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Titel

Projekt Relaunch Website II

Vergabeverfahren

Öffentliche Ausschreibung
Lieferauftrag (VOL)

Vergabestelle

Bundesamt für Bauten und Logistik
Fellerstrasse 15
3003 Bern

Ausführungsort

CH-3003 Bern

Frist

11.01.2021

Beschreibung

1.1 Bundesamt für Meteorologie und Klimatologie MeteoSchweiz

Bundesamt für Bauten und Logistik BBL

Fellerstrasse 21, 3003 Bern

E-Mail: beschaffung.wto(at)bbl.admin.ch

1.2 Angebote sind an folgende Adresse zu schicken Bundesamt für Bauten und Logistik BBL Dienst öffentliche Ausschreibungen, zu Hdn. von Projekt (20155) 311 MeteoSchweiz - Relaunch Website II, Fellerstrasse 21, 3003 Bern, Schweiz, Fax: +41 58 463 26 98, E-Mail: beschaffung.wto@bbl.admin.ch

1.3 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen 11.12.2020 Bemerkungen: Falls sich beim Erstellen des Angebotes Fragen ergeben, können Sie diese in anonymisierter Form ins Frageforum auf Internet: http.:www.simap.ch stellen. Zu spät eingereichte Fragen können nicht mehr beantwortet werden. Die AnbieterInnen werden per E-Mail informiert, sobald die Antworten auf Internet: http.:www.simap.ch publiziert sind.

1.4 Frist für die Einreichung des Angebotes Datum: 11.01.2021 Uhrzeit: 23:59, Spezifische Fristen und Formvorschriften: Bemerkung zur Einreichung der Angebote: Einreichungsort vgl. Ziff. 1.2 vorstehend. a) Bei Abgabe an der Warenannahme des BBL (durch Anbieter selbst oder Kurier): Die Abgabe hat spätestens am oben erwähnten Abgabetermin, noch während den Öffnungszeiten der Warenannahme (08:00 12:00 und 13:00 16:00 Uhr) gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung des BBL zu erfolgen. b) Bei Einreichung auf dem Postweg: Massgeblich für die Fristwahrung ist der Poststempel oder Strichcodebeleg mit Möglichkeit der Sendungsverfolgung einer schweizerischen oder staatlich anerkannten ausländischen Poststelle (Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel). Bei Versand mit WebStamp Frankatur liegt die Beweislast für die fristgerechte Eingabe beim Anbieter. c) Bei Übergabe des Angebotes an eine diplomatische oder konsularische Vertretung der Schweiz im Ausland: Ausländische Anbieter können ihr Angebot bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin, noch während den Öffnungszeiten gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung einer diplomatischen oder konsularischen Vertretung der Schweiz in ihrem Land übergeben. Sie sind dabei verpflichtet, die Empfangsbestätigung der entsprechenden Vertretung bis spätestens am Abgabetermin per Fax (Fax Nr. gemäss Ziff. 1.2 vorstehend) an die Auftraggeberin zu senden. Die Anbieterin bzw. der Anbieter hat in jedem Fall den Beweis für die Rechtzeitigkeit der Angebotseinreichung sicherzustellen. Zu spät eingereichte Angebote können nicht mehr berücksichtigt werden. Sie werden an den Absender zurück gesandt.

1.5 Datum der Offertöffnung: 15.01.2021, Bemerkungen: Die Offertöffnung und das Öffnungsprotokoll sind nicht öffentlich.

1.6 Art des Auftraggebers Bund (Zentrale Bundesverwaltung)

1.7 Verfahrensart Offenes Verfahren

1.8 Auftragsart Dienstleistungsauftrag

1.9 Gemäss GATT/WTO-Abkommen, resp. Staatsvertrag Ja.

2. Beschaffungsobjekt

2.1 Dienstleistungskategorie CPC: [7] Datenverarbeitung und verbundene Tätigkeiten

2.2 Projekttitel der Beschaffung (20155) 311 MeteoSchweiz Projekt Relaunch Website II

2.3 Aktenzeichen / Projektnummer (20155) 311

2.4 Aufteilung in Lose? Nein

2.5 Gemeinschaftsvokabular CPV: 72400000 - Internetdienste

2.6 Detaillierter Aufgabenbeschrieb Im Auftrag des Bundes setzt MeteoSchweiz die im Bundesgesetz über die Meteorologie und Klimatologie festgelegten Aufgaben um. Die Bedarfsstelle betreibt das nationale Boden- und Radarmessnetz, erfasst, verwaltet und analysiert Wetter- und Klimadaten. MeteoSchweiz erstellt Prognosen, informiert, warnt und erbringt Beratungsleistungen. MeteoSchweiz engagiert sich in der Forschung und Entwicklung. Der aktuelle Internetauftritt wurde im Dezember 2014 lanciert. Die mit der WTO-Ausschreibung im Jahr 2013 beschafften Leistungen für Betrieb, Support/Wartung und Weiterentwicklung laufen per Ende 2022 aus. MeteoSchweiz sucht mit vorliegender Ausschreibung einen Partner, welcher die webbasierte Fachanwendung von MeteoSchweiz realisiert und den anschliessenden Betrieb fachlich und technisch sicherstellt.

2.7 Ort der Dienstleistungserbringung In den Räumlichkeiten des Anbieters sowie bei Bedarf vor Ort bei MeteoSchweiz in Zürich-Flughafen.

2.8 Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems Beginn: 01.04.2021, Ende: 31.12.2028 Dieser Auftrag kann verlängert werden: Nein

2.9 Optionen Ja Beschreibung der Optionen: Laufzeit nach Ziffer 2.8 aufgeteilt in Grundauftrag (01.04.2021 31.12.2025) und Optionen (01.01.2026 31.12.2028 ). Option 1: Leistungspaket C2: Betrieb, Wartung und Support webbasierte Fachanwendung (inkl. Lizenzen und cloudbasierter Service) / Option 2: Leistungspaket D: Weiterentwicklung nach Bedarf / Option 3: Leistungspaket E: End-of-Life Service webbasierte Fachanwendung

2.10 Zuschlagskriterien ZK01 Preisangebot Gewichtung 30% ZK02 Erfahrung Anbieter in der Entwicklung und Betrieb (Wartung und Support) von webbasierten meteorologischen und klimatologischen Fachanwendungen Gewichtung 15% ZK03 Vorgehenskonzept Entwicklung webbasierte Fachanwendung MeteoSchweiz Gewichtung 15% ZK04 Projektorganisation Gewichtung 5% ZK05 Auftragsanalyse Anbieter Gewichtung 5% ZK06 Erfahrung im Einsatz von Karten-Applikationen Gewichtung 5% ZK07 Migration von bestehenden Inhalten der aktuellen Website in die webbasierte Fachanwendung Gewichtung 5% ZK08 Content-Management-System Gewichtung 10% ZK09 Erfahrung (Weiter)-Entwicklung Visual Design Gewichtung 5% ZK10 Transparenz des Nutzungsmodells Gewichtung 5% Erläuterungen: Die detaillierten Zuschlagskriterien sind in den Anhängen 1 und 5 der Ausschreibungsunterlagen ersichtlich.

2.11 Werden Varianten zugelassen? Ja Bemerkungen: Diese sind ausdrücklich als solche zu bezeichnen und zusätzlich zum Grundangebot gesondert einzureichen. Die Vorteile + Gleichwertigkeit der Varianten bezüglich Zielerreichung sind zwingend zu begründen, ansonsten diese nicht berücksichtigt werden.

2.12 Werden Teilangebote zugelassen? Nein

2.13 Ausführungstermin Bemerkungen: Beginn: Q2 2021, Ende: Q4 2028.

3. Bedingungen

3.1 Generelle Teilnahmebedingungen keine

3.2 Kautionen / Sicherheiten keine

3.3 Zahlungsbedingungen 30 Tage nach Erhalt der Rechnung, netto in CHF, zuzüglich MwSt. Korrekte Rechnungsstellung mittels E-Rechnung vorausgesetzt. Informationen der Bundesverwaltung zur E-Rechnung sind abrufbar unter: Internet: http.:www.bbl.admin.ch Rubrik Das BBL E-Rechnung

3.4 Einzubeziehende Kosten Alle Preisangaben sind in Schweizer Franken (CHF) und exkl. MwSt. auszuweisen. Der Preis exkl. MwSt. beinhaltet insbesondere Versicherung, Spesen, Sozialabgaben etc.

3.5 Bietergemeinschaft Nicht zugelassen

3.6 Subunternehmer Sind zugelassen. Zieht der Anbieter zur Leistungserfüllung Subunternehmer bei, übernimmt er die Gesamtverantwortung. Er führt alle beteiligten Subunternehmer mit den ihnen zugewiesenen Rollen auf.

3.7 Eignungskriterien aufgrund der nachstehenden Kriterien: Alle wirtschaftlich leistungsfähigen Firmen, welche die nachfolgenden Eignungskriterien bzw. -nachweise gemäss Ziffer 3.8 erfüllen, sind aufgerufen, ein Angebot in Schweizer Franken (CHF) zu unterbreiten.

3.8 Geforderte Nachweise aufgrund der nachstehenden Nachweise: Die nachfolgend aufgeführten Eignungsnachweise müssen vollständig und ohne Einschränkungen oder Modifikation mit der Unterbreitung des Angebotes bestätigt bzw. beigelegt und erfüllt werden, ansonsten wird nicht auf die Offerte eingegangen. EK01 Wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit Der Anbieter verfügt über eine genügende wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, um den Auftrag erfüllen zu können. Nachweis Auszug aus dem Betreibungsregister nicht älter als 3 Monate zum Zeitpunkt der Aufforderung durch den Auftraggeber. Hinweis: Die Vergabestelle überprüft elektronisch den Auszug aus dem Zentralen Firmenindex (Internet: http.:www.zefix.ch). Bei Anbietern aus dem Ausland: Auszug aus dem Handelsregister oder eine vergleichbare aktuelle, amtliche Urkunde des Auslandes. Diese Eignungsnachweise sind erst auf Aufforderung, nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag einzureichen. EK02 a) Einhaltung von Verfahrensgrundsätzen Der Anbieter bestätigt, dass er selber sowie die von ihm beigezogenen Dritten (Subunternehmer und Unterlieferanten) die Verfahrensgrundsätze gemäss Selbstdeklarationsblatt der Beschaffungskonferenz des Bundes BKB einhalten. b) Zusätzlicher Nachweis der Einhaltung der Lohngleichheit von Frau und Mann Anbieter mit mehr als 50 Mitarbeitenden und deren Subunternehmen erster Stufe mit jeweils mehr als 50 Mitarbeitenden müssen zusätzlich zum Selbstdeklarationsblatt nachweisen, wie die Lohnpraxis überprüft wurde. Nachweis a) Rechtsgültige Unterzeichnung der Selbstdeklaration der Beschaffungskonferenz des Bundes BKB (Anhang Nr. 2). Dieser Eignungsnachweis (a) ist von allen Anbietern als Bestandteil des Angebotes einzureichen. b) Nachweis der Einhaltung der Lohngleichheit von Frau und Mann mittels: - Selbsttest Logib (Internet: http.:www.ebg.admin.ch/ebg/de/home/dienstleistungen/logib.html). Das Blatt "Fazit (rtp_fazit)" ist rechtsgültig unterzeichnet einzureichen. oder - Kontrollen staatlicher Behörden. Die entsprechende Bestätigung/Zertifikat ist einzureichen. oder - Lohngleichheitsanalysen Dritter, sofern das Standardanalysemodell des Bundes (Internet: http.:www.ebg.admin.ch/ebg/de/home/themen/arbeit/plattform-lohngleichheit/staatliche-kontrollen-im-beschaffungswesen.html) verwendet wird. Das entsprechende Schreiben/Zertifikat ist einzureichen. Dieser Eignungsnachweis (b) ist erst auf Aufforderung innert 10 Kalendertagen, nach Einreichung des Angebots und vor dem Zuschlag einzureichen. EK03 Erfahrung Der Anbieter verfügt über genügend Erfahrung in Projekten, die mit dem vorliegenden Auftrag hinsichtlich Umfang und Komplexität vergleichbar sind. Er weist diese Erfahrung anhand von 2 Referenzen in den letzten 5 Jahren nach. Mit den Referenzprojekten sind jeweils folgende Aspekte nachzuweisen: - Agile Entwicklung, Implementierung und Betrieb einer webbasierten Fachapplikation im gleichen Umfang wie im Pflichtenheft beschrieben - Schnelle, performante Auslieferung der Daten der webbasierten Fachapplikation an die Besucher, auch bei extrem hohen Zugriffszahlen innerhalb kurzer Zeit, rund um die Uhr - Übernehmen von Wartung und Support - Weiterentwicklung der webbasierten Fachanwendung und Applikationen (Front- und Backend) - Qualitätssicherung/Monitoring der webbasierten Fachanwendung Referenzauskünfte über vom Anbieter für den Bund realisierte Projekte werden nur zugelassen, wenn die aufgeführten Referenzpersonen jeweils schriftlich ihre Zustimmung zur Auskunftserteilung gegeben haben. Nachweis Je Referenzprojekt ist ein entsprechendes vollständig ausgefülltes Referenzformular (Anhang Nr. 4) einzureichen. Der Auftraggeber behält sich vor, die angegebenen Kontaktpersonen zu kontaktieren. Die genannte Kontaktperson muss erreichbar sein (Ferienabwesenheiten und entsprechende Stellvertreter sind zu nennen). EK04 Personelle Ressourcen Der Anbieter verfügt über die nötigen und gemäss Pflichtenheft skizzierten personellen Ressourcen, um den Auftrag wie im Pflichtenheft umschrieben, erfüllen zu können (Realisierung/Implementierung, Betrieb, Weiterentwicklung). Nachweis Schriftliche Bestätigung mit nachvollziehbarer Dokumentation (inkl. Kurz-CV, max. 1 A4-Seite) der für den Auftrag eingesetzten personellen Ressourcen. EK05 Ansprechpartner Der Anbieter verfügt über einen Ansprechpartner (SPOC), welcher bei der Eskalation von Problemen des Auftrags zuständig ist und den Entscheid herbeiführen kann. Nachweis Schriftliche Bestätigung unter Angabe von Name, Vorname, Koordinaten, Funktionsbezeichnung und Stellvertreter des SPOC. EK06 Sprachkenntnisse der Schlüsselpersonen Der Anbieter ist bereit, Schlüsselpersonen einzusetzen, die in deutscher Sprache (GER Niveau: B2, mündlich und schriftlich) kommunizieren und die Projektergebnisse und Dokumentationen in deutscher Sprache erstellen und abliefern können. Nachweis Schriftliche Bestätigung mit nachvollziehbarer Dokumentation der Sprachkenntnisse der Schlüsselpersonen. EK07 Sprachkenntnisse Personal Wartung und Support Der Anbieter bestätigt, dass er für die Wartung und den Support Personal einsetzt, welches die Kommunikation im 3rd Level Support auf Deutsch und Englisch erbringen kann. Nachweis Schriftliche Bestätigung. EK08 Personensicherheitsprüfung Der Anbieter ist bereit, auf erstes Verlangen des Auftraggebers die zum Einsatz vorgesehenen Personen namentlich bekannt zu geben und nach Abschluss des Beschaffungsvertrages einer Personensicherheitsprüfung gemäss der Verordnung über die Personensicherheitsprüfungen (PSPV, SR 120.4) zu unterziehen. Nähere Informationen sind unter www.aios.ch zu finden. Nachweis Schriftliche Bestätigung. EK09 Ersatz von Mitarbeitenden Der Anbieter ist bereit, eingesetzte Mitarbeitende bei Vorliegen wichtiger Gründe wie folgt zu ersetzen: Die Leistung und der Einsatz der vom Anbieter zur Verfügung gestellten Personen werden durch den Auftraggeber beurteilt. Wird dabei eine Diskrepanz zu den Anforderungen und Kriterien gemäss Pflichtenheft und Anhängen festgestellt, hat der Anbieter diesbezüglich Stellung zu nehmen. Anschliessend entscheidet der Auftraggeber, ob der Anbieter verpflichtet wird, die betreffenden Personen innert 14 Tagen durch Personal zu ersetzen, welches den Anforderungen genügt. Im Rahmen der Auftragserfüllung können auch andere wichtige Gründe für den Ersatz von Personal auftreten, wie negative Personensicherheitsprüfung des Bundes, Kündigung, längerer Urlaub, Unfall, Krankheit etc. Der Anbieter ist jeweils für den Ersatz durch eine gleich qualifizierte Person verantwortlich. Das Engagement in anderen Projekten des Auftragnehmers gilt dabei nicht als wichtiger Grund. Nachweis Schriftliche Bestätigung. EK10 Akzeptanz der Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundes (AGB) für - Informatikdienstleistungen (Ausgabe Oktober 2010, Stand Juni 2019) - Werkverträge im Informatikbereich und die Pflege von Individualsoftware (Ausgabe Oktober 2010, Stand Juni 2019) - die Beschaffung und Pflege von Standardsoftware (Ausgabe Oktober 2010, Stand Juni 2019) Für das vorliegende Geschäft gelten die oben aufgelisteten AGB. Nachweis Schriftliche Bestätigung. EK11 Akzeptanz des Vertragsentwurfs (Rahmenvertrag) Der Anbieter ist bereit, den Vertragsentwurf in Anhang 6 des Pflichtenhefts vorbehaltlos zu akzeptieren. Nachweis Schriftliche Bestätigung. EK12 End-of-Life Unterstützung Der Anbieter bestätigt seine Kooperationsbereitschaft bei der Auslösung von Leistungspaket E «End-of-Life Service» zu. Nachweis Schriftliche Bestätigung. EK13 Bestätigung Zusammenarbeit mit Dritten Der Anbieter bestätigt, dass er mit weiteren durch MeteoSchweiz beauftragten Dritten (z.B. andere Bundesämter/swisstopo/BIT, Datenlieferanten, Bloggern, Autoren, etc.) zusammenarbeiten wird. Nachweis Schriftliche Bestätigung. EK14 Vertraulichkeit Der Anbieter bestätigt schriftlich, sämtliche der Ausschreibung beigelegten Dokumentationen, Daten und Informationen vertraulich zu behandeln und diese keinen an der Ausschreibung nicht beteiligten Dritten zugänglich zu machen. Er bestätigt die in der Ausschreibung erhaltenen Informationen lediglich für die Erstellung eines Angebots zu verwenden. Nachweis Schriftliche Bestätigung und Beilage der rechtsgültig unterzeichneten Geheimhaltungsverpflichtung.

3.9 Bedingungen für den Erhalt der Ausschreibungsunterlagen Kosten: Keine

3.10 Sprachen für Angebote Deutsch, Französisch

3.11 Gültigkeit des Angebotes 180 Tage ab Schlusstermin für den Eingang der Angebote

3.12 Bezugsquelle für Ausschreibungsunterlagen unter Internet: http.:www.simap.ch Ausschreibungsunterlagen sind verfügbar ab: 27.11.2020 Sprache der Ausschreibungsunterlagen: Deutsch Weitere Informationen zum Bezug der Ausschreibungsunterlagen: Sie können die Unterlagen online von der elektronischen Plattform www.simap.ch, Rubrik Öffentliches Beschaffungswesen, Ausschreibungen Bund herunter laden. Dazu müssen Sie sich im Projekt registrieren und können anschliessend mit Login und Passwort, welches Sie per E-Mail erhalten, die gewünschten Unterlagen downloaden. Es steht auch ein Frageforum zur Verfügung. Hinweis I: Das Detailkonzept (Anhang 7) wird nicht mit den Ausschreibungsunterlagen auf Internet: http.:www.simap.ch zur Verfügung gestellt. Dieses wird nur auf Antrag der Anbieter mittels rechtsgültig unterschriebenem Anhang 8 (Geheimhaltungsverpflichtung) an die Anbieter direkt versandt. Das Vorgehen zum Bezug des Anhangs 7 ist in Anhang 8 beschrieben. Hinweis II: Der Anhang 13 Rohdaten wird ebenfalls auf Antrag analog dem Vorgehen zum Bezug des Anhangs 7 mitgeschickt (da Dateigrösse zu gross für simap.ch), jedoch bedarf es für den Bezug von Anhang 13 keiner unterzeichneten Geheimhaltungsverpflichtung.

4. Andere Informationen

4.1 Voraussetzungen für nicht dem WTO-Abkommen angehörende Länder keine

4.2 Geschäftsbedingungen Geschäftsabwicklung gemäss den Allgemeinen Geschäftsbedingungen des Bundes für: - Informatikdienstleistungen (Ausgabe Oktober 2010, Stand Juni 2019) - Werkverträge im Informatikbereich und die Pflege von Individualsoftware (Ausgabe Oktober 2010, Stand Juni 2019) - die Beschaffung und Pflege von Standardsoftware (Ausgabe Oktober 2010, Stand Juni 2019) Abrufbar unter Internet: http.:www.bbl.admin.ch Rubrik Dokumentation AGB

4.3 Verhandlungen Bleiben vorbehalten. Die Bedarfsstelle führt nur dann Preisverhandlungen durch, wenn besondere Umstände wie die Klärung oder Konkretisierung der Anforderungen dies erfordern oder sie den Preis als unüblich erachtet.

4.4 Verfahrensgrundsätze Der Auftraggeber vergibt öffentliche Aufträge für Leistungen in der Schweiz nur an Anbietende, welche die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmer/innen sowie die Lohngleichheit für Mann und Frau gewährleisten. Wird die Leistung im Ausland erbracht, so hat der/die Anbietende zumindest die Einhaltung der Kernübereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation nach Anhang 2a VöB zu gewährleisten. Das Selbstdeklarationsblatt der Beschaffungskonferenz des Bundes (BKB) Selbstdeklaration der Anbieterin bzw. des Anbieters betreffend die Einhaltung von sozialen Mindestvorschriften ist unterzeichnet dem Angebot beizulegen.

4.5 Sonstige Angaben Vorbehalten bleiben die Beschaffungsreife des Projektes sowie die Verfügbarkeit der Kredite. Der Auftraggeber behält sich vor, zugeschlagene Leistungen auch zugunsten weiterer Bedarfsstellen innerhalb der Bundesverwaltung erbringen zu lassen sowie, die als Optionen definierten Leistungen ganz, teilweise oder gar nicht zu beziehen.

4.6 Offizielles Publikationsorgan Internet: http.:www.simap.ch

4.7 Rechtsmittelbelehrung Gegen diese Publikation kann gemäss Art. 30 BöB innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Publikation und vorhandene Beweismittel sind beizulegen.

Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 34868 vom 02.12.2020