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Titel

Monitoring und Aktualisierung der Biotoptypen- und Lebensraumtypenkartierung in FFH-Gebieten

Vergabeverfahren

Öffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)

Vergabestelle

Landesamt für Umwelt
Seeburger Chaussee 2
14476 Potsdam

Ausführungsort

DE-14476 Potsdam

Frist

05.06.2019

Beschreibung

a) Landesamt für Umwelt

Seeburger Chaussee 2

14476 Potsdam

E-Mail: sonia.antochowska-klaja(at)lfu.brandenburg.de

Zuschlag erteilende Stelle die zur Angebotsabgabe / Teilnahme auffordernde Stelle

b) Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen Elektronisch über diese Vergabeplattform: Internet: vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPSatellite/notice/CXP9YY4DACH Postalische Angebote oder Teilnahmeanträge sind nicht zugelassen

Bereitstellung der Vergabeunterlagen Elektronisch über diese Vergabeplattform: Internet: vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPSatellite/notice/CXP9YY4DACH/documents

c) Art und Umfang der Leistung Das Land Brandenburg, vertreten durch das Landesamt für Umwelt, beabsichtigt in den Jahren 2019 und 2020 die Kartierung bzw. Aktualisierung der Biotoptypen- und Lebensraumtypen-kartierung in FFH-Gebieten der Naturparke Hoher Fläming und Barnim sowie Ergänzungskar-tierungen in einzelnen Naturschutzgebieten. Diese Kartierung dient dem Monitoring von FFH-Lebensraumtypen sowie der Aktualisierung und Ergänzung des Biotopkatasters des Landes Brandenburg und ist damit Grundlage für die Umsetzung der Europäischen FFH-Richtlinie und des gesetzlichen Biotopschutzes. Im Land Brandenburg ist der gesetzliche Biotopschutz nach § 30 BNatSchG und § 18 BbgNatSchAG ge-regelt; außerdem gilt die Verordnung zu den gesetzlich geschützten Biotopen (Biotopschutzver-ordnung) vom 7. August 2006. Es ist gesetzliche Landesaufgabe des Landesamtes für Umwelt (LfU) Brandenburg, ein "Verzeichnis der gesetzlich geschützten Biotope" zu führen. Leistungsgegenstand und Loseinteilung Bei der zu vergebenden Leistung handelt es sich um eine komplexe Leistung, die u.a. folgende Arbeiten umfasst: - Absprachen sowie Recherche-, Auswertungs- und Dokumentationsarbeiten, - die terrestrische Kartierung und Aktualisierung der Biotop- und LRT-Kartierung bei ge-setzlich geschützten Biotopen, LRT, LRTEntwicklungsflächen und weiteren Verdachts-flächen (Definition der Verdachtsflächen siehe Punkte 5 und 7) in der höchsten Kartierin-tensität (C) einschließlich Aktualisierung der Sachdaten in der BBK-Datenbank und der zugehörigen Geodaten (Lageanpassung, Topologie-Korrektur) (Lose 1 bis 8), - die Korrektur (Aktualisierung) offensichtlich fehlerhafter Biotoptypenzuordnungen auf Grundlage von Luftbildern bei allen weiteren Flächen (unter Beibehaltung der bereits bestehenden Kartierintensität A, B oder C) (Lose 1 bis 8), - die luftbildgestützte Lageanpassung der Biotopgeometrien im gesamten FFH-Gebiet (Lose 1 bis 8), - die Erstellung eines Kartierungsberichts pro FFH-Gebiet, - die Neuerfassung/Kartierung konkret benannter Ergänzungsflächen in Naturschutzge-bieten nach der BBK-Erfassungsmethodik (Biotoptypen- und LRT-Kartierung, BBK-Dateneingabe, Digitalisierung und Lageeinpassung der Daten (Los 9). Für die FFH-Gebiete (Lose 1 bis 8) liegen bereits flächendeckende Biotoptypen- und LRT-Kartierungsdaten in unterschiedlicher Qualität im Maßstab 1:10.000 vor. Die mit der Datenaktu-alisierung verbundene geometrische Lageanpassung und der Umfang der notwendigen Nach-kartierung können je nach Gebiet mit unterschiedlich hohem Arbeitsaufwand verbunden sein. Im Los 9 wird die Ergänzung der vorliegenden Biotoptypen- und LRT-Kartierung beauftragt, um eine flächendeckende Biotop- und LRT-Kartierung in den genannten NSG /FFH-Gebieten zu er-reichen. Eine ausführliche Erläuterung der methodischen Grundlagen, der Vorgehensweise und der konkreten Flächencharakteristik in den einzelnen Losen erfolgt unter den Punkten 3, 5 und 7. Aufgrund der zur Verfügung gestellten Daten und Informationen können Bieter den bevorste-henden Arbeitsaufwand realistisch einschätzen und so ein sachgerechtes Angebot machen (siehe Punkte 4, 6 und 7). Sämtliche Genehmigungen, die für die Arbeiten im Gelände benötigt werden, z.B. Befahrungs-genehmigungen für NSG usw. müssen vom Auftragnehmer bei den zuständigen Behörden selbständig beantragt werden. Der Auftragnehmer erhält dazu vom Auftraggeber eine offizielle Auftragsbestätigung/Bescheinigung zur Legitimierung der Kartierarbeiten. Zu kartieren sind die in Tabelle 1 (siehe Leistungsbeschreibung in Vergabeunterlagen) genannten Lose. Eine ausführliche Erläuterung der einzelnen Lose mit Hinweisen zur Gebietscharakteristik und zur sachgerechten Kalkulation der Angebote erfolgt unter Punkt 7 ("Angaben zur Flächencharakteristik in den einzelnen Losen").

Haupterfüllungsort Bezeichnung Land Brandenburg Ort Land Brandenburg Ergänzende / Abweichende Angaben zum Haupterfüllungsort FFH-Gebieten der Naturparke Hoher Fläming und Barnim Landkreise: Oberhavel, Potsdam-Mittelmark, Oder-Spree, Frankfurt (Oder); Märkisch- Oderland

d) Ausführungsfristen Bestimmungen über die Ausführungsfrist Datenaufbereitung, Recherche, Abstimmung: ab Auftragsvergabe Kartierungsarbeiten: 2019 und 2020 Zwischenabgabe erster Kartierungsergebnisse (mind. 5 Arbeitskarten und 10 Erfassungsbögen zwecks frühzeitiger Erkennung systematischer Kartierungsfehler (**): spätestens 8 Wochen nach Beginn der Kartierarbeiten Abgabe Teilleistung 1: 30.11.2019 für Teilleistungen aller Lose Abgabe der Gesamtleistung: 30.11.2020

e) Zuschlagskriterien Kriterium Gewichtung 1. Preis 50% 2. Nachvollziehbare Zeitplanung der Arbeitsschritte 25% 3. Qualität und Erfahrung der vorgesehenen Bearbeiter/ Bearbeiterinnen anhand von mindestens zwei Referenzen 25% Weitere Informationen zu den Zuschlagskriterien: 1. Preis: 50 Pkt. - (zu bewertendes Angebot - günstigstes Angebot)/ günstigstes Angebot x 50 Pkt.) Sollte das so ermittelte Ergebnis im negativen Zahlenbereich (Minuswert) liegen, wird das Angebot in dieser Kategorie mit 0 Punkten gewertet. 2. Nachvollziehbare Zeitplanung der Arbeitsschritte: Die Angebote können innerhalb eines gewissen Spielraumes bezüglich des geplanten Zeitaufwandes für einzelne Arbeitsschritte voneinander abweichen (abhängig z.B. von individueller Erfahrung und Arbeitsweise und der unterschiedlichen Einschätzung wesentlichen Aufwandsfaktoren). Die Erfahrung zeigt deutlich, dass zur Sicherung der Qualität von Biotopkartierungsarbeiten eine angemessene (Mindest)-Bearbeitungszeit notwendig ist. Gleichzeitig führen deutlich überdurchschnittlich (zu hoch) kalkulierte Bearbeitungszeiten zu unwirtschaftlichen Angeboten. Wegen der abweichenden naturräumlichen Gegebenheiten in den einzelnen Losen (abweichende Qualität der Altdaten und damit des Bearbeitungsaufwands, unterschiedliche Zugänglichkeit und Schwierigkeitsgrade entsprechend der jeweiligen Biotopausstattung) lassen sich die nachvollziehbaren Bearbeitungszeiten für einzelne Arbeitsschritte nicht mit festen Zeitmaßen festlegen, sondern sollten für jedes Los individuell festgelegt werden. Aus diesem Grund wird folgende Bewertung vorgeschlagen: Mittelwert der Bearbeitungszeiten im jeweiligen Los Mittelwert einschließlich Abweichung von bis zu 15 %) - 25 Punkte Abweichung vom Mittelwert zwischen 16 und 25 % - 20 Punkte Abweichung vom Mittelwert zwischen 26 und 35 % - 15 Punkte Abweichung vom Mittelwert zwischen 36 und 45 % - 10 Punkte Abweichung vom Mittelwert zwischen 46 und 55% - 5 Punkte Abweichung vom Mittelwert mehr als 55 % - 0 Punkte 3. Die fachliche Qualität der vorgesehenen Bearbeiter/Bearbeiterinnen wurde durch mindestens zwei persönliche Referenzen (mit der Vergabeleistung vergleichbare Arbeiten) hinreichend nachgewiesen. Darüber hinaus erfolgt eine höhere Bewertung, wenn die benannten Referenzen in hoher Qualität vorliegen bzw. nachgewiesen werden. - Mindestens zwei Referenzen vorliegend, deren Ergebnisse eine Ausführung der Leistung in sehr hoher (weit überdurchschnittlicher) Qualität erwarten lassen - 25 Punkte - Mindestens zwei Referenzen vorliegend, deren Ergebnisse eine Ausführung der Leistung in guter Qualität erwarten lassen - 15 Punkte - Mindestens zwei Referenzen vorliegend, deren Ergebnisse eine Ausführung der Leistung in gerade noch ausreichender (mäßiger) Qualität erwarten lassen - 5 Punkte - Mindestens zwei Referenzen fehlen oder es liegen Referenzen vor, deren Ergebnisse eine Ausführung der Leistung in unbefriedigender (nicht ausreichender) Qualität erwarten lassen - 0 Punkte

f) Nebenangebote Nebenangebote sind zugelassen.

g) Angaben zu den Losen Aufteilung des Auftrags in Lose: Ja Angebote sind möglich für: ein oder mehrere Lose Anzahl der Lose: 9

Los Nr.: 1 Bezeichnung: BAR_A - "Schnelle Havel" (nur im Naturpark Barnim) Erfüllungsort Es gibt keine Abweichung vom allgemeinen Haupterfüllungsort (Auftragsgegenstand) Art und Umfang der Leistung Siehe die Leistungsbeschreibung in Vergabeunterlagen Zuschlagskriterien Es gibt keine Abweichung von den allgemeinen Zuschlagskriterien Ausführungsfristen Es gibt keine Abweichung von den allgemeinen Ausführungsfristen

Los Nr.: 2 Bezeichnung: HF_A - "Buckauoberlauf und Nebenfließe", "Buckauunterlauf und Nebenfließe" Erfüllungsort Es gibt keine Abweichung vom allgemeinen Haupterfüllungsort (Auftragsgegenstand) Art und Umfang der Leistung Siehe die Leistungsbeschreibung in Vergabeunterlagen Zuschlagskriterien Es gibt keine Abweichung von den allgemeinen Zuschlagskriterien Ausführungsfristen Es gibt keine Abweichung von den allgemeinen Ausführungsfristen

Los Nr.: 3 Bezeichnung: HF_B - "Verlorenwasserbach Unterlauf und Briesener Bach", "Verlorenwasserbach Oberlauf" Erfüllungsort Es gibt keine Abweichung vom allgemeinen Haupterfüllungsort (Auftragsgegenstand) Art und Umfang der Leistung Siehe die Leistungsbeschreibung in Vergabeunterlagen Zuschlagskriterien Es gibt keine Abweichung von den allgemeinen Zuschlagskriterien Ausführungsfristen Es gibt keine Abweichung von den allgemeinen Ausführungsfristen

Los Nr.: 4 Bezeichnung: HF_C - "Mittelbruch", "Bullenberger Bach/Klein Briesener Bach" Erfüllungsort Es gibt keine Abweichung vom allgemeinen Haupterfüllungsort (Auftragsgegenstand) Art und Umfang der Leistung Siehe die Leistungsbeschreibung in Vergabeunterlagen Zuschlagskriterien Es gibt keine Abweichung von den allgemeinen Zuschlagskriterien Ausführungsfristen Es gibt keine Abweichung von den allgemeinen Ausführungsfristen

Los Nr.: 5 Bezeichnung: HF_D - "Plane Oberlauf" Erfüllungsort Es gibt keine Abweichung vom allgemeinen Haupterfüllungsort (Auftragsgegenstand) Art und Umfang der Leistung Siehe die Leistungsbeschreibung in Vergabeunterlagen Zuschlagskriterien Es gibt keine Abweichung von den allgemeinen Zuschlagskriterien Ausführungsfristen Es gibt keine Abweichung von den allgemeinen Ausführungsfristen

Los Nr.: 6 Bezeichnung: HF_E - "Baitzer Bach", "Belziger Bach" Erfüllungsort Es gibt keine Abweichung vom allgemeinen Haupterfüllungsort (Auftragsgegenstand) Art und Umfang der Leistung Siehe die Leistungsbeschreibung in Vergabeunterlagen Zuschlagskriterien Es gibt keine Abweichung von den allgemeinen Zuschlagskriterien Ausführungsfristen Es gibt keine Abweichung von den allgemeinen Ausführungsfristen Los Nr.: 7 Bezeichnung: HF_F - "Flämingbuchen", "Flämingrummeln und Trockenkuppen" Erfüllungsort Es gibt keine Abweichung vom allgemeinen Haupterfüllungsort (Auftragsgegenstand) Art und Umfang der Leistung Siehe die Leistungsbeschreibung in Vergabeunterlagen Zuschlagskriterien Es gibt keine Abweichung von den allgemeinen Zuschlagskriterien Ausführungsfristen Es gibt keine Abweichung von den allgemeinen Ausführungsfristen

Los Nr.: 8 Bezeichnung: HF_G - "Schlamau", "Arensnest" Erfüllungsort Es gibt keine Abweichung vom allgemeinen Haupterfüllungsort (Auftragsgegenstand) Art und Umfang der Leistung Siehe die Leistungsbeschreibung in Vergabeunterlagen Zuschlagskriterien Es gibt keine Abweichung von den allgemeinen Zuschlagskriterien Ausführungsfristen Es gibt keine Abweichung von den allgemeinen Ausführungsfristen

Los Nr.: 9 Bezeichnung: NSG_A Erfüllungsort Es gibt keine Abweichung vom allgemeinen Haupterfüllungsort (Auftragsgegenstand) Art und Umfang der Leistung Ergänzungsflächen im NSG/FFH-Gebiet "Spreetal zwischen Neubrück und Fürstenwalde" Ergänzungsflächen im NSG/FFH-Gebiet "Eichwald mit Tzschetzschnower Schweiz und Steiler Wand" Ergänzungsflächen im NSG/FFH-Gebiet "Odertal Frankfurt - Lebus mit Pontischen Hängen" Siehe die Leistungsbeschreibung in Vergabeunterlagen Zuschlagskriterien Es gibt keine Abweichung von den allgemeinen Zuschlagskriterien Ausführungsfristen Es gibt keine Abweichung von den allgemeinen Ausführungsfristen

h) Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung Mindestanforderung: Nachweis zur Erlaubnis über Berufsausübung gem. § 33 Abs. 1 Satz 1 UVgO

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Eignungskriterien: Zur Beurteilung der fachlichen Bietereignung sollen die Bieter /Bewerber folgende Unterlagen vorlegen: - Allgemeine fachlichen Eignung (Nachweise über die berufliche Befähigung der für die Vertragserfüllung vorgesehenen Personen) (Gewichtung: 10 %) - Vertiefte vegetationskundliche und naturräumliche Kenntnisse im nordostdeutschen Tiefland (Gewichtung: 10 %) - Umfangreiche Kenntnisse und Erfahrungen mit der terrestrischen Kartierung von Biotoptypen, gesetzlich geschützten Biotopen und FFH-Lebensraumtypen im Rahmen komplexer Biotop- und LRT-Kartierungsverfahren (u.a. mit differenziertem Kartierungsschlüssel, verschiedenen Kartierungsintensitäten und für alle wesentlichen Biotopklassen, insbesondere Gewässer, Moore, Grünland und Trockenrasen, Heiden und Wälder) (Gewichtung: 50 %) - Umfangreiche Kenntnisse und Erfahrungen mit der Geodatenverarbeitung (GIS) und mit der Datenbankverarbeitung von Biotopund LRT-Daten (Gewichtung: 30%) Dabei werden für jedes Einzelkriterium 0 bis 3 Punkte vergeben (0=Kenntnisse ungenügend, 1=Kenntnisse kaum ausreichend, 2=Kenntnisse ausreichend, 3=Kenntnisse gut/sehr gut) und dann mit o.g. Wichtung gewertet. Es liegt grundsätzlich keine ausreichende Eignung vor (d.h. keine weitere Berücksichtigung im Vergabeverfahren) bei 1 x Wertung "0" (außer Fauna) bzw. 2 x Wertung "1".

i) Sonstige Mindestanforderungen und Eignungskriterien ergeben sich aus der beigefügten Bewertungsmatrix. Die Nichterfüllung der Mindestanforderungen führt zum Ausschluss des Bieters.

Gegebenenfalls geforderte Sicherheiten Mindestanforderung an Berufshaftpflicht (Personen- und Sachschaden) gemäß § 33 Abs. 1 Satz 1 UVgO in Höhe von - mindestens 100 T EUR für Personen- und - mindestens 50 T EUR für sonstige Schäden

j) Schlusstermin für den Eingang der Angebote 05.06.2019 um 23:59 Uhr

k) Bindefrist des Angebots 05.07.2019

l) Zusätzliche Angaben Es ist zwingend die Eigenerklärung ausgefüllt und rechtsverbindlich unterschrieben einzureichen. Soweit sich eine Bewerbergemeinschaft bewirbt, ist die Eigenerklärung von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft ausgefüllt und rechtsverbindlich unterschrieben einzureichen. Das Dokument "Eigenerklärung Ausschlussgründe" finden Sie im Dokumentenbereich des Vergabemarktplatzes Brandenburg. Soweit sich ein Bewerber oder eine Bewerbergemeinschaft mit einem oder mehreren Nachauftragnehmern bewirbt, ist zwingend die Eigenerklärung für Nachauftragnehmer ausgefüllt und rechtsverbindlich unterschrieben einzureichen. Das Dokument "Eigenerklärung Ausschlussgründe" finden Sie im Dokumentenbereich des Vergabemarktplatzes Brandenburg. Werden Unterschriften von einem Vertreter geleistet, ist zwingend der Nachweis der Vertretungsmacht des Unterzeichners zu erbringen

Bekanntmachungs-ID: CXP9YY4DACH

Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 28960 vom 18.05.2019