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Titel

Beschaffung von LIDAR-Daten RE 2022/2023

Vergabeverfahren

Öffentliche Ausschreibung
Lieferauftrag (VOL)

Vergabestelle

armasuisse Einkauf und Kooperationen
Guisanplatz 1
3003 Bern

Ausführungsort

CH-3003 Bern

Frist

12.10.2021

Beschreibung

1.1 Bundesamt für Landestopografie swisstopo armasuisse Einkauf und Kooperationen CC WTO

Guisanplatz 1

3003 Bern

E-Mail: wto(at)armasuisse.ch

1.2 Angebote sind an folgende Adresse zu schicken armasuisse Einkauf und Kooperationen CC WTO, zu Hdn. von LIDAR-Daten RE2022/23, Guisanplatz 1, 3003 Bern, Schweiz, E-Mail: wto(at)armasuisse.ch

1.3 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen 12.10.2021 Bemerkungen: Falls sich beim Erstellen des Angebots Fragen ergeben, sind diese ausschliesslich mittels anonymisiertem Forumseintrag im Frageforum simap.ch bis spätestens am 12.10.2021 zu stellen. Für jede Frage ist ein separater Forumseintrag zu erstellen (pro Eintrag eine Frage). Die Fragen werden im Frageforum simap.ch beantwortet. Sämtliche Fragen und Antworten können von allen Anbietern, welche die Ausschreibungsunterlagen bezogen haben, eingesehen werden. Es liegt in der Verantwortung des Anbieters, sich über allfällige Einträge im Frageforum zu informieren.

1.4 Frist für die Einreichung des Angebotes Datum: 03.11.2021, Spezifische Fristen und Formvorschriften:

a) Bei Abgabe an armasuisse CC WTO (Verwaltungszentrum Guisanplatz 1) Bei Abgabe an der Loge des Verwaltungsgebäudes armasuisse, Guisanplatz 1, 3003 Bern, z. H. CC WTO armasuisse, sind folgende Punkte zu beachten: Der Anbieter hat sich unter Angabe des Projekttitels (vgl. Ziffer 7.1) an der "Arealloge Guisanplatz 1" anzumelden. Er wird von dieser zum "Rampenmanagement Guisanplatz 1" weitergeleitet werden. Abgabezeiten beim Rampenmanagement: Mo FR, 07:00 12:00 13:00 15:00 (ausserhalb dieser Zeiten kann kein Angebot abgegeben werden). Die Abgabe hat gegen Ausstellung einer Empfangsbetätigung des Rampenmanagements zu erfolgen.

b) Bei Einreichung auf dem Postweg: Massgebend ist der Poststempel oder Strichcode-Beleg des Versanddienstleisters (Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel).

c) Bei Übergabe an eine diplomatische oder konsularische Vertretung der Schweiz Massgebend ist die Empfangsbestätigung der entsprechenden Vertretung. Die Empfangsbestätigung ist spätestens bis zum Abgabetermin des Angebots, mit Betreff LIDAR-Daten RE 2022/2023 , an die unter Ziffer 1.2 genannte E-Mail-Adresse zu senden.

1.5 Datum der Offertöffnung: 05.11.2021, Bemerkungen: Die Angebotsöffnung ist nicht öffentlich.

1.6 Art des Auftraggebers Bund (Zentrale Bundesverwaltung)

1.7 Verfahrensart Offenes Verfahren

1.8 Auftragsart Dienstleistungsauftrag

1.9 Staatsvertragsbereich Ja.

2. Beschaffungsobjekt

2.2 Projekttitel der Beschaffung swisstopo Projekt ZFP0215 Beschaffung LIDAR-Daten RE 2022/2023

2.3 Aktenzeichen / Projektnummer ar-243.3-17

2.4 Aufteilung in Lose? Nein

2.5 Gemeinschaftsvokabular CPV: 71353000 - Oberirdische Vermessung, 71354000 - Kartografiedienste, 71355000 - Vermessungsarbeiten

2.6 Gegenstand und Umfang des Auftrags Die zu erbringende und zu liefernde Leistung bezüglich Perimeter RE 2022/2023 umfasst:. 1. Neuerfasste und gemäss Vorgaben prozessierte und klassifizierte Airborne LIDAR-Daten in den Koordinatensystem LV95/LHN95 und LV95/LN02,. 2. DTM- und DOM- Rasterdatensätze aus den klassifizierten LIDAR-Daten im Koordinatensystem LV95/LHN95,. 3. die Herstellung eines Scratchorthophotos aus zeitgleich mit den LIDAR-Daten aufgenommenen georeferenzierten Luftbildern im Koordinatensystem LV95,. 4. alle erfassten LIDAR-Daten in der full-wave Form in den Format PLS/WVS oder SDF/LPO (Riegl) oder RXP (Riegl). inkl. externe Harddisk zur Speicherung dieser Daten,. 5. ergänzende Daten, Berichte, Dokumentation und Qualitätsnachweise. Die RE 2022/2023 mit einer Fläche von 7 691 km2 umfasst den Kanton Basel-Stadt, Basel-Landschaft, Solothurn, Bern und eine definierte Pufferzone.

2.7 Ort der Dienstleistungserbringung Bundesamt für Landestopografie swisstopo, Seftigenstrasse 264, 3084 Wabern, Schweiz

2.8 Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems Beginn: 01.05.2022, Ende: 31.12.2023 Dieser Auftrag kann verlängert werden: Nein

2.9 Optionen Ja Beschreibung der Optionen: Zusatzklassierung der Hochspannungsleitungen (von Klasse 1 zur Klasse 15)

2.10 Zuschlagskriterien Aufgrund der in den Unterlagen genannten Kriterien

2.11 Werden Varianten zugelassen? Nein

2.12 Werden Teilangebote zugelassen? Nein.

3. Bedingungen

3.2 Kautionen / Sicherheiten keine

3.5 Bietergemeinschaft Sind zugelassen. Nimmt der Anbieter als Bietergemeinschaft am Verfahren teil, muss er die Unternehmung bezeichnen, welche die Federführung übernimmt (inkl. Stellvertretung, Koordination). Der Anbieter führt alle an der Bietergemeinschaft Beteiligten mit den ihnen zugewiesenen Rollen im Angebot auf. Ein Wechsel der Federführung während dem Ausschreibungsverfahren ist der Vergabestelle umgehend schriftlich an die Adresse unter Ziffer 1.2 mitzuteilen. Mehrfachbewerbungen von Anbietern im Rahmen von Bietergemeinschaften sind nicht zugelassen.

3.6 Subunternehmer Zugelassen. Zieht der Anbieter zur Leistungserfüllung Subunternehmer bei, übernimmt er die Gesamtverantwortung. Er führt alle beteiligten Subunternehmer mit den ihnen zugewiesenen Rollen im Angebot auf. Subunternehmer dürfen nach Ablauf der Angebotseingabefrist bis zur Vertragsunterzeichnung nicht mehr geändert werden. Mehrfachbewerbungen von Subunternehmer sind zugelassen.

3.7 Eignungskriterien aufgrund der nachstehenden Kriterien: E1 Betreibungs- und Handelsregisterauszug Betreibungsregister- und Handelsregisterauszug oder gleichwertig anerkannte Urkunde des Auslands (nicht älter als 3 Monate, massgebend ist der Stichtag des Eingabedatums), welche belegt, dass beim Anbieter keine Steuer- oder Sozialabgabeschulden vorhanden sind. E2 Lieferantenselbstdeklaration E3 a) Einhaltung von Verfahrensgrundsätzen Der Anbieter bestätigt, dass er selber sowie die von ihm beigezogenen Dritten (Subunternehmer und Unterlieferanten) die Verfahrensgrundsätze gemäss Selbstdeklarationsblatt der Beschaffungskonferenz des Bundes BKB einhalten. b) Zusätzlicher Nachweis der Einhaltung der Lohngleichheit von Frau und Mann Anbieter mit 100 oder mehr Arbeitnehmenden und deren Subunternehmen erster Stufe mit jeweils 100 oder mehr Arbeitnehmenden müssen zusätzlich zum Selbstdeklarationsblatt nachweisen, wie die Lohnpraxis überprüft wurde und die im Rahmen des Beschaffungswesens angewandte Toleranzschwelle von 5% eingehalten ist. E4 Gesamtverantwortung für vorliegendes Projekt Der Anbieter bestätigt, die Gesamtverantwortung für das vorliegende Projekt zu übernehmen, d.h. insbesondere, dass der Anbieter der alleinige Vertragspartner der Vergabestelle ist. Allfällig Beteiligte sind mit den ihnen zugewiesenen Rollen / Funktionen in Beilage 1.1 aufzuführen. E5 Vorgaben Luftfahrtbehörden Der Anbieter bestätigt, dass er und/oder sein(e) sogenannten Operator(s) (Sublieferanten) bei seiner/ihrer zuständigen Luftfahrtbehörde (competent Authority CA ) als SPO Operator deklariert ist (sind) und dass er oder sein(e) Operator(s) alle Vorgaben gemäss Basic Regulation (EC) 216/2008, insbesondere die Bestimmungen für Spezialisierten Flugbetrieb der Air Operations Regulation (EU) 965/2012 vollumfänglich erfüllt/erfüllen. Das betrifft auch alle eventuellen und relevanten Änderungen und Weiterentwicklungen der behördlichen Vorgaben, die dieses Projekt und seinen Zeitraum betreffen. Weiterhin bestätigt der Anbieter, dass er die volle Verantwortung für sich und seine etwaigen Subunternehmer und Partnerunternehmen für die Erfüllung und Einhaltung aller heutigen und zukünftigen notwendigen und relevanten luftfahrtbehördlichen Vorgaben trägt. Insbesondere bestätigt der Anbieter auch, dass er sich dazu verpflichtet, für sich und seine Sublieferanten alle notwendige Koordination mit den betroffenen in- und ausländischen Behörden rechtzeitig, selbstständig und in eigener Verantwortung durchzuführen und sicherzustellen. E6 Projektsprache Der Anbieter bestätigt, dass die Sprache (Wort und Schrift) während des Projektes Deutsch, Französisch oder Englisch ist. E7 Erfahrung mit Prozessierung und Klassifizierung von Airborne LIDAR-Daten Der Anbieter bestätigt, dass er über ausreichend Erfahrung mit der Prozessierung und Klassifizierung von Airborne LIDAR-Daten und der Ableitung von digitalen Terrain- und Oberflächenmodellen in ähnlicher Topographie wie in der Schweiz bzw. die Referenzgebiete enthalten Wälder, Gebirge und Siedlungen wie in dieser Ausschreibung, verfügt. Der Anbieter weist nach, dass er mindestens 3 Airborne LIDAR Referenzprojekte - mit vergleichbarer Komplexität und Topografie gemäss Pflichtenheft und - mit einer Fläche im Minimum gesamthaft von 2'000 km2 abgeschlossen hat. Mindestens ein Referenzprojekt muss in einem Gebiet mit einer Fläche von mindestens 500 km2 und einer Höhendifferenz von mindestens 1 500 m stattgefunden haben. Die Referenzprojekte wurden im Zeitraum vom 01.01.2014 bis Angebotsfrist durchgeführt und erfolgreich abgeschlossen. Erfolgreich abgeschlossen bedeutet, dass die letzte Lieferung der prozessierten Daten stattgefunden hat und durch den Auftraggeber (Endkunde) abgenommen und akzeptiert wurde. E8 Erfahrung in der Herstellung von Orthophotos Der Anbieter bestätigt, dass er ausreichend Erfahrung in der gleichzeitigen Erfassung von LIDAR-Daten und digitalen Luftbilddaten und der Herstellung von Orthophotos hat. Diese Erfahrung weist er mit zwei entsprechenden Referenzprojekten nach, abgeschlossen im Zeitraum vom 01.01.2014 bis Angebotsfrist. Falls zutreffend, kann dazu auch auf Referenzen gemäss E7 verwiesen werden. E9 Erfahrung Projektleiter (m/f) Der Anbieter bestätigt, dass er eine für die Gesamtleitung des Projektes verantwortliche Person (Projektleiter (m/f)) einteilt, die für das gesamte Projekt Ansprechpartner für den Auftraggeber / Bedarfsträger für operative und projektbezogene Angelegenheiten ist. Der Projektleiter (m/f) verfügt über ausreichend relevante Erfahrung und hat mindestens zwei Airborne LIDAR Projekte in hügeligen, bergigen und teilweise dicht bewaldeten Gebieten (wie zum Beispiel Jura oder in den Voralpen und Alpen) geleitet und erfolgreich von Projektbeginn bis zur Auslieferung der prozessierten und klassifizierten Daten abgeschlossen. Als Nachweis ist der aussagekräftige Lebenslauf beizulegen und es sind gemäss Beilage 1.2 zwei erfolgreich durchgeführte Referenzprojekte des angegebenen Projektleiters (m/f) aufzuführen, bei denen er/sie allein/e die Funktion der Projektleitung ausübte. Die Referenzprojekte umfassten jeweils eine Fläche von mindestens 500 km2 und wurden im Zeitraum vom 01.01.2014 bis Angebotsfrist durchgeführt und abgeschlossen. Falls die Referenzen von E7 diese Forderung bereits abdecken, kann darauf verwiesen werden. E10 Qualitätssicherung Der Anbieter bestätigt, dass bei ihm ein betriebsinternes System zur Qualitätssicherung der Datenerfassung und Datenprozessierung, Klassifizierung und Erstellung der digitalen Terrain- und Oberflächenmodelle eingeführt ist. E11 LIDAR-Sensor Der Anbieter bestätigt, dass der eingesetzte LIDAR-Sensor, der für die Erfassung der Laserpunkte benutzt wird, von der letzten Generation ist (Fabrikationsjahr oder das Upgradejahr nicht älter als 2016) und schon erprobt worden ist. Der LIDAR Sensor ist vom Typ Full-Wave und ist in der Lage, im Minimum vier Echos zu registrieren und ist in der Lage auf Schnee und Eis mit der geforderten Punkdichte zu messen. E12 Kalibrieren der LIDAR-Sensoren Der Anbieter bestätigt, dass er für die rechtmässige Werkstattkalibrierung seiner LIDAR-Sensoren sorgt. Die Kalibrierung des Laserscanners ist so vorzunehmen, dass die Genauigkeits-anforderungen erfüllt werden können. Die Kalibrierung muss in regelmässigen Intervallen durchgeführt werden. Das Verfahren ist zu dokumentieren und auf Verlangen dem Auftraggeber / Bedarfsträger zu belegen. E13 Fortlaufende Lieferungen Der Anbieter bestätigt, dass er im Falle der Beauftragung und unter Berücksichtigung der Vorgaben gemäss Beilage 2.0, Ziffer 2.4 fertig prozessierte Daten fortlaufend ausliefert. E14 Auftragsanalyse Der Anbieter bestätigt, dass er Umfang und Anforderungen dieser Ausschreibung verstanden und in seinem Angebot berücksichtigt hat. Der Anbieter legt zusätzlich ein Konzept bei, das nachvollziehbar sein Auftragsverständnis aufzeigt, wie er innerhalb der relativ kurzen Auftragsdauer die Fläche der RE 2022/2023 von 7 691 km2 termingerecht erfassen wird und wie er die komplette Lieferung der prozessierten und klassifizierten LiDAR Daten in LV95/LHN95 bis zum 30. September 2023 gewährleisten wird. Insbesondere liefert der Anbieter in diesem Konzept Angaben. 1. über seine technische Ausstattung (Scanner, Luftbildkamera, Software, etc.) einschliesslich deren geplanten Einsatz im Projekt hinsichtlich Art und Umfang,. 2. über die geplanten Flugparameter,. 3. über die vorgesehene Flugplanung und Dauer der Datenerfassung,. 4. über seine Massnahmen, wenn die Leistung oder Teile davon unter sogenannte high risk commercial specialised operations fällt/fallen (siehe www.bazl.admin.ch/spo für Schweizer Boden). 5. zum eingesetzten Personal,. 6. wie er vor hat (Strategie) mit der eingesetzten technischen Ausstattung, und dem eingesetzten Personal die gesamte Leistung hinsichtlich des relativ kurzen Zeitfensters, eventuell kurzer Schönwetterperiode und möglicherweise Verpflichtungen aus zeitgleichen Aufträgen von Dritten, zu erfüllen und wie er vor hat die Risiken zu mindern (Risikomanagement),. 7. über einen realistischen Terminplan, welcher die Datenerfassung, die Datenprozessierung und die fortlaufende Datenlieferung umfasst,. 8. wie die geforderten Produkte hergestellt werden (Workflow). 9. welche Massnahmen zur Sicherstellung der Qualität bei deren Herstellung getroffen werden (insbesondere wie die Punktdichte, die Genauigkeit, die Klassifizierung kontrolliert werden) E15 Einhaltung nationale Gesetzgebungen Umweltschutz Der Anbieter bestätigt die Einhaltung der nationalen Gesetzgebungen für alle Bereiche des Umweltschutzes (Luft, Wasser, etc.) bei allen Prozessschritten des Anbieters. E16 Löschung Beistellungen Der Anbieter bestätigt, dass er die durch den Bedarfsträger im Rahmen dieses Projekts bereitgestellten Daten und Hilfsmittel nach Abschluss der Arbeiten löscht und nicht für andere Zwecke nutzt. Der Anbieter stellt die Vollzugsmeldung der Löschung unaufgefordert dem Auftraggeber und Bedarfsträger zu. E17 Vertragsentwurf Der Anbieter bestätigt die uneingeschränkte Akzeptanz des Vertragsentwurfs gemäss Beilage 4.0 sowie die AGB gemäss Beilage 4.1.

3.8 Geforderte Nachweise Aufgrund der in den Unterlagen geforderten Nachweise

3.9 Bedingungen für den Erhalt der Ausschreibungsunterlagen Kosten: Keine

3.10 Sprachen Sprachen für Angebote: Deutsch, Französisch, Englisch Sprache des Verfahrens: Deutsch

3.11 Gültigkeit des Angebotes 180 Tage ab Schlusstermin für den Eingang der Angebote

3.12 Bezugsquelle für Ausschreibungsunterlagen unter Internet: http.:www.simap.ch Sprache der Ausschreibungsunterlagen: Deutsch, Französisch

3.13 Durchführung eines Dialogs Nein.

4. Andere Informationen

4.1 Voraussetzungen für Anbieter aus Staaten, die nicht dem WTO-Beschaffungsübereinkommen angehören keine

4.4 Grundsätzliche Anforderungen Der Auftraggeber vergibt öffentliche Aufträge für Leistungen in der Schweiz nur an Anbieterinnen und Anbieter, welche die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und Arbeitsbedingungen gewährleisten und die Bestimmungen über die Gleichbehandlung von Frau und Mann in Bezug auf die Lohngleichheit, die Bestimmungen des schweizerischen Umweltrechts oder die vom Bundesrat bezeichneten internationalen Übereinkommen zum Schutz der Umwelt, die Bestimmungen betreffend der Melde- oder Bewilligungspflichten gemäss dem Bundesgesetz über Massnahmen zur Bekämpfung der Schwarzarbeit und die Regeln zur Vermeidung von Korruption einhalten.

4.7 Offizielles Publikationsorgan Internet: http.:www.simap.ch

4.8 Rechtsmittelbelehrung Gegen diese Verfügung kann gemäss Art. 56 Abs. 1 des Bundesgesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB) innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Verfügung und vorhandene Beweismittel sind beizulegen. Die Bestimmungen des Verwaltungsverfahrensgesetzes (VwVG) über den Fristenstillstand finden gemäss Art. 56 Abs. 2 BöB keine Anwendung.

Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 39802 vom 30.09.2021