.3) Kommunikation Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: Internet: www.vmp-rheinland.de/VMPSatellite/notice/CXPTYY1YG8D/documents Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: Internet: www.vmp-rheinland.de/VMPSatellite/notice/CXPTYY1YG8D

I.4) Art des öffentlichen Auftraggebers Regional- oder Kommunalbehörde

I.5) Haupttätigkeit(en) Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1) Umfang der Beschaffung

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags: 139-2020, Stadtteilmanagement für den Stadtteil Wiesdorf im Rahmen der Umsetzung des Integrierten Handlungskonzeptes Leverkusen-Wiesdorf Referenznummer der Bekanntmachung: 139-2020

II.1.2) CPV-Code Hauptteil 71410000

II.1.3) Art des Auftrags Dienstleistungen

II.1.4) Kurze Beschreibung: Stadtteilmanagement für den Stadtteil Wiesdorf im Rahmen der Umsetzung des Integrierten Handlungskonzeptes Leverkusen-Wiesdorf Stadtteilmanagementleistungen – Initiierung, Management, Steuerung und Begleitung von Projekten und Maßnahmen.

II.1.5) Geschätzter Gesamtwert

II.1.6) Angaben zu den Losen Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

II.2) Beschreibung

II.2.1) Bezeichnung des Auftrags

II.2.2) Weitere(r) CPV-Code(s) 71410000

II.2.3) Erfüllungsort NUTS-Code: DEA24 Hauptort der Ausführung: Leverkusen-Wiesdorf Das Büro des Stadtteilmanagements wird im Stadtteil Leverkusen-Wiesdorf eingerichtet. Der genaue Ort steht derzeit noch nicht fest.

II.2.4) Beschreibung der Beschaffung: Die Stärkung der Funktionsvielfalt ist im Integrierten Handlungskonzept Leverkusen-Wiesdorf als Leitbild formuliert und spiegelt sich in der Gesamtmaßnahme mit all ihren Einzelprojekten wider. Aktivitäten aus dem Bereich Einzelhandel und Gewerbe, Wohnen, Städtebau, Gemeinbedarf, Verkehr und der Stärkung des sozialen Zusammenhalts verdeutlichen die vielfältigen Aufgabenfelder in Wiesdorf. Die hierzu vorgeschlagenen Maßnahmen und Projekte werden zu einer Erneuerung, Stärkung und Aufwertung des gesamten Stadtteils beitragen. Um den Prozess und die Aktivitäten initiieren, managen und steuern zu können und zur Unterstützung bei der Umsetzung der Projekte und Maßnahmen bedarf es für eine begrenzte Zeit professioneller Management- und Steuerungsinstrumente, die einen besonderen Entwicklungsimpuls in den Stadtteil geben. Das Stadtteilmanagement wird erster und ständiger Ansprechpartner sowie Vermittler in Fragen rund um den Stadtteilerneuerungsprozess von Leverkusen-Wiesdorf für alle Akteure im Stadtteil sein. Dabei soll es Aktivitäten in den einzelnen Maßnahmen koordinieren, organisieren und moderieren. Zudem wird es die wirtschaftlichen und einzelhandelsrelevanten Investitionen im Rahmen der Gesamtmaßnahme begleiten sowie diesbezügliche Projekte, Aktivitäten und Maßnahmen initiieren und koordinieren, auch vor dem Hintergrund der Auswirkungen der Covid-19-Pandemie auf die Innenstadt. Darüber hinaus gehören die Aktivierung der Bürgerinnen und Bürger, der lokalen Akteure und der Öffentlichkeit und die Verstetigung der verschiedenen Partizipationsprozesse zu den weiteren Aufgaben des Stadtteilmanagements. Die Hauptaufgaben des Stadtteilmanagements im Rahmen der Stadtteilerneuerung von Wiesdorf umfassen somit die Begleitung der Gesamtmaßnahme und die Kommunikation des Prozesses nach Innen und Außen.

II.2.5) Zuschlagskriterien Die nachstehenden Kriterien Qualitätskriterium - Name: Bewertung der Umsetzungsstrategien (schriftliches Angebot) / Gewichtung: 30 Qualitätskriterium - Name: Projektorganisation (schriftliches Angebot) / Gewichtung: 20 Qualitätskriterium - Name: Bewertung der Präsentation (Verhandlungsgespräch) / Gewichtung: 10 Qualitätskriterium - Name: Bewertung der Übertragung der persönlichen Qualifikation und Projekterfahrungen auf das Stadtteilmanagement in Leverkusen-Wiesdorf (Verhandlungsgespräch) / Gewichtung: 20 Preis - Gewichtung: 20

II.2.7) Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession Beginn: 01.03.2021 Ende: 31.12.2024 Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein

II.2.10) Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein

II.2.11) Angaben zu Optionen Optionen: nein

II.2.12) Angaben zu elektronischen Katalogen

II.2.13) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

II.2.14) Zusätzliche Angaben Gemäß Zuwendungsbescheid ist eine Projektlaufzeit von vier Jahren bis Ende 2024 vorgesehen. Bei Bedarf kann zu gegebenem Zeitpunkt in Rücksprache und in Abstimmung mit der Bezirksregierung Köln als Fördermittelgeber über eine Verlängerungsoption verhandelt werden.

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1) Teilnahmebedingungen

III.1.1) Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen: Mit dem Angebot sind folgende Nachweise vorzulegen: 1. Ausgefüllter Bewerbungs- und Wertungsbogen. 2. Eigenerklärung gem. § 48 VgV über das Nichtvorliegen von zwingenden Ausschlussgründen nach § 123 und fakultativen Ausschlussgründen nach § 124 GWB (Formblatt NA). 3. Eigenerklärung des Projektteams über die sichere Beherrschung der deutschen Sprache in Wort und Schrift. 4. Nachweis über die Gewerbeerlaubnis (bspw. Gewerbeanmeldung, Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister des Firmen- oder Wohnsitzes beziehungsweise ein anderer Nachweis über die erlaubte Berufsausübung nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens, in dem das Unternehmen ansässig ist. Eine Kopie der nachweislichen Eintragung (Auszug des Registers) ist ausreichend. Aus dieser soll hervorgehen,dass das Unternehmen zur Erbringung der betreffenden Bauleistung berechtigt ist. Der Auszug darf zum Zeitpunkt der Öffnung der Teilnahmeanträge nicht älter als 6 Monate sein. 5. Nachweis zur Eigenschaft als bevorzugte Bewerberin/bevorzugter Bewerber (sofern bestehend). 6. Eigenerklärung über Bildung einer Bewerberinnen- und Bewerbergemeinschaft (Formblatt BG) sofern zutreffend. Beabsichtigt der Bieter, sich bei der Erfüllung eines Auftrages der Fähigkeiten anderer Unternehmen zubedienen, muss er dem Auftraggeber hinsichtlich der Eignung nachweisen, dass er über die Fähigkeiten und Mittel der anderen Unternehmen verfügen kann. Er hat entsprechende Verpflichtungserklärungen dieser Unternehmen vorzulegen. (Formblatt EL) Beabsichtigt ein Bieter oder eine Bietergemeinschaft sich bei der Erfüllung des Auftrages eines Dritten zu bedienen, kann der Auftraggeber sämtliche genannte Nachweise auch für dasjenige Unternehmen verlangen, an das die Weitergabe beabsichtigt ist. Die Nachweise sind auf Verlangen binnen 6 Kalendertagen vorzulegen.

III.1.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Mit dem Angebot sind folgende Nachweise vorzulegen: 1. Erklärung eines Versicherungsunternehmens, dass mit dem Bewerber im Auftragsfall eine Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung über mindestens 1,5 Mio. EUR für Personenschäden sowie 1 Mio. EUR für sonstige Schäden abgeschlossen wird oder eine solche Versicherung bereits besteht. 2. Gesamtumsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, 3. Sofern zutreffend, Eignungsleihe von wirtschaftlicher und finanzieller Leistungsfähigkeit, Auf gesonderte Anforderung durch die Auftraggeberin sind folgende Unterlagen vorzulegen: 1. Nachweis gemäß § 45 (1) 3.VgV über das Bestehen einer Berufshaftpflichtversicherung mit Deckungssumme von 1,5 Mio. Euro für Personen- und 1 Mio. EUR für Sachschäden bei einem in der EU zugelassenen Haftpflichtversicherer oder Kreditinstitut. 2. Unbedenklichkeitsbescheinigung in Steuersachen nicht älter als 1 Jahr. 3. Bescheinigung über erfüllte Beitragspflichten zur Sozialversicherung (mindestens der letzten 2 Jahre), 4. Freistellungsbescheinigung gem. § 48 EStG (spätestens zwingend mit der ersten Abschlagsrechnung vom Bietenden einzureichen). Möglicherweise geforderte Mindeststandards: Zu 1.) Berufshaftpflichtversicherung: Deckungssumme von 1,5 Mio. Euro für Personen- und 1 Mio. Euro für Sachschäden bei einem in der EU zugelassenen Haftpflichtversicherer oder Kreditinstitut.

III.1.3) Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Mit dem Angebot sind folgende Nachweise vorzulegen: 1. Referenzliste über die in den letzten 10 abgeschlossenen Geschäftsjahren ausgeführten Leistungen, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind (Formblatt RL). 2. Eingehende Darstellung von zwei mit der Aufgabe vergleichbaren, in den letzten 10 Jahren durchgeführten Stadtteilmanagementprojekten aus der Refernzliste, die die Arbeit im Stadtteilmanagement und in der Öffentlichkeitsbeteiligung darstellen (insgesamt max.10 Seiten DIN A4). Die Auswahl soll die Eignung für die anstehende Leistung deutlich machen. 3. Darstellung der erworbenen Leistungsfähigkeit, Erfahrungen, Qualifikationen und Fachkunde. 4. Erklärung, aus der die Qualifikation und die Berufserfahrung der Projektleitung und des Projektteams hervorgeht. 5. Eine Beschreibung der Maßnahmen die zur Gewährleistung der Qualitäts (z. B. Wege zur fristgerechten Aufgabenbearbeitung, Ergebnissicherung von Gesprächen, Arbeitsgruppen usw.), 6. Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens und die Zahl seiner Projektleiter/innen und Projektassistenten bzw. -assistentinnen in den letzten drei Jahren ersichtlich ist, 7. Sofern zutreffend, Angabe, welche Teile des Auftrags der Unternehmer unter Umständen als Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt (Formblatt NU). 8. Sofern zutreffend, Eignungsleihe von technischer und beruflicher Leistungsfähigkeit (§ 47 Abs. 1-2 VgV) (Formblatt EL), Im Rahmen des Verhandlungsgespräches inklusive der vorzulegenden Präsentation in der 2. Stufe sind folgende persönliche Eigenschaften Voraussetzung für die Beauftragung: — ausgeprägte Kommunikations- und Moderationsfähigkeiten; — hohe soziale Kompetenz; — Fähigkeiten in den Bereichen Integration, Konfliktmanagement und Vermittlungsfähigkeiten; — Ausdauer, Durchhaltevermögen und Beharrlichkeit; — Flexibilität (Arbeitszeiten) und hohes Engagement; — Fließende Deutschkenntnisse in Wort und Schrift; — Beherrschung guter Präsentationstechniken in Wort, Schrift und Grafik (näheres s. Anlage Bewertungsmatrix 2. Stufe). Möglicherweise geforderte Mindeststandards: Zu 1. Refernzliste (Formblatt RL) der in den letzten 10 Jahren erbrachten, wesentlichen Leistungen und Aufgabenfelder eines Stadtteilmanagements, die mit den zu vergebenen Leistungen vergleichbar sind mit Angabe des Auftraggebers, des Ausführungszeitraumes und einer Kurzbeschreibung. Die maximale Anzahl der einzureichenden Referenzen ist nicht begrenzt. Zu 2. Die Vergleichskriterien und darzustellenden Inhalte ergeben sich im Detail aus dem Bewerbungsbogen Ziff 6.1.1 und 6.1.2. Zu 3. Mindestens eine Erfahrung muss aus den folgenden Bereichen erfüllt werden: — Kenntnisse der aktuellen Stadtentwicklungsplanungen und insbesondere der integrierten Stadtteilentwicklung in den Kommunen — Kenntnisse und Anwendung der Förderprogramme, Fördermöglichkeiten (z. B. Verfügungsfonds) sowie Wettbewerbe des Landes NRW, des Bundes sowie der EU (z. B. in den Bereichen Städtebau und gewerbliche Investitionen) — Kenntnisse in den Methoden der Stadtteilakteurs sowie Bewohneraktivierung, -beteiligung, -vernetzung und Bauberatung — Presse- und Öffentlichkeitsarbeit für Unterschiedliche Zielgruppen — Moderations- und Kommunikationsfähigkeiten, — Kenntnisse und Anwendung von Maßnahmen und Initiativen zur Zentrumsbelebung und Stärkung der innerstädtischen Wirtschaft Weitergehende erwünschte Erfahrungen ergeben sich aus dem Bewerbungsbogen vgl. 6.1.3. Zu 4. Darstellung des Projektteams mit Angaben zu Funktion, Qualifikation (geografischer, stadt- oder raumplanerischer oder gleichwertiger Hintergrund), beruflicher Erfahrung und beruflichem Werdegang der Leistungserbringer, mit mehr als 5-jähriger Berufserfahrung des Projektleiters. Benennung der Projektverantwortlichen/Projektleiter, Leistungserbringer/Projektteam. — Name und Funktion; — Angaben zum beruflichen Werdegang — Berufliche Erfahrung Gefordert wird ein akademischer Abschluss der Fachrichtung Architektur, Stadtplanung, Raumplanung, Geografie oder gleichwertig. Für die Stadtteilmanagementleistungen ist nicht zwingend ein technischer Abschluss notwendig. Zu 6. Eigenerklärung über den Mitarbeiterstatus mit Angaben zu Anzahl der Beschäftigten mit architektonischer, stadtplanerischer, raumplanerischer, geographischer oder vergleichbarer Qualifikation und mit mehr als zweijähriger Berufserfahrung, umgerechnet in Vollzeitstellen. Zu 8. Verpflichtungserklärung (Formblatt EL) und Erläuterung der in Anspruch genommenen technischen und beruflichen Leistungen. Die Verpflichtungserklärung des leihgebenden Unternehmens umfasst zusätzlich eine Eigenerkärung auf Formblatt NA (Nichtvorliegen von Ausschlussgründen). Entsprechende Nachweise sind auf Aufforderung inerhalb einer angemessenen Frist einzureichen. Unterlagen, die der Auftragnehmer über Präqualifizierungsmaßnahmen erworben hat, sind zugelassen. Sofern diese Unterlagen frei abrufbar sind, müssen sie nicht eingereicht werden. Bitte geben Sie in diesen Fällen Ihre Präqualifizierungsnummer an.

III.1.5) Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen

III.2) Bedingungen für den Auftrag

III.2.1) Angaben zu einem besonderen Berufsstand Beruf angeben:

III.2.2) Bedingungen für die Ausführung des Auftrags Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind. Beabsichtigt eine Bieterin/ein Bieter oder eine Bietergemeinschaft sich bei der Erfüllung des Auftrages eines Dritten zu bedienen, kann die Auftraggeberin sämtliche genannten Nachweise auch für diesen Drittenverlangen. Das Formblatt EL sowie das Formblatt BG sind in diesem Fall vorzulegen.

III.2.3) Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1) Beschreibung

IV.1.1) Verfahrensart Verhandlungsverfahren

IV.1.3) Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem

IV.1.4) Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote

IV.1.5) Angaben zur Verhandlung

IV.1.8) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA) Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein

IV.2) Verwaltungsangaben

IV.2.1) Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

IV.2.2) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge Tag: 14.09.2020 Ortszeit: 10:00

IV.2.3) Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber

IV.2.4) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können Deutsch

IV.2.6) Bindefrist des Angebots Laufzeit in Monaten: 2 (ab dem Schlusstermin für den Eingang der Angebote)

IV.2.7) Bedingungen für die Öffnung der Angebote

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1) Angaben zur Wiederkehr des Auftrags Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein

VI.2) Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

VI.3) Zusätzliche Angaben Unterlagen, die der Auftragnehmer über Präqualifizierungsmaßnahmen erworben hat, sind zugelassen. Sofern diese Unterlagen frei abrufbar sind, müssen sie nicht eingereicht werden. Bitte geben Sie in diesen Fällen Ihre Präqualifizierungsnummer an. Bekanntmachungs-ID: CXPTYY1YG8D

VI.4) Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Vergabekammer Rheinland mit Sitz bei der Bezirksregierung Köln Zeughausstr. 2-10 Köln 50667 Deutschland

VI.4.2) Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

VI.4.3) Einlegung von Rechtsbehelfen

VI.4.4) Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung Tag: 04.08.2020

Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 33209 vom 10.08.2020