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Titel

Implementierung, Wartung und Support eines Weather and Surface Analyzer (AWASA) Systems

Vergabeverfahren

Öffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)

Auftraggeber

Fraport AG
Frankfurt Airport Services Worldwide
60549 Frankfurt am Main

Ausführungsort

DE-60549 Frankfurt am Main

Frist

20.05.2022

Vergabeunterlagen

www.vergabe.rib.de

TED Nr.

213899-2022

Beschreibung

Abschnitt I:

I.1) Fraport AG

Gebäude 149, Raum 5145

60547 Frankfurt

Telefon: +49 69690-32402

Fax: +49 69690-49560199

E-Mail: mailto: ausschreibung@fraport.de

Internet: https://www.fraport.de

I.2) Informationen zur gemeinsamen Beschaffung

I.3) Kommunikation Der Zugang zu den Auftragsunterlagen ist eingeschränkt. Weitere Auskünfte sind erhältlich unter: Internet: https://www.vergabe.rib.de Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: Internet: https://www.vergabe.rib.de

I.6) Haupttätigkeit(en) Flughafenanlagen

Abschnitt II: Gegenstand

II.1) Umfang der Beschaffung

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags: EU-P 0263-22EK1 Implementierung eines Airport Weather and Surface Analyzer (AWASA) Systems am Flughafen Frankfurt (FRA) Referenznummer der Bekanntmachung: EU-P 0263-22EK1

II.1.2) CPV-Code Hauptteil 71351600 Wettervoraussagen

II.1.3) Art des Auftrags Dienstleistungen

II.1.4) Kurze Beschreibung: Am Flughafen Frankfurt am Main soll ein Airport Weather and Surface Analyzer (AWASA) Systems, auch Runway Weather Information System (RWIS) genannt, zur Erfassung von Daten zum Oberflächenzustands und Wetter zur Erstellung des Runway Condition Reports (RCR) implementiert werden. Gegenstand sind auch Wartung und Support des Systems. Der Flughafen Frankfurt/Main ist der größte Flughafen der Bundesrepublik Deutschland. Die Fraport AG als Eigentümerin besitzt und betreibt die entsprechende Flughafeninfrastruktur. Hierzu zählt auch die luftseitige Infrastruktur, zu der u. a. 4 Start-/Landebahnen und 136 Rollbahnen mit einer Gesamtlänge von 76 Kilometern zählen, für deren Zustandsbewertung der Flugbetrieb zuständig ist. Weitere Angaben unter II.2.4 Ausführungsbeginn: ca. 01.11.2022 Ausführungsende: ca. 31.07.2033

II.1.5) Geschätzter Gesamtwert

II.1.6) Angaben zu den Losen Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

II.2) Beschreibung

II.2.1) Bezeichnung des Auftrags

II.2.2) Weitere(r) CPV-Code(s) 34968100 Flughafenüberwachungssystem (SUR) 35125100 Sensoren 38127000 Wetterstationen

II.2.3) Erfüllungsort NUTS-Code: DE712

II.2.4) Beschreibung der Beschaffung: Die Zustandsbewertung der Flughafeninfrastruktur ist speziell in der sicheren Durchführung von Starts und Landungen von besonderer Bedeutung. Die Zustandsbewertung der Flughafeninfrastruktur ist speziell in der sicheren Durchführung von Starts und Landungen von besonderer Bedeutung. Aus diesem Grund wurden u.a. von der ICAO international geltende Standards entwickelt, die das Runway Condition Reporting, welches aus dem Messen, Bewerten und Kommunizieren von Oberflächenzuständen des Start- und Landebahnsystems besteht, regeln. Internationale Standards finden sich u.a. in der ICAO Annex 14 und verschiedenen Nebendokumenten zu dem sog. Global Reporting Format. In Europa wurden die Anforderungen durch die EASA in verschiedenen Dokumenten übernommen. Zur Unterstützung des Runway Condition Reportings sowie der Unterstützung der Durchführung und Planung von Winterdienstmaßnahmen, wird eine systemtechnische und teilautomatisierte Erfassung und Anzeige von meteorologischen Bedingungen und Kontaminationen benötigt. Zur Unterstützung wird bisher eine sog. Glatteismeldeanlage (GMA) eingesetzt, die das Risiko von Glatteisbildung und zusätzliche Informationen zu den atmosphärischen Rahmenbedingungen und der chemischen Behandlung der Start- und Landebahnen erfasst. Da Komponenten der GMA nicht mehr unterstützt werden und die Anlage nicht ausreicht, um die ICAO- bzw. EASA-Anforderungen zu erfüllen, soll sie durch ein neu zu beschaffendes System ersetzt werden. Dieses neue und ICAO- bzw. EASA-konforme System ist Hauptbestandteil dieser Ausschreibung und besteht aus: - Festen Messstationen mit Wettermast inklusive Installation, Implementierung und Konfiguration - Sensoren und Sonden inklusive Installation, Kalibrierung und Konfiguration - Mobile Sensoren inklusive Implementierung und Konfiguration - Vorbereitende Bautätigkeiten für die Messstationen, Sensoren und Wettermast - Client Software (WebGUI) inkl. mobiler Anwendung - Server Software (Cloud Hosting) - Schnittstellen (extern und intern) - Bereitstellung der Serverrechenleistung (Cloud) Vergleichbare Systemkonstrukte werden auch als Runway Weather Information Systems (RWIS) bezeichnet. Da der Fokus am Flughafen Frankfurt jedoch nicht ausschließlich auf der Runway liegt, wurde in vorliegendem Projekt der Name Airport Weather and Surface Analyzer (AWASA) gewählt. Um die Einführung und den Betrieb des AWASA-Systems zu gewährleisten, werden zudem folgende Leistungen ausgeschrieben: - Datenverwaltung - Schulungen - Teststellungen, Bemusterungen - Inbetriebnahme und Abnahme - Dokumentation - Service-, Support- und Wartungsleistungen Alle Leistungen sind durch entsprechende Projektmanagementleistungen zu ergänzen. Der beschriebene Airport Weather & Surface Analyzer (AWASA) wird im Bereich der luftseitigen Infrastruktur des Flughafengeländes auf den Start- und Landebahnen sowie Rollwegen der Luftfahrzeuge installiert und durch entsprechende Servicedienstleister des Flughafens Frankfurt eingesetzt. Die ermittelten Oberflächenzustände werden an den Flächenwinterdienst und Flugbetrieb übermittelt und durch qualifiziertes Personal weiterführend bearbeitet.

II.2.5) Zuschlagskriterien Die nachstehenden Kriterien Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt

II.2.7) Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession Laufzeit in Monaten: 120 Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein

II.2.9) Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden Geplante Mindestzahl: 3 Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Die Vergabestelle macht von der Möglichkeit des § 45 SektVO, die Anzahl der geeigneten Bewerber / Bewerbergemeinschaften zu begrenzen, keinen Gebrauch. Alle Bewerber / Bewerbergemeinschaften die nach den Ausführungen dieser Auftragsbekanntmachung und des Dokumentes "Teilnahmeantrag", welches unter der Adresse Internet: https://www.vergabe.rib.de elektronisch zur Verfügung gestellt wird, das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (Ziffer III.1.1)), die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (Ziffer

III.1.2)) und die technische und berufliche Leistungsfähigkeit (Ziffer III.1.3)) nachgewiesen haben, werden zur Angebotsabgabe aufgefordert.

II.2.10) Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein

II.2.11) Angaben zu Optionen Optionen: ja Beschreibung der Optionen: Gewährleistungsverlängerung für Gesamtlaufzeit AWASA System für die Vorfeldbereiche

II.2.12) Angaben zu elektronischen Katalogen

II.2.13) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

II.2.14) Zusätzliche Angaben Bewerber/Bewerbergemeinschaften müssen in der Lage sein bei Bedarf einen technischen Entstördienst innerhalb von spätestens 5 Stunden bei Fraport vor Ort zur Verfügung zu stellen.

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1) Teilnahmebedingungen

III.1.1) Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen: Allgemeine Informationen zu den Ziffern III.1.1) bis III.1.3): Die nach den Ziffern III.1.1) bis III.1.3) geforderten Unterlagen (Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen und sonstige Nachweise) zum Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen gemäß den §§ 123 und 124 GWB (Ziffer III.1.1)), der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit (Ziffer III.1.2)) und der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (Ziffer III.1.3)) sind in dem Dokument "Teilnahmeantrag", welches unter der Adresse Internet: https://www.vergabe.rib.de elektronisch zur Verfügung gestellt wird, aufgeführt. Die informatorischen Vergabeunterlagen werden ebenfalls unter der Adresse Internet: https://www.vergabe.rib.de elektronisch zur Verfügung gestellt. Änderungen und Ergänzungen bleiben vorbehalten (vgl. VI.3.). Zur Abgabe der nach den Ziffern III.1.1) bis III.1.3) geforderten Eigenerklärungen sollen die Formblätter, welche im „Teilnahmeantrag" enthalten sind, verwendet werden. Das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß den §§ 123 und 124 GWB ist gemäß den Ausführungen des Dokumentes "Teilnahmeantrag" zu belegen.

III.1.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit ist gemäß den Ausführungen des Dokumentes "Teillnahmeantrag zur Bekanntmachung" zu belegen.

III.1.3) Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Die technische und berufliche Leistungsfähigkeit ist gemäß den Ausführungen des Dokumentes "Teilnahmeantrag zur Bekanntmachung" zu belegen.

III.1.4) Objektive Teilnahmeregeln und -kriterien Auflistung und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien: Nach den Ausführungen dieser Auftragsbekanntmachung und der Anlage "Erläuterung zur Bekanntmachung, welches Teil des Dokumentes "Teilnahmeantrag" ist, das unter der Adresse Internet: https://www.vergabe.rib.de elektronisch zur Verfügung gestellt wird, ist das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (Ziffer III.1.1)), die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (Ziffer III.1.2)) und die technische und berufliche Leistungsfähigkeit (Ziffer III.1.3)) nachzuweisen.

III.1.5) Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen

III.1.6) Geforderte Kautionen oder Sicherheiten: Bezüglich der geforderten Kautionen und Sicherheiten wird auf die Angebotsaufforderung und die Vergabeunterlagen verwiesen.

III.1.7) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder Hinweise auf Vorschriften, in denen sie enthalten sind:

III.1.8) Rechtsform, die die Unternehmensgruppe, der der Auftrag erteilt wird, haben muss: Eine Bewerber-/Bietergemeinschaft hat mit dem Teilnahmeantrag eine Erklärung abzugeben, · in der die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall erklärt ist, · in der alle Mitglieder aufgeführt sind und der für die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertreter bezeichnet ist, · dass der bevollmächtigte Vertreter die Mitglieder in allen Phasen des Vergabeverfahrens und auch während der Auftragsdurchführung gegenüber der Auftraggeberin rechtsverbindlich vertritt, · dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften. Ein Nachweis der Vertretungsbefugnis des bevollmächtigten Vertreters der Bewerbergemeinschaft ist erst auf gesondertes Verlangen der Auftraggeberin vorzulegen. Zur Abgabe der Eigenerklärungen soll das Formblatt „Bewerber- / Bietergemeinschaftserklärung“ verwendet werden, welches Bestandteil des Dokumentes „Teilnahmeantrag" ist und unter der Adresse Internet: https://www.vergabe.rib.de elektronisch zur Verfügung gestellt wird.

III.2) Bedingungen für den Auftrag

III.2.1) Angaben zu einem besonderen Berufsstand Beruf angeben: III.2.2) Bedingungen für die Ausführung des Auftrags

III.2.3) Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1) Beschreibung

IV.1.1) Verfahrensart Verhandlungsverfahren mit vorherigem Aufruf zum Wettbewerb

IV.1.3) Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem

IV.1.4) Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote

IV.1.8) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA) Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein

IV.2) Verwaltungsangaben

IV.2.2) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge Tag: 20.05.2022 Ortszeit: 14:00

IV.2.3) Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber

IV.2.4) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können Deutsch

IV.2.6) Bindefrist des Angebots

IV.2.7) Bedingungen für die Öffnung der Angebote

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1) Angaben zur Wiederkehr des Auftrags Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein

VI.2) Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

VI.3) Zusätzliche Angaben Wichtiger Hinweis: Auf Grund der derzeitigen negativen wirtschaftlichen Auswirkungen durch das SARS-CoV-2-Virus (Covid-19-Pandemie) auf die Fraport AG und der damit verbundenen notwendigen Gegensteuerungsmaßnahmen im Wege von Kostensenkungen behalten wir uns vor, Verfahren während der Ausschreibungsphase, Angebotsphase und Verhandlungsphase einzustellen oder vorübergehend auszusetzen. Eine Einstellung oder Aussetzung des Verfahrens berechtigt die Bewerber/Bieter nicht dazu, Ansprüche gegenüber der Fraport AG geltend zu machen. Ablauf des Verfahrens Für die Teilnahme am Verfahren ist die "Bewerben"-Funktion in der Ausschreibung auf der Vergabeplattform "iTWO e-Vergabe public" (Internet: https://www.vergabe.rib.de) bzw. dem Bietertool "iTWO tender" (Internet: https://www.meinauftrag.rib.de) zu nutzen. Der Teilnahmeantrag (in deutscher Sprache) sowie alle in der Auftragsbekanntmachung geforderten Nachweise und Erklärungen sind bei der Bewerbung einzureichen. Die Übermittlung der Bewerbung bzw. des Teilnahmeantrags per Telefax oder sonstiger elektronischer Form, z. B. mittels E-Mail, wird nicht anerkannt. Es ist beabsichtigt, die Bieter, die ihre Eignung nachgewiesen haben, in einer oder mehreren Verhandlungsrunden durch Ausscheiden der weniger wirtschaftlichen Angebote stufenweise zu reduzieren. Ergänzungen zur Bekanntmachung Es wird auf alle weiteren Ausführungen des Dokuments "Teilnahmeantrag", verwiesen. Das Dokument wird unter Internet: https://www.vergabe.rib.de elektronisch zur Verfügung gestellt. Die „informatorischen Vergabeunterlagen“ werden ebenfalls elektronisch auf der Plattform Internet: https://www.vergabe.rib.de zur Verfügung gestellt; siehe Ziffer I.3) dieser Auftragsbekanntmachung. Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass entgegen § 41 Abs. 1 SektVO die Vergabeunterlagen nicht vollständig sind und daher nicht zur Angebotsabgabe verwendet werden können. Gemäß § 41 Abs. 4 SektVO und auf Grundlage von § 107 Abs. 2 Nr. 1 GWB erhalten nur diejenigen Bewerber, die von der Auftraggeberin nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbes zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, die für die Abgabe eines ersten verbindlichen Angebotes zu verwendenden vollständigen Vergabeunterlagen. Die zur Angebotsabgabe zu verwendenden Vergabeunterlagen werden digital über die Plattform Internet: https://www.vergabe.rib.de zur Verfügung gestellt. Der mit dieser Vorgehensweise bewirkte Schutz der Vertraulichkeit der Informationen ist notwendig, um die Sicherheitsinteressen im Sinne des § 107 Abs. 2 GWB, die u. a. für die Auftraggeberin in § 8 Abs. 1 LuftSiG konkretisiert werden, zu wahren. Hinweis: Bewerbungen können testweise vor Ablauf der entsprechenden Bewerbungsfrist abgegeben werden. Diese können dann zurückgezogen werden und die finalisierte Version kann abgegeben / hochgeladen werden. Siehe hierzu auch die Online-Hilfe von RIB - Teilnahmeantrag zurückziehen (Internet: https://meinauftrag.rib.de/hilfe/teilnahmew_zurueckziehen.html). Wenden Sie sich bei techn. Problemen bitte rechtzeitig an den RIB Support. Die Hotline ist in der Zeit von Mo - Do von 08.00 - 18.00 Uhr und Fr. 08.00 - 16.00 Uhr unter folgender Rufnummer erreichbar: 09001 / 1 44 33 0 für 1,95€/min. (aus dem deutschen Festnetz, Mobilfunktarife können hiervon abweichen.) Alternativ können Sie die kostenfreie "Support-Anfrage-Funktion" Ihres iTWO tender Accounts nutzen.

VI.4) Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2 Darmstadt 64283 Deutschland Fax: +49 6151125816 / +49 6151126834

VI.4.2) Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2 Darmstadt 64283 Deutschland Fax: +49 6151125816 / +49 6151126834

VI.4.3) Einlegung von Rechtsbehelfen Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Gemäß § 160 Abs. 3 GWB ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber der Auftraggeberin nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber der Auftraggeberin gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber der Auftraggeberin gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung der Auftraggeberin, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

VI.4.4) Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2 Darmstadt 64283 Deutschland Fax: +49 6151125816 / +49 6151126834

VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung Tag: 19.04.2022

Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 43397 vom 25.04.2022