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Titel

Sammlung und Beförderung von Rest- und Bioabfall

Vergabeverfahren

Öffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)

Auftraggeber

Abfallwirtschaftsverband Kreis Groß-Gerau
Stadthausplatz 1
64579 Gernsheim

Ausführungsort

DE-64579 Gernsheim

Frist

19.02.2019

TED Nr.

26660-2019

Beschreibung

Abschnitt I:

I.1) Abfallwirtschaftsverband Kreis Groß-Gerau

Stadthausplatz 1

64579 Gernsheim

Fax: +49 62583027

Telefon: +49 6258108-179

E-Mail: nadine.serr(at)awv-gg.de

Internet: www.awv-gg.de

I.2) Gemeinsame Beschaffung

I.3) Kommunikation Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: Internet: www.subreport-elvis.de/E93378272 Weitere Auskünfte erteilen/erteilt folgende Kontaktstelle: _teamwerk_AG Willy-Brandt-Platz 6 Mannheim 68161 Deutschland Kontaktstelle(n): Herr Michael Helmes Telefon: +49 6215959500 E-Mail: vergabe(at)teamwerk.ag Fax: +49 6215959599 NUTS-Code: DE126 Internet-Adresse(n): Internet: www.subreport-elvis.de/E93378272 Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: Internet: www.subreport-elvis.de/E93378272

I.4) Art des öffentlichen Auftraggebers Regional- oder Kommunalbehörde

I.5) Haupttätigkeit(en) Umwelt

Abschnitt II: Gegenstand

II.1) Umfang der Beschaffung

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags: Sammlung und Beförderung von kommunalen Abfällen sowie Lieferung von Abfallsammelbehältern für den Abfallwirtschaftsverband Kreis Groß-Gerau Referenznummer der Bekanntmachung: AWV GG 2019

II.1.2) CPV-Code Hauptteil 90500000

II.1.3) Art des Auftrags Dienstleistungen

II.1.4) Kurze Beschreibung: Los 1: Sammlung und Beförderung von Rest- und Bioabfall Los 2: Sammlung und Beförderung von Papier, Pappe und Kartonagen (PPK) Los 3: Sammlung und Beförderung von Sperrmüll und Grüngut Los 4: Lieferung und Verteilung von Abfallsammelbehältern zur Erfassung von Rest- und Bioabfall sowie PPK

II.1.5) Geschätzter Gesamtwert

II.1.6) Angaben zu den Losen Aufteilung des Auftrags in Lose: ja Angebote sind möglich für alle Lose

II.2) Beschreibung

II.2.1) Bezeichnung des Auftrags: Sammlung und Beförderung von Rest- und Bioabfall

Los-Nr.: 1 II.2.2) Weitere(r) CPV-Code(s) 90510000 90511000 90511100 90511200 90511300 II.2.3) Erfüllungsort NUTS-Code: DE717 Hauptort der Ausführung: Gebiet des Abfallwirtschaftsverband Kreis Groß-Gerau II.2.4) Beschreibung der Beschaffung: Sammlung und Beförderung von Restabfall in einen Umfang von ca. 9 800 Mg pro Jahr. Sammlung und Beförderung von Bioabfall in einen Umfang von ca. 8 900 Mg pro Jahr. II.2.5) Zuschlagskriterien Die nachstehenden Kriterien Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt II.2.7) Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession Beginn: 01.01.2020 Ende: 31.12.2024 Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja Beschreibung der Verlängerungen: Der AG kann durch einseitige schriftliche Erklärung gegenüber dem AN, die bis 3 Monate vor Vertragsende zugegangen sein muss, den Vertrag zweimalig um jeweils ein weiteres Jahr zu unveränderten Bedingungen verlängern (Verlängerungsoption). II.2.10) Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein II.2.11) Angaben zu Optionen Optionen: ja Beschreibung der Optionen: Der AG kann durch einseitige schriftliche Erklärung gegenüber dem AN, die bis 3 Monate vor Vertragsende zugegangen sein muss, den Vertrag zweimalig um jeweils ein weiteres Jahr zu unveränderten Bedingungen verlängern (Verlängerungsoption). II.2.12) Angaben zu elektronischen Katalogen II.2.13) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein II.2.14) Zusätzliche Angaben

II.2) Beschreibung

II.2.1) Bezeichnung des Auftrags: Sammlung und Beförderung von Papier, Pappe und Kartonagen (PPK)

Los-Nr.: 2 II.2.2) Weitere(r) CPV-Code(s) 90510000 90511000 90511100 90511200 90511300 90511400 II.2.3) Erfüllungsort NUTS-Code: DE717 Hauptort der Ausführung: Gebiet des Abfallwirtschaftsverband Kreis Groß-Gerau II.2.4) Beschreibung der Beschaffung: Sammlung und Beförderung von Papier, Pappe und Kartonagen (PPK) in einen Umfang von ca. 6 250 Mg pro Jahr. II.2.5) Zuschlagskriterien Die nachstehenden Kriterien Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt II.2.7) Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession Beginn: 01.01.2020 Ende: 31.12.2024 Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja Beschreibung der Verlängerungen: Der AG kann durch einseitige schriftliche Erklärung gegenüber dem AN, die bis 3 Monate vor Vertragsende zugegangen sein muss, den Vertrag zweimalig um jeweils ein weiteres Jahr zu unveränderten Bedingungen verlängern (Verlängerungsoption). II.2.10) Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein II.2.11) Angaben zu Optionen Optionen: ja Beschreibung der Optionen: Der AG kann durch einseitige schriftliche Erklärung gegenüber dem AN, die bis 3 Monate vor Vertragsende zugegangen sein muss, den Vertrag zweimalig um jeweils ein weiteres Jahr zu unveränderten Bedingungen verlängern (Verlängerungsoption). II.2.12) Angaben zu elektronischen Katalogen II.2.13) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein II.2.14) Zusätzliche Angaben

II.2) Beschreibung

II.2.1) Bezeichnung des Auftrags: Sammlung und Beförderung von Sperrmüll und Grüngut

Los-Nr.: 3 II.2.2) Weitere(r) CPV-Code(s) 90510000 90511000 90511100 90511200 90511300 II.2.3) Erfüllungsort NUTS-Code: DE717 Hauptort der Ausführung: Gebiet des Abfallwirtschaftsverband Kreis Groß-Gerau II.2.4) Beschreibung der Beschaffung: Sammlung und Beförderung von Sperrmüll und Grüngut in einen Umfang von ca. 254 Fahrzeugeinsatztage pro Jahr. II.2.5) Zuschlagskriterien Die nachstehenden Kriterien Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt II.2.7) Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession Beginn: 01.01.2020 Ende: 31.12.2024 Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja Beschreibung der Verlängerungen: Der AG kann durch einseitige schriftliche Erklärung gegenüber dem AN, die bis 3 Monate vor Vertragsende zugegangen sein muss, den Vertrag zweimalig um jeweils ein weiteres Jahr zu unveränderten Bedingungen verlängern (Verlängerungsoption). II.2.10) Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein II.2.11) Angaben zu Optionen Optionen: ja Beschreibung der Optionen: Der AG kann durch einseitige schriftliche Erklärung gegenüber dem AN, die bis 3 Monate vor Vertragsende zugegangen sein muss, den Vertrag zweimalig um jeweils ein weiteres Jahr zu unveränderten Bedingungen verlängern (Verlängerungsoption). II.2.12) Angaben zu elektronischen Katalogen II.2.13) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein II.2.14) Zusätzliche Angaben

II.2) Beschreibung

II.2.1) Bezeichnung des Auftrags: Lieferung und Verteilung von Abfallsammelbehältern zur Erfassung von Rest- und Bioabfall sowie PPK

Los-Nr.: 4 II.2.2) Weitere(r) CPV-Code(s) 44613700 II.2.3) Erfüllungsort NUTS-Code: DE717 Hauptort der Ausführung: Gebiet des Abfallwirtschaftsverband Kreis Groß-Gerau II.2.4) Beschreibung der Beschaffung: Lieferung und Verteilung von Abfallsammelbehältern zur Erfassung von Rest- und Bioabfall sowie PPK in einem Umfang von ca. 70 050 Stück. II.2.5) Zuschlagskriterien Die nachstehenden Kriterien Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt II.2.7) Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession Beginn: 16.09.2019 Ende: 31.12.2019 Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein II.2.10) Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein II.2.11) Angaben zu Optionen Optionen: nein II.2.12) Angaben zu elektronischen Katalogen II.2.13) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein II.2.14) Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1) Teilnahmebedingungen

III.1.1) Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen: Aktueller Handelsregister- oder Firmenregisterauszug in Kopie, für Bieter außerhalb Deutschlands ersatzweise die Nachweise gem. § 44 Abs. 1 VgV (nicht älter als 6 Monate)

III.1.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Auszug aus den Vergabeunterlagen Allgemeiner Jahresumsatz: — Jahresumsätze des Bieters in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren, — sofern Sie in der EEE keine Angaben zur elektronischen Abrufbarkeit gemacht haben, reichen Sie bitte mit dem Angebot folgende Unterlagen ein: Bilanzen oder Bilanzauszüge der jüngsten 3 Geschäftsjahre, für die eine testierte Bilanz zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe vorliegt. Liegt für das jüngste abgelaufene Geschäftsjahr noch keine testierte Bilanz vor, so ist für dieses jüngste abgelaufene Geschäftsjahr anstatt der testierten Bilanz eine vorläufige Bilanz einzureichen. Liegt auch eine vorläufige Bilanz für das jüngste abgelaufene Geschäftsjahr nicht vor, ist für dieses abgelaufene Geschäftsjahr eine betriebswirtschaftliche Auswertung (BWA) vorzulegen. Ist der Bieter nach dem Gesellschaftsrecht des Staates, in dem er ansässig ist, nicht zur Veröffentlichung verpflichtet und legt daher die entsprechenden Unterlagen nicht vor, hat er die Gründe anzugeben, warum er zu einer Veröffentlichung nicht verpflichtet ist. — Anstatt der Bilanzen kann der Bieter ein externes oder bankinternes Rating (nicht älter als ein Jahr) vorlegen. Spezifischer Jahresumsatz: — Jahresumsätze des Bieters der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, in dem vom Auftrag abgedeckten Geschäftsbereich. Andere wirtschaftliche und finanzielle Anforderungen: (Los 1 bis 3) — mit Abgabe der EEE erklärt der Bieter rechtsverbindlich, dass er im Falle der Beauftragung eine Sicherheit für die ordnungsgemäße Vertragserfüllung einschließlich Abrechnung, Gewährleistung und Schadensersatz sowie Erstattung von Überzahlungen gemäß den vertraglichen Regelungen in den Vergabeunterlagen stellen und über die Vertragslaufzeit aufrechterhalten wird. Die Sicherheit kann im Falle der Beauftragung erbracht werden durch Übergabe der Bürgschaftserklärung eines in der Europäischen Union zugelassenen Kreditinstituts gemäß dem Vertrag beiliegendem Muster. Andere wirtschaftliche und finanzielle Anforderungen: (Los 4) — mit Abgabe der EEE erklärt der Bieter rechtsverbindlich, dass er im Falle der Beauftragung zur Absicherung etwaiger Gewährleistungs- und/oder Garantieansprüche dem AG eine Gewährleistungs- und Garantiebürgschaft gemäß den vertraglichen Regelungen in Höhe von 2,5 % des Angebotswertungspreises zzgl. MwSt. zu stellen hat. Die Gewährleistungs- und Garantiebürgschaft ist durch Übergabe der Bürgschaftserklärung eines in der Europäischen Union zugelassenen Kreditinstituts bzw. Kredit- oder Kautionsversicherers zu stellen, wobei sich der AN in Bezug auf die Struktur an einem dem Vertrag beiliegenden Muster orientieren kann.

III.1.3) Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Auszug aus den Vergabeunterlagen Los 1 und 2: — Es sind folgende unternehmensbezogene Referenzen über vergleichbare für kommunale Auftraggeber erbrachte Leistungen zur behältergestützten Abfuhr von Abfällen unter Angabe der Ansprechpartner und Telefonnummer (Feld „Empfänger“) mit folgendem Mindestumfang an entsprechender Stelle in der EEE anzugeben: die erbrachten Leistungen müssen in Bezug auf die leistungsgegenständliche eines Jahres abzufahrende Behälteranzahl einen ähnlichen Umfang (mindestens jedoch 50 % der abzufahrenden Behälter) aufweisen, über mindestens 3 Jahre erbracht worden sein und aus den letzten 5 Jahren stammen, wobei einzelne Referenzen in Summe betrachtet werden können, um die entsprechende Behälteranzahl zu ermitteln. Dazu hat der Bieter für jede Referenz den Leistungszeitraum und den Umfang (abzufahrende Behälter im entsprechenden vertragsgegenständlichen Gebiet) im Feld „Beschreibung“ mit anzugeben, — es sind folgende Referenzen über den Einsatz eines Behälteridentifikationssystems mindestens zu Abrechnungszwecken im Rahmen der haushaltsnahen behältergestützten Sammlung von kommunalen Abfällen mit Angabe Ansprechpartner und Telefonnummer (Feld „Empfänger“) erbrachte Leistungen mit folgendem Mindestumfang anzugeben: es muss mindestens eine Referenz benannt werden, bei der zum Zeitpunkt der Veröffentlichung der Ausschreibung oder innerhalb der vergangenen 5 Jahre ein Behälteridentifikationssystem zum Einsatz kommt/kam. Dazu hat der Bieter den Leistungszeitraum im Feld „Beschreibung“ mit anzugeben. Los 3: — es sind folgende unternehmensbezogene Referenzen über vergleichbare für kommunale Auftraggeber erbrachte Leistungen zur haushaltsnahen Abfuhr von Sperrmüll und Grüngut unter Angabe der Ansprechpartner und Telefonnummer (Feld „Empfänger“) mit folgendem Mindestumfang an entsprechender Stelle in der EEE anzugeben: die erbrachten Leistungen müssen in Bezug auf die leistungsgegenständliche Tonnage ein ähnliches Volumen (mindestens jedoch 50 % der Tonnage) aufweisen, über mindestens 3 Jahre erbracht worden sein und aus den letzten 5 Jahren stammen, wobei einzelne Referenzen in Summe betrachtet werden können, um die entsprechende Jahrestonnage zu ermitteln. Dazu hat der Bieter für jede Referenz den Leistungszeitraum und den Umfang (Mg/Jahr) im Feld „Beschreibung“ mit anzugeben. Los 4: — es sind mindestens 2 Referenzen zur Lieferung und Verteilung von 2-Rad-Behältern und 4-Rad-Behältern aus den letzten fünf Jahren, die einen vergleichbaren Leistungsinhalt haben, anzugeben. Vergleichbar sind Verträge über die Lieferung und Verteilung von Abfallsammelbehälter (2-Rad und 4-Rad Behälter) mindestens in einem Umfang von 40.000 Behältern. Die Referenzaufträge müssen bereits beendet sein. Dazu hat der Bieter für jede Referenz den Leistungs- bzw. Lieferzeitraum und den Umfang (Anzahl Behälter) im Feld „Beschreibung“ sowie Angabe des Auftraggebers und Telefonnummer des Ansprechpartners beim Auftraggeber im Feld „Empfänger“ einzutragen, — Beprobungsbehälter gem. der Vergabeunterlagen — Liefer- und Verteilungskonzeption — Nachweis zur Einhaltung der Lärmschutzverordnung nach EG-Richtlinie 2000/14/EG, mit Kennzeichnung des garantierten Schallleistungspegels und CE-Zeichen. Der Nachweis des Schallleistungspegels in dB (A) ist mittels Prüfbericht in Kopie beizulegen, — GS-Zertifikat sowie Vorlage des Zertifikats der erfolgreich bestandenen Prüfungen zur PAK in Kopie, Spezifikation gem. §21 Abs. 1 Nr. 3 ProdSG der Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin, Stand 08.2014 Weiter ist vorzulegen: (Los 1 bis 3) — Vorlage der Zulassung zum Entsorgungsfachbetrieb gemäß § 56 KrWG in Bezug auf die ausgeschriebene Abfallart oder eines gleichwertigen Nachweises Oder — Vorlage eines branchenbezogenen QM-Zertifizierungsnachweises nach DIN EN ISO 9000-1 einer nach EN 45000 zertifizierten Stelle oder eines gleichwertigen Nachweises

III.1.5) Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen

III.2) Bedingungen für den Auftrag

III.2.1) Angaben zu einem besonderen Berufsstand Beruf angeben:

III.2.2) Bedingungen für die Ausführung des Auftrags

III.2.3) Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1) Beschreibung

IV.1.1) Verfahrensart Offenes Verfahren

IV.1.3) Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem

IV.1.4) Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs

IV.1.5) Angaben zur Verhandlung

IV.1.8) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA) Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja

IV.2) Verwaltungsangaben

IV.2.1) Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

IV.2.2) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge Tag: 19.02.2019 Ortszeit: 10:00

IV.2.3) Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber

IV.2.4) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können Deutsch

IV.2.6) Bindefrist des Angebots Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31.05.2019

IV.2.7) Bedingungen für die Öffnung der Angebote Tag: 19.02.2019 Ortszeit: 10:00

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1) Angaben zur Wiederkehr des Auftrags Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein

VI.2) Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

VI.3) Zusätzliche Angaben

VI.4) Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2 Darmstadt 64283 Deutschland Fax: +49 6151125816 / +49 6151126834

VI.4.2) Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

VI.4.3) Einlegung von Rechtsbehelfen Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Zur Prüfung des Vergabeverfahrens im Hinblick auf das Vorliegen von Vergaberechtsverstößen können die Bieter einen Nachprüfungsantrag bei der vorgenannten Vergabekammer stellen. Wir weisen jedoch darauf hin, dass ein solcher Antrag gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB nur zulässig ist, soweit der Bieter: — den Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat, — Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe gerügt hat, — Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens bis zur Angebotsabgabe gerügt hat. Darüber hinaus muss der Nachprüfungsantrag nach § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des AG, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, eingereicht werden. Anderenfalls ist dieser verspätet und somit unzulässig.

VI.4.4) Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung Tag: 16.01.2019

Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 27492 vom 21.01.2019