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Titel

Beschaffung eines neuen DV-Programmes für die "Ausgleichszulage in benachteiligte Gebiete (AGZL)"

Vergabeverfahren

Öffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)

Auftraggeber

LfULG Sächsisches Landesamt für Umwelt Landwirtschaft und Geologie Förder- und Fachbildungszentrum Kamenz
Macherstraße 31
01917 Kamenz

Ausführungsort

DE-09577 Niederwiesa

Frist

27.06.2022

TED Nr.

289419-2022

Beschreibung

Abschnitt I:

I.1) Sächsisches Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie

August-Bebel-Str. 46b

09577 Niederwiesa

E-Mail: mailto: vergabestelle@sid.sachsen.de

Internet: https://lfulg.sachsen.de/

I.2) Informationen zur gemeinsamen Beschaffung

I.3) Kommunikation Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: Internet: https://www.evergabe.sachsen.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-180f9ac8ead-37d49bceda44321e Weitere Auskünfte erteilen/erteilt folgende Kontaktstelle: Staatsbetrieb Sächsische Informatik Dienste Dresdner Straße 78A Radebeul 01445 Deutschland E-Mail: mailto: vergabestelle@sid.sachsen.de NUTS-Code: DED2E Internet-Adresse(n): Hauptadresse: Internet: https://www.sid.sachsen.de/ Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: Internet: https://evergabe.sachsen.de

I.4) Art des öffentlichen Auftraggebers Regional- oder Kommunalbehörde

I.5) Haupttätigkeit(en) Umwelt

Abschnitt II: Gegenstand

II.1) Umfang der Beschaffung

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags: Rahmenvertrag Entwicklung und Pflege des DV-Verfahrens Ausgleichszulage in benachteiligten Gebieten (AGZL) für die ELER-Förderperiode 2023-2027 Referenznummer der Bekanntmachung: SID 2022-14 LfULG

II.1.2) CPV-Code Hauptteil 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung

II.1.3) Art des Auftrags Dienstleistungen

II.1.4) Kurze Beschreibung: Vorgesehen ist die Schaffung eines neuen DV-Programmes für die "Ausgleichszulage in benachteiligte Gebiete (AGZL)". Ein bestehendes Förderprogramm muss ersetzt werden. Die neue Software wird in der gesamten Förderperiode 2023-2027 eingesetzt.

II.1.5) Geschätzter Gesamtwert Wert ohne MwSt.: 450.000,00 EUR

II.1.6) Angaben zu den Losen Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

II.2) Beschreibung

II.2.1) Bezeichnung des Auftrags

II.2.2) Weitere(r) CPV-Code(s)

II.2.3) Erfüllungsort NUTS-Code: DED2 Hauptort der Ausführung: Niederwiesa (OT Lichtenwalde) und Sitz des Auftragnehmers

II.2.4) Beschreibung der Beschaffung: Vorgesehen ist die Schaffung eines neuen DV-Programmes für die "Ausgleichszulage in benachteiligte Gebiete (AGZL)". Ein bestehendes Förderprogramm muss ab 2023 ersetzt werden. Die neue Software wird in der gesamten Förderperiode 2023-2027 (oder länger) Anwendung finden. Die Verlustausgleichszahlung an Landwirte dient der nachhaltigen Flächenbewirtschaftung. Eine Förderrichtlinie des Staatsministeriums für Energie, Klimaschutz, Umwelt und Landwirtschaft (SMEKUL) regelt Antragsberechtigung und Konditionen. Bei der Finanzierung werden EU-Mittel aus dem Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des Ländlichen Raumes (ELER) sowie Mittel von Bund und Land eingesetzt. Durch die Beteiligung der EU ergeben sich eine Reihe von rechtlichen Verpflichtungen. Gegenstand der Ausschreibung: - Erstellung, Implementierung eines DV-Programm als Mehrbenutzer-Client-Anwendung (2022/2023) - Optimierung, Anpassung, Pflege DV-Programm (bis mindestens 2027) - Interpretation und DV-Modellierung von Fachvorgaben (Planung, Konzipierung) - Entwicklung einer Software mit 3-Schichten-Architektur auf Basis + Microsoft SQL Server 2019 und T-SQL + Microsoft .NET Framework 4.7.1 (oder höhere .NET-Version) und C# - Nutzung, Beteiligung an Arbeitsaufgaben- und Versionsverwaltung - Erarbeitung von Dokumentationen - Berücksichtigung und Einhaltung von technischen und fachlich-organisatorischen Richtlinien des Auftraggebers - Teilnahme an Projektbesprechungen (digital oder in Präsenz)

II.2.5) Zuschlagskriterien Die nachstehenden Kriterien Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt

II.2.6) Geschätzter Wert Wert ohne MwSt.: 450.000,00 EUR

II.2.7) Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession Beginn: 29.08.2022 Ende: 31.12.2027 Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja Beschreibung der Verlängerungen: Zum Ende der Förderperiode ist bei Bedarf zum Ende der Vertragslaufzeit eine Übergangszeit (Übergangsfinanzierung) von zweimal einem Jahr als optionale Verlängerung möglich (Kapitel 6.3, Phase 3). Die Verlängerungsoption ist auf schriftlichem Wege gegenüber dem Auftragnehmer bis drei Monate vor Ablauf der Vertragsdauer zu erklären.

II.2.10) Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein

II.2.11) Angaben zu Optionen Optionen: ja Beschreibung der Optionen: Zum Ende der Förderperiode ist bei Bedarf zum Ende der Vertragslaufzeit eine Übergangszeit (Übergangsfinanzierung) von zweimal einem Jahr als optionale Verlängerung möglich (Kapitel 6.3, Phase 3). Die Verlängerungsoption ist auf schriftlichem Wege gegenüber dem Auftragnehmer bis drei Monate vor Ablauf der Vertragsdauer zu erklären.

II.2.12) Angaben zu elektronischen Katalogen

II.2.13) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

II.2.14) Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1) Teilnahmebedingungen

III.1.1) Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen: Zum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung hat der Bieter oder sofern zutreffend jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft folgende Angaben und Erklärungen zu machen bzw. abzugeben und folgende Unterlagen vorzulegen: - Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem der Bieter niedergelassen ist.

III.1.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit hat der Bieter folgende Unterlagen vorzulegen: 1. im Hinblick auf die ausgeschriebene Leistung: - aussagekräftige Darstellung des Bieters und seiner institutionellen Struktur, - Angabe der Rechtsform und Gründungsjahr; - Nennung des rechtlich Verantwortlichen, - Darstellung der Geschäftsbereiche, Tätigkeitsfelder und Arbeitsschwerpunkte des Unternehmens, - Angaben zum Hauptsitz des Unternehmens mit Adresse, - ggf. die Angabe der Anzahl weiterer Unternehmensstandorte, - Angaben, ob und auf welche Weise der Bieter wirtschaftlich mit anderen Unternehmen verknüpft ist, - Darstellung der Beteiligungsverhältnisse und Verbindungen bei Bietergemeinschaften, 2. Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens - bezogen auf die letzten drei Geschäftsjahre (2019 bis 2021), 3. Erklärung über den Umsatz des Unternehmens in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags - bezogen auf die letzten drei Geschäftsjahre (2019 bis 2021), 4. Nachweis (Kopie) einer aktuell gültigen Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung über mind. 2.000.000 Euro je Schadensfall und Versicherungsjahr oder Erklärung, dass diese bis Vertragsschluss beigebracht wird. Die bloße Vorlage eines aktuellen Versicherungsnachweises deckt den geforderten Erklärungsgehalt ggf. nicht vollständig ab; neben Sach- und Personenschäden müssen auch Vermögensschäden mit umfasst sein; im Falle der Bildung einer Bietergemeinschaft ist dieser Nachweis von allen beteiligten Unternehmen einzureichen. III.1.3) Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit hat der Bieter folgende Angaben und Erklärungen zu machen bzw. abzugeben und folgende Unterlagen vorzulegen: - Erklärung über die Anzahl der durchschnittlich jährlich beschäftigten Mitarbeiter - bezogen auf die letzten drei Kalenderjahre (2019 bis 2021), - Erklärung über die Anzahl der durchschnittlich jährlich beschäftigten Mitarbeiter im relevanten Geschäftsbereich der anzubietenden Leistungen (Softwareentwicklung) - bezogen auf die letzten drei Kalenderjahre (2019 bis 2021).

III.1.5) Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen

III.2) Bedingungen für den Auftrag

III.2.1) Angaben zu einem besonderen Berufsstand Beruf angeben:

III.2.2) Bedingungen für die Ausführung des Auftrags

III.2.3) Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1) Beschreibung

IV.1.1) Verfahrensart Offenes Verfahren

IV.1.3) Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem

IV.1.4) Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs

IV.1.5) Angaben zur Verhandlung

IV.1.8) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA) Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja

IV.2) Verwaltungsangaben

IV.2.1) Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

IV.2.2) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge Tag: 27.06.2022 Ortszeit: 13:00

IV.2.3) Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber

IV.2.4) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können Deutsch

IV.2.6) Bindefrist des Angebots Das Angebot muss gültig bleiben bis: 30.09.2022

IV.2.7) Bedingungen für die Öffnung der Angebote Tag: 27.06.2022 Ortszeit: 14:00 Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren: entfällt

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1) Angaben zur Wiederkehr des Auftrags Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein

VI.2) Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

VI.3) Zusätzliche Angaben

VI.4) Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Sachsen Braustraße 2 Leipzig 04107 Deutschland Telefon: +49 341977-3800 E-Mail: mailto: vergabekammer@lds.sachsen.de Fax: +49 341977-1049 Internet-Adresse: Internet: https://www.lds.sachsen.de/index.asp?ID=4421&art_param=363

VI.4.2) Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

VI.4.3) Einlegung von Rechtsbehelfen Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: § 160 Abs. 3 GWB Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt. § 135 Abs. 2 GWB Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.

VI.4.4) Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt Staatsbetrieb Sächsische Informatik Dienste Dresdner Straße 78A Radebeul 01445 Deutschland E-Mail: mailto: vergabestelle@sid.sachsen.de Internet-Adresse: Internet: https://www.sid.sachsen.de

VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung Tag: 25.05.2022

Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 44142 vom 01.06.2022