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Titel

Durchführung von Erschütterungsmessungen beim Projekt 2. Röhre Gotthard-Strassentunnel

Vergabeverfahren

Öffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)

Auftraggeber

Ufficio federale delle strade USTRA
Via C. Pellandini 2a
6500 Bellinzona

Ausführungsort

CH-6500 Bellinzona

Frist

05.11.2020

TED Nr.

470468-2020

Beschreibung

Abschnitt I:

I.1) Ufficio federale delle strade USTRA

divisione Infrastruttura stradale Est

Via C. Pellandini 2a

6500 Bellinzona

E-Mail: acquistipubblici(at)astra.admin.ch

Internet: http.:www.simap.ch

Internet: http.:www.astra.admin.ch

I.2) Gemeinsame Beschaffung

I.3) Kommunikation Der Zugang zu den Auftragsunterlagen ist eingeschränkt. Weitere Auskünfte sind erhältlich unter: Internet: http.:www.simap.ch/shabforms/servlet/Search?NOTICE_NR=1156239 Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten Kontaktstellen

I.4) Art des öffentlichen Auftraggebers Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen

I.5) Haupttätigkeit(en) Wohnungswesen und kommunale Einrichtungen

Abschnitt II: Gegenstand

II.1) Umfang der Beschaffung

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags: N02 Secondo tubo San Gottardo (2TG) – Erschütterungsmessungen

II.1.2) CPV-Code Hauptteil 71500000

II.1.3) Art des Auftrags Dienstleistungen

II.1.4) Kurze Beschreibung: Gegenstand des vorliegenden Auftrags sind die Erschütterungsmessungen beim Projekt 2. Röhre Gotthard-Strassentunnel (2TG). Während der Ausführung ist eine Überwachung der Erschütterungen notwendig, um die Ausbreitung von Erschütterungen zu minimieren bzw. geeignete Maßnahmen zu treffen. Dafür wird ein Erschütterungsmessnetz installiert und unterhalten. Die Überwachung findet für den Vortrieb des Tunnels (inkl. Überwachung erste Röhre und SBB-Tunnel) einerseits und weitere Tätigkeiten wie Ramm- oder Abbrucharbeiten andererseits statt. Der Überwachungszeitraum beginnt 2021 mit den ersten Arbeiten (Verlegung des Sicherheitstunnels) und erstreckt sich bis 2030. Der Aufwand für den Auftrag wird anhand von Messeinsätzen angegeben. Den detaillierten Leistungsbeschrieb finden Sie in den Ausschreibungsunterlagen, bzw. dem Pflichtenheft.

II.1.5) Geschätzter Gesamtwert

II.1.6) Angaben zu den Losen Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

II.2) Beschreibung

II.2.1) Bezeichnung des Auftrags

II.2.2) Weitere(r) CPV-Code(s)

II.2.3) Erfüllungsort NUTS-Code: CH0 Hauptort der Ausführung: Schweiz CH – 6500 Bellinzona/TI – Baustelle 2TG Airolo (TI) Göschenen (UR).

II.2.4) Beschreibung der Beschaffung: Gegenstand des vorliegenden Auftrags sind die Erschütterungsmessungen beim Projekt 2. Röhre Gotthard-Strassentunnel (2TG). Während der Ausführung ist eine Überwachung der Erschütterungen notwendig, um die Ausbreitung von Erschütterungen zu minimieren bzw. geeignete Massnahmen zu treffen. Dafür wird ein Erschütterungsmessnetz installiert und unterhalten. Die Überwachung findet für den Vortrieb des Tunnels (inkl. Überwachung erste Röhre und SBB-Tunnel) einerseits und weitere Tätigkeiten wie Ramm- oder Abbrucharbeiten andererseits statt. Der Überwachungszeitraum beginnt 2021 mit den ersten Arbeiten (Verlegung des Sicherheitstunnels) und erstreckt sich bis 2030. Der Aufwand für den Auftrag wird anhand von Messeinsätzen angegeben. Den detaillierten Leistungsbeschrieb finden Sie in den Ausschreibungsunterlagen, bzw. dem Pflichtenheft.

II.2.5) Zuschlagskriterien Die nachstehenden Kriterien Kostenkriterium - Name: Siehe Punkt 4.5 „Sonstige Angaben“. / Gewichtung: 1

II.2.7) Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession Beginn: 01.01.2021 Ende: 31.12.2030 Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja Beschreibung der Verlängerungen: Eine Verlängerung kommt dann zum Tragen, wenn die erfolgreiche Kreditfreigabe, die Fristen für die Genehmigungsverfahren und/oder unvorhergesehene Umstände dies erfordern.

II.2.10) Angaben über Varianten/Alternativangebote ternativangebote sind zulässig: nein

II.2.11) Angaben zu Optionen Optionen: nein

II.2.12) Angaben zu elektronischen Katalogen

II.2.13) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

II.2.14) Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1) Teilnahmebedingungen

III.1.1) Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister

III.1.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Die nachfolgenden Eignungsnachweise / Bestätigungen müssen zusammen mit den vorgegebenen Angebotsunterlagen eingereicht werden, ansonsten nicht auf das Angebot eingegangen werden kann: Zu EK1: Firmenerfahrung/-Referenz 1 vergleichbare Referenz. Bei der Beurteilung der Eignung, wird eine Referenz als vergleichbar anerkannt, wenn sie mindestens folgende Bedingungen erfüllt: a) Durchführung von Erschütterungsmessungen in einem Untertagebauprojekt; b) Referenzarbeit muss im Rohbau abgeschlossen sein; c) Minimale Honorarsumme 0.2 Mio. CHF (exkl. MwSt.). Zu EK2: Schlüsselpersonen, Referenzen Als Schlüsselpersonen für die Evaluation der Eignungskriterien gelten jene Personen, welche im Projekt folgende Funktionen ausüben: Projektleiter. Projektleiterl STV. EK2.1: Projektleiter Minimale Anforderungen an die Schlüsselperson für die Erfüllung der Eignungskriterien. Diplomierter Ingenieur ETH, FH oder gleichwertig mit einer Referenz als PL, Stv. PL oder gleichwertige Funktion, in einem Projekt, das mindestens folgende Bedingungen erfüllt: a) Durchführung von Erschütterungsmessungen in einem Untertagebauprojekt; b) Referenzarbeit muss im Rohbau abgeschlossen sein; c) Minimale Honorarsumme 0.2 Mio. CHF (exkl. MwSt.). Dazu: d) Der Projektleiter hat Deutsch oder Italienisch als Muttersprache respektive C2 als Sprachkompetenz gemäß gemeinsamem europäischen Referenzrahmen für Sprachen (CEFR). Er hat für die andere Sprache (Deutsch oder Italienisch) mindestens ein B1 im mündlichen als Sprachkompetenz gemäß CEFR. Der Auftraggeber behält sich vor, im Rahmen von Verhandlungen die Sprachkenntnisse zu verifizieren. EK2.2: Projektleiter STV. Minimale Anforderungen an die Schlüsselperson für die Erfüllung der Eignungskriterien. Diplomierter Ingenieur ETH, FH oder gleichwertig mit einer Referenz als PL, stv. PL oder gleichwertige Funktion, in einem Projekt, das mindestens folgende Bedingungen erfüllt: a) Durchführung von Erschütterungsmessungen in einem Untertagbauprojekt; b) Referenzarbeit muss im Rohbau abgeschlossen sein; c) Minimale Honorarsumme 0.1 Mio. CHF (exkl. MwSt.). Dazu: d) Der Stv. Projektleiter hat Deutsch oder Italienisch als Muttersprache respektive C2 als Sprachkompetenz gemäß gemeinsamem europäischen Referenzrahmen für Sprachen (CEFR). Falls der Projektleiter (EK2.1) die Kompetenz von nur einer der beiden Sprachen (Muttersprache respektive C2) erfüllt, muss der Stv. Projektleiter mindestens die Kompetenz der anderen Sprache (Muttersprache respektive C2) erfüllen. Der Auftraggeber behält sich vor, im Rahmen von Verhandlungen die Sprachkenntnisse zu verifizieren. Zu EK3: Nachweis der Verfügbarkeit Bestätigung der Verfügbarkeit der Schlüsselpersonen: — Mindestverfügbarkeit des PL: 2021-30 % und 2022-30 %, — Mindestverfügbarkeit PL Stv.: 2021-20 % und 2022-20 %. Zu EK4: Wirtschaftliche/Finanzielle Leistungsfähigkeit — Bestätigung, dass die Leistungen der Subunternehmer maximal 50 % betragen, — Bestätigung, dass der Jahresumsatz des Anbieters für die Jahren 2018 und 2019 mehr als das doppelte des Jahresumsatzes des Auftrages beträgt. Nach Offerteingabe auf Verlangen des Auftraggebers einzureichende Eignungsnachweise/Bestätigungen: — -Handelsregister- und Betreibungsregisterauszug, — -Auszug Ausgleichskasse AHV/IV/EO/ALV, — -Bestätigung UVG-Versicherer, — -Bestätigung Steuerverwaltung, — -Versicherungsnachweise. Allesamt nicht älter als 3 Monate.

III.1.3) Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Alle wirtschaftlich und technisch leistungsfähigen Firmen, die zudem die nachfolgenden Eignungsnachweise erbringen, sind aufgerufen, ein Angebot in CHF zu unterbreiten: EK1: Firmenerfahrung/-Referenz EK2: Schlüsselpersonen, Referenz EK3: Nachweis der Verfügbarkeit der Schlüsselpersonen EK4: Wirtschaftliche/Finanzielle Leistungsfähigkeit.

III.1.5) Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen

III.2) Bedingungen für den Auftrag

III.2.1) Angaben zu einem besonderen Berufsstand Beruf angeben:

III.2.2) Bedingungen für die Ausführung des Auftrags

III.2.3) Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1) Beschreibung

IV.1.1) Verfahrensart Offenes Verfahren

IV.1.3) Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem

IV.1.4) Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs

IV.1.5) Angaben zur Verhandlung

IV.1.8) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA) Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja

IV.2) Verwaltungsangaben

IV.2.1) Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

IV.2.2) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge Tag: 05.11.2020

IV.2.3) Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber

IV.2.4) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können Deutsch Italienisch

IV.2.6) Bindefrist des Angebots Laufzeit in Monaten: 6 (ab dem Schlusstermin für den Eingang der Angebote)

IV.2.7) Bedingungen für die Öffnung der Angebote Tag: 12.11.2020 Ortszeit: 23:59 Ort: Bellinzona Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren: Das Datum der Offertöffnung ist provisorisch. Die Öffnung der Angebote ist nicht öffentlich.

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1) Angaben zur Wiederkehr des Auftrags Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein

VI.2) Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

VI.3) Zusätzliche Angaben Teilangebote sind nicht zugelassen. Voraussetzungen für nicht dem WTO-Abkommen angehörende Länder: Keine. Geschäftsbedingungen: Gemäß vorgesehener Vertragsurkunde. Allgemeine Vertragsbedingungen (AVB) KBOB für Planerleistungen, Ausgabe 2017. Verhandlungen: Bleiben vorbehalten. Reine Abgebotsrunden resp. Preisverhandlungen werden keine durchgeführt. Im Rahmen von Nachverhandlungen können Angebotsbereinigungen oder Leistungsänderungen eine entsprechende Preisänderung zur Folge haben. Verfahrensgrundsätze: Die Auftraggeberin vergibt öffentliche Aufträge für Leistungen in der Schweiz nur an Anbieterinnen und Anbieter, welche die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen sowie die Lohngleichheit für Mann und Frau gewährleisten. Sonstige Angaben: 1. Zuschlagskriterien (ZK) Die Angaben betreffend Zuschlagskriterien müssen zusammen mit den (vorgegebenen) Angebotsunterlagen eingereicht werden: ZK1: PREIS; (Gewichtung 40 %). ZK2: Aufgabenanalyse und Vorgehensvorschlag / QM-Konzept / Risikoanalyse (Gewichtung 25 %), unterteilt in: — Aufgabenanalyse, Vorgehensvorschlag 15 %; — QM-Konzept 5 %; — Risikoanalyse 5 %. ZK3: Aufgabenspezifische Referenzen der Schlüsselpersonen; (Gewichtung 35 %), unterteilt in: — 3.1. Projektleiter 20 %: 3.1.1. Eine Referenz (Vergleichbarkeit der Funktion und des Werkes der Referenz mit Funktion und Werk dieser Ausschreibung) 12 %, 3.1.2. Lebenslauf (Bewertung der Ausbildung und Berufserfahrung im Hinblick auf das Projekt) 8 %. 3.2. Stv. Projektleiter 15 % 3.2.1. Eine Referenz (Vergleichbarkeit der Funktion und des Werkes der Referenz mit Funktion und Werk dieser Ausschreibung) 10 %, 3.2.2. Lebenslauf (Bewertung der Ausbildung und Berufserfahrung im Hinblick auf das Projekt) 5 %. Es dürfen keine Personalunionen stattfinden. Für die Evaluation des ZK3 sind pro Schlüsselperson der Lebenslauf und 1 Referenz abzugeben. Preisbewertung Das tiefste bereinigte Angebot erhält die maximale Note (5). Angebote, deren Preis 100 % oder mehr über dem tiefsten Angebot liegen, erhalten die Note 0. Dazwischen erfolgt die Bewertung linear (auf 2 Stellen nach dem Komma gerundet). Allfällig offerierte Skonti werden bei der Bewertung des Preises nicht berücksichtigt. Benotung der übrigen Zuschlagskriterien. Die Bewertung erfolgt immer mit Noten von 0 bis 5: 0 = Nicht beurteilbar // keine Angabe 1 = Sehr schlecht erfüllt // ungenügende, unvollständige Angaben 2 = Schlecht erfüllt // Angaben ohne ausreichenden Projektbezug 3 = Erfüllt // Durchschnittliche Qualität, den Anforderungen der Ausschreibung entsprechend 4 = Gut erfüllt // Qualitativ gut 5 = Sehr gut erfüllt // Qualitativ ausgezeichnet, sehr großer Beitrag zur Zielerreichung. Sofern ein Hauptkriterium aus Subkriterien besteht, werden diese benotet. Die Punktzahl des Hauptkriteriums ergibt sich aus der Summe der Noten der Subkriterien multipliziert mit ihrer Gewichtung. Punktberechnung Summe aller Noten multipliziert mit ihrer Gewichtung (Maximalpunktzahl: Note 5 x 100 = 500 Punkte). 2. Begehung: Es ist keine Begehung vorgesehen. 3. Vorbehalten bleiben die Beschaffungsreife des Projektes sowie die Verfügbarkeit der Kredite. 4. Die Erarbeitung der Angebote wird nicht vergütet. Die Angebotsunterlagen werden nicht zurückgegeben. 5. Ausschluss: — die Firmen der IG DUO (EBP Schweiz AG, Filippini & Partner Ingegneria SA, Neuenschwander Consulting Engineers SA, Ingegneria Cugnola Sagl, Bachofner & Partner AG, Amstein + Walthert Progress AG, Tecnoprogetti SA) sind als BHU beauftragt; — Die Firma geolog.ch SA, Bellinzona, die als unabhängige Experte im Rahmen der Beweissicherung der Wasserkraftanlagen in Airolo beauftragt ist. Die oben aufgelisteten Firmen, sowie alle Firmen, die mit diesen eine enge wirtschaftliche oder juristische Beziehung haben, sind somit von der Teilnahme am vorliegenden Verfahren ausgeschlossen. 6. Nachfolgende Firmen: —— die Firmen der IG Nuovo Gottardo (Lombardi SA, B+S AG, Ingenieure und Planer, ILF Beratende Ingenieure AG, Emch+Berger AG Bern) sind als Projektverfasser ab Phase DP beauftragt; —— die Firmen der IG ILBP BSA (IM Maggia Engineering AG, Basler & Hofmann AG, Lombardi AG, Afry Schweiz AG) sind als Projektverfasser BSA beauftragt; —— die Firmen der Consorzio Airö (Pini Swiss Engineers SA, Project Partners Ltd Consulting Engineers, Studio d’ingegneria Giorgio Masotti, Studio Gendotti SA) sind als Projektverfasser Anschluss Airolo beauftragt; —— die Firmen der Consorzio Raviròi (Spataro Petoud Partner SA, Locher Ingenieure AG, Anastasi & Partners SA, Lombardi SA Ingegneri Consulenti, dsp Ingenieure + Planer AG) sind als Projektverfasser Airolo 2 beauftragt; —— die Firmen der Consorzio 2TGxFFS (Afry Svizzera SA, AF Toscano SA, Marcionelli & Winkler + Partner, Comal.ch SA) sind als Projektverfasser Bahnbau ab Phase Detailprojekt beauftragt; —— die Firma CSD Ingenieure AG ist als Bauherrengeologe beauftragt; —— die Firmen der Consorzio ENV2TG (IFEC ingegneria SA, Afry Schweiz AG) sind als Umwelt Baubegleitung beauftragt; haben das Detailprojekt erarbeitet bzw. begleitet und sind unter den nachfolgenden Bedingungen zum Verfahren zugelassen: Die durch die Firma erarbeiteten Projektunterlagen gemäß Pflichtenheft können beim ASTRA nach Voranmeldung bis zum Ablauf der Fragerunde eingesehen werden. Die Frist zur Einreichung einer allfälligen Offerte durch die vorbefasste Firma oder Bietergemeinschaft, an der diese Firma beteiligt ist, endet am 29.10.2020. Für alle anderen Anbieter gilt die Frist gemäß Ziff. 1.4. Gestützt auf diese Maßnahmen werden die obengenannten Firmen im Verfahren als Anbieter zugelassen (Art. 21a VöB). 7. Der Zuschlagsempfänger des vorliegenden Mandates darf kein Mandat im Auftrag von Bauunternehmungen annehmen, die am Bau vom 2TG beauftragt werden. 8. Der Auftraggeber behält sich vor, die in den Ausschreibungsunterlagen angegebenen Termine (insbesondere des Zuschlages und des Arbeitsbeginns) zu verschieben. Der Anbieter hat in einem solchen Fall keinen Anspruch auf Entschädigung. 9. Alle Beträge sind exkl. MWST zu verstehen. 10. Die Veröffentlichung auf SIMAP ist maßgebend. Bei Unklarheiten oder Widersprüchen in der Ausschreibung oder den Ausschreibungsunterlagen hat die deutsche Fassung Vorrang. Rechtsmittelbelehrung: Gegen diese Publikation kann gemäß Art. 30 BöB innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Publikation und vorhandene Beweismittel sind beizulegen. Schlusstermin / Bemerkungen: Für Vorbefasste Firmen – auch wenn sie in der Vorbereitung lediglich Teil einer Arbeitsgemeinschaft waren – gilt die Einreichungsfrist nach Ziff. 4.5. Es sind 2 Exemplare des Angebots (der Angebotsunterlagen) in Papierform und 2 in elektronischer Form (CD/DVD/USB) einzureichen. Einreichung auf dem Postweg: A-Post (Datum Poststempel einer Schweizerischen oder staatlich anerkannten ausländischen Poststelle; Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel). Die Anbieter bzw. der Anbieter hat in jedem Fall den Beweis für die Rechtzeitigkeit der Angebotseinreichung sicherzustellen. Verspätete Angebote werden nicht mehr berücksichtigt. Auf dem Couvert ist neben der Projektbezeichnung deutlich der Vermerk „NON APRIRE – OFFERTA: 2TG – Misurazioni delle vibrazioni" anzubringen. Persönliche Abgabe: Die Abgabe hat bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin während den Öffnungszeiten der Loge (8.00 – 12.00 Uhr / 14.00 - 17.00 Uhr) gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung zu erfolgen (Adresse s. 1.2). Übergabe an eine diplomatische oder konsularische Vertretung der Schweiz: Ausländische Anbieter können ihr Angebot bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin einer diplomatischen oder konsularischen Vertretung der Schweiz in ihrem Land, während den Öffnungszeiten gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung, übergeben. Die Anbieter sind in diesem Fall verpflichtet, die Empfangsbestätigung vor dem Abgabetermin per E-Mail der Beschaffungsstelle zu senden. Auf Angebote, die per E-Mail oder Fax zugestellt werden, wird nicht eingetreten!. Bemerkungen (Termin für schriftliche Fragen)Fragen sind in deutscher oder italienischer Sprache unter www.simap.ch im „Forum" einzureichen. Sie werden bis am 16.10.2020 allen Bezügern der Ausschreibungsunterlagen gleichlautend unter www.simap.ch im „Forum" beantwortet. Nach dem 9.10.2020 eintreffende Fragen werden nicht mehr beantwortet. Nationale Referenz-Publikation: Simap vom 1.10.2020, Dok. 1156239. Gewünschter Termin für schriftliche Fragen bis: 9.10.2020. Ausschreibungsunterlagen sind verfügbar ab 1.10.2020 bis 5.11.2020 Bedingungen zum Bezug der Ausschreibungsunterlagen: Die Ausschreibungsunterlagen sind ausschließlich über die Webseite www.simap.ch zu beziehen (via „download“). Zahlungsbedingungen: Keine.

VI.4) Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Bundesverwaltungsgericht Postfach St. Gallen 9023 Schweiz

VI.4.2) Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

VI.4.3) Einlegung von Rechtsbehelfen

VI.4.4) Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung Tag: 01.10.2020

Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 34062 vom 09.10.2020