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Titel

Begleitung und Qualitätssicherung im Rahmen der Grünlandkartierung

Vergabeverfahren

Öffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)

Auftraggeber

Landesamt für Umwelt Rheinland-Pfalz
Kaiser-Friedrich-Straße 7
55116 Mainz

Ausführungsort

DE-55116 Mainz

Frist

15.01.2020

Beschreibung

1. Landesamt für Umwelt

Referat 13

Kaiser-Friedrich-Straße 7

55116 Mainz

E-Mail: haushalt(at)lfu.rlp.de

2. Art der Vergabe Öffentliche Ausschreibung gemäß § 3 Abs. 1 VOL/A.

3. Bezeichnung der den Zuschlag erteilenden Stelle - wie Ziffer 1

4. Bezeichnung der Stelle, bei der die Angebote einzureichen sind - wie Ziffer 1 - Vergabemarktplatz Rheinland-Pfalz.

5. Form der Angebote Postalischer Versand, Elektronisch in Textform, Elektronisch mit fortgeschrittener Signatur, Elektronisch mit qualifizierter elektronischer Signatur - Die Abgabe digitaler Angebote unter Internet: www.verqabe.rlp.de unter Beachtung der dort genannten Nutzungsbedingungen ist zugelassen.

6. Art und Umfang der Leistung sowie Ort der Leistungserbringung Im Jahr 2020 wird mit der Kartierung von naturschutzfachlich bedeutsamem Grünland in Rheinland-Pfalz begonnen. Die Grünlandkartierung wird federführend durch das Landesamt für Umwelt Rheinland-Pfalz (Auftraggeber) durchgeführt. Die Kartierung erfolgt durch sogenannte Fachbüros. Zur Unterstützung bei der Grünlandkartierung möchte sich der Auftraggeber eines externen Beauftragten (Auftragnehmer) bedienen. Die durch den Auftragnehmer zu erbringende Leistung bestehen aus folgenden Teilleistungen: 1) Fachliche Betreuung und Begleitung des AG 2) Unterstützung des AG bei der Qualitätssicherung der Kartierung durch externe Fachbüros 3) Unterstützung des AG bei der Qualitätssicherung der digitalen Dateneingabe durch externe Fachbüros Die Leistungserbringung erfolgt im Vertragsjahr 2020. In diesem Zeitraum wird der Landkreis Vulkaneifel kartiert. Der AG kalkuliert aufgrund mehrjähriger Erfahrungswerte mit folgendem Stundenbedarf für 2020: 1. Vergütung nach Pauschalsätzen: a) Ein (1) Auftaktgespräch (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.1) b) Vier (4) Abstimmungsgespräche mit dem AG inklusive Vor- und Nachbereitung (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.1.1) c) Eine (1) Teilnahme an einem Abstimmungsgespräch mit den Fachbüros inklusive Vor- und Nachbereitung (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.1.2) d) Eine (1) Schulung "Grundlagen der Biotopkartierung" (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.2.1) e) Fünf (5) Schulungen "Praktische Schulung Biotopkartierung" (= Geländetermine) (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.2.2) Sollten zusätzlich zu der "Praktischen Schulung Biotopkartierung" weitere Geländetermine notwendig werden, werden diese auf Basis der angebotenen Pauschale gesondert beauftragt. f) Einmalige (1) Teilnahme an Schulung "Einarbeitung Serviceportal-Biotope (SP-B)" (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.3.1) g) Einmalige (1) Teilnahme an Schulung "Digitale Dateneingabe in das Serviceportal Biotope" (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.3.2). 2. Vergütung nach Aufwand: a) 80 Stunden Beantwortung von Fragen (FAQ-Liste) (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.1.3) Sobald während der Vertragslaufzeit 40 und 70 der Arbeitsstunden erbracht wurden, ist der AG darüber zu informieren. b) 40 Stunden Textvorschläge und Stellungnahmen (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.1.4) Sobald während der Vertragslaufzeit 20 der Arbeitsstunden erbracht wurden, ist der AG darüber zu informieren. c) 80 Stunden Überarbeitung und Weiterentwicklung des Suchraums zur Vorbereitung künftiger Ausschreibungen (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.1.5) Sobald während der Vertragslaufzeit 40 und 70 der Arbeitsstunden erbracht wurden, ist der AG darüber zu informieren. d) 40 Stunden Unterstützung bei der Auswertung von Ergebnissen (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.1.6) Sobald während der Vertragslaufzeit 20 der Arbeitsstunden erbracht wurden, ist der AG darüber zu informieren. e) 280 Stunden Unterstützung des AG bei der Qualitätssicherung (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.3.3 und 2.3.4) Sobald während der Vertragslaufzeit 140 und 220 der Arbeitsstunden erbracht wurden, ist der der AG darüber zu informieren. 3. Vergütung optional: a) Max. 1 optionale Teilnahme an Geländeterminen im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.1.7) b) Max. 300 Hektar optionale Stichprobenkartierung (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.2.3) Ein Anspruch des Auftragnehmers auf Erbringung der o.g. Bedarfe zu 2. besteht nicht. Die Vereinbarung in Form eines Werkvertrages (siehe Anlage 3c der Vergabeunterlagen) wird ohne Mindestabnahmemenge und mit Obergrenzen gemäß der o.g. Ausführungen abgeschlossen. Da es sich bei den Bedarfen zu 2. nur um eine Schätzung des Auftraggebers handelt, kann es während der Vertragslaufzeit vorkommen, dass die Obergrenzen nicht auskömmlich sind. In einem solchen Fall erfolgt nach gegenseitigem Einvernehmen der Vertragsparteien eine entsprechende Aufstockung der jeweiligen Obergrenze auf Basis des bestehenden Pauschalsatzes und Vertrages. Aufstockungen sind bis maximal 50 Prozent, bezogen auf die jeweilige Obergrenze, ohne neues Vergabeverfahren im Wettbewerb möglich. Ergänzende/Abweichende Angaben zum Leistungsort: Leistungsort: - Sitz des Auftragnehmers - Sitz des Auftraggebers, 55116 Mainz - Vor Ort im Suchraum Erfüllungsort: - Erfüllungsort: Sitz des Auftraggebers, 55116 Mainz Gerichtsstand: - Gerichtsstand ist Mainz.

7. ggf. Anzahl, Größe und Art der einzelnen Lose Eine Aufteilung in Lose ist nicht beabsichtigt.

8. ggf. Zulassung von Nebenangeboten Nebenangebote werden nicht zugelassen.

9. etwaige Bestimmungen über die Ausführungsfrist (1) Die Vertragslaufzeit beginnt mit Erteilung des Zuschlags und endet am 30.11.2020. (2) Werktage sind die Tage Montag bis Freitag mit Ausnahme von Samstagen und Feiertagen. (3) Zeitplan Folgende Teilleistungen finden während der gesamten Vertragslaufzeit statt: - die Beantwortung von Fragen und die Fortführung der FAQ-Liste (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.1.3), - die Erstellung von Textvorschlägen und Stellungnahmen (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.1.4), - die Überarbeitung und Weiterentwicklung des Suchraums zur Vorbereitung künftiger Ausschreibungen (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.1.5), - die Unterstützung bei der Auswertung von Ergebnissen findet (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.1.6) schwerpunktmäßig im letzten Drittel des Vertragsjahres statt. Für alle weiteren Teilleistungen ist folgender Zeitplan bezogen auf die Vertragslaufzeit vorgegeben: a) Fragen zum Auftaktgespräch(vgl. Anlage 2 Kapitel 2.1): 5 Werktage vor dem Auftaktgespräch (Kalenderwoche 6) b) Auftaktgespräch (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.1): Kalenderwoche 7 c) Abgabe PowerPoint-Präsentation und Schulungsunterlagen (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.2.1): 15 Werktage nach Auftaktgespräch (spätestens bis Anfang Kalenderwoche 15) d) Schulung "Grundlagen der Biotopkartierung" (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.2.1): Kalenderwoche 14, 15 oder 17 e) Schulung "Praktische Schulung Biotopkartierung" (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.2.2): Spätestens bis Ende Kalenderwoche 22 f) Prüfung der ersten 10 BT-Objekte je Los (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.3.4): 10 Werktage nach Abgabe der BT- Objekte durch die Fachbüros (spätestens bis Ende Kalenderwoche 23) g) Abgabefrist der Fachbüros für Gesamtbestand der BT-Objekte zur zentralen fachlich-technischen Prüfung (vgl. Anlage 2 Kapitel 2.3.5):Kalenderwoche 39 h) Abgabe der BT-Objekte durch den AN an den AG: Ende Kalenderwoche 39 i) Rückgabe der BT-Objekte von dem AG an den AN: Ende Kalenderwoche 41 i) Die fachlich-technische Prüfung kann kontinuierlich durchgeführt werden, wird aber schwerpunktmäßig zwischen September und November stattfinden. .Abschluss der Prüfung: Spätestens bis zum 30.11.2020.

10. Bezeichung der Stelle, die die Vergabeunterlagen und die Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes abgibt - Vergabemarktplatz Rheinland-Pfalz Zu den unter Internet: www.verqabe.rlp.de genannten Nutzungsbedingungen können die Vergabeunterlagen kostenlos heruntergeladen und Nachrichten der Vergabestelle eingesehen werden.

11. Schlusstermin für die Anforderung von Vergabeunterlagen oder Einsicht in die Vergabeunterlagen 15.01.2020 12:00 Uhr.

12. Ablauf der Angebotsfrist 15.01.2020 12:00 Uhr

13. Ablauf der Bindefrist 31.01.2020 23:59 Uhr.

14. Höhe etwaiger Vervielfältigungskosten und Zahlungsweise Eine Übersendung der Vergabeunterlagen in Papierform wird nicht angeboten.

15. Höhe etwa geforderter Sicherheitsleistungen.

16. Wesentliche Zahlungsbedingungen oder Angabe der Unterlagen, in denen sie enthalten sind (1) Vergütung nach Pauschalsätzen Die Vergütung erfolgt nach Durchführung und Abnahme der erbrachten Leistungen. (2) Vergütung nach Aufwand Der Auftragnehmer erhält monatlich nachträglich entsprechend der erbrachten Stunden- / Hektarleistungen die vertraglich vereinbarten Vergütungen. Die Zahlungen erfolgen nach jeweiliger Abnahme eines durch den Auftragnehmer zu führenden Leistungsnachweises. Aus dem Leistungsnachweis müssen die Leistungszeit, die Leistungsart und die leistende Person hervorgehen. (3) Eine Anpassung der vereinbarten Vergütungssätze während der Vertragslaufzeit ist ausgeschlossen. (4) Die Zahlungsfrist beträgt 30 Tage nach Eingang einer prüffähigen Rechnung. Mögliche SKONTO- Gewährungen innerhalb einer Zahlungsfrist von 14 Tagen sind zu berücksichtigen. (5) Rechnungen sind unter Angabe der Vergabenummer LfU_13_23/2019 an folgende Adresse zu richten: Landesamt für Umwelt Referat 13 Kaiser-Friedrich-Straße 7 55116 Mainz Nach vorheriger Beantragung durch den Auftragnehmer können Rechnungen elektronisch mittels E-Mail an das Postfach E-Mail: haushalt(at)lfu.rlp.de übermittelt werden. (6) Reisekosten, Reisezeiten, Materialkosten und sonstige Nebenkosten sind in den Pauschalvergütungssätzen, den Hektarsätzen und den Stundensätzen enthalten und werden nicht gesondert vergütet.

17. Mit dem Angebot vorzulegende Unterlagen zur Beurteilung der Eignung Nachweis über die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit bestätigt der Bieter in Form einer Eigenerklärung gemäß Anlage 6, dass:. 1. er über eine Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung für Personenschäden und sonstige Schäden in angemessener Höhe (mindestens jeweils 2.000.000,00 EUR für Personen- und Sachschäden je Schadensfall sowie für Vermögensschäden eine Deckungssumme von mindestens 100.000,00 EUR) verfügt oder bereit ist, im Auftragsfall eine solche abzuschließen. Mit dem Angebot ist eine Eigenerklärung (Anlage 13) über das Bestehen einer solchen Berufshaftpflichtversicherung bzw. über die Bereitschaft zum Abschluss einer solchen Versicherung im Auftragsfall vorzulegen. Das Bestehen der Versicherung im Auftragsfall ist spätestens zum Vertragsbeginn durch eine Bescheinigung der Haftpflichtversicherung nachzuweisen. Bei einer Arbeitsgemeinschaft (ARGE) muss der Versicherungsschutz auf die ARGE ausgestellt sein. Alternativ kann eine gleichlautende Versicherung aller ARGE-Mitglieder vorgelegt werden, wenn gerade auch die Tätigkeit in einer ARGE mit Haftung für die gesamte ARGE mitversichert ist; aus der Bescheinigung muss eindeutig hervorgehen, dass diese Tätigkeit in einer ARGE mit Außenhaftung für die gesamte ARGE enthalten ist. Nachweis über die technische Leistungsfähigkeit: Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit bestätigt der Bieter in Form einer Eigenerklärung gemäß Anlage 6, dass:. 1. er mindestens 3 vergleichbare Referenzen seit dem Jahr 2010 nachweisen kann. Vergleichbar sind solche Referenzen, deren Vertragsbeginn nach dem 01.01.2010 liegt, deren Leistungsbeginn mindesten 6 Monaten vor dem Zeitpunkt des Angebotsschlusses war, die eine Projektdauer von mindesten 6 Monaten besitzen, die mit Blick auf die in der Leistungsbeschreibung geforderten Anforderungen vergleichbar sind und einen direkten Bezug zu folgenden Aufgabenfeldern der Aufgabenschwerpunkte "Fachliche Betreuung, Begleitung und Qualitätssicherung der Biotopkartierung " und "Fachliche Betreuung, Begleitung und Qualitätssicherung der digitalen Dateneingabe" haben: A) Fachliche Betreuung, Begleitung und Qualitätssicherung der Biotopkartierung - Kartierung von Biotopen - Kartierung von gesetzlich geschützten Biotopen - Kartierung und Bewertung von FFH-Lebensraumtypen B) Fachliche Betreuung, Begleitung und Qualitätssicherung der digitalen Dateneingabe - Technologieeinsatz GIS-spezifischer Softwaretechnik insbesondere Datenbanken im Bereich der Biotopkartierung Eine Referenz kann auch mehrere der vorgenannten Anforderungen erfüllen. Der Bieter hat in diesem Fall deutlich zu machen, auf welche (ein oder mehrere) der oben genannten Punkte sich die Referenz bezieht. Die eingereichten Referenzen müssen insgesamt beide Aufgabenschwerpunkte abdecken. Ebenfalls müssen mit den 3 Referenzen mindestens 2 der genannten Aufgabenfelder aus dem Aufgabenschwerpunkt "Fachliche Betreuung, Begleitung und Qualitätssicherung der Biotopkartierung" abgedeckt sein, wobei es sich bei mindestens einer Referenz um eine Grünlandkartierung handelt. Eine Referenz als Grünlandkartierung kann im Zusammenhang mit dieser Ausschreibung nicht anerkannt werden, wenn sich die als Referenz genannte Kartierung im Schwerpunkt oder ausschließlich der Kartierung von: - Kartierungen von Wäldern - Kartierung von Kleingehölzen - Kartierungen von Mooren - Kartierungen von Gewässern - Kartierungen von Gesteinsbiotopen - Kartierungen von Ackerflächen - Kartierungen von Hochstaudenfluren - Kartierungen von Siedlungsbereichen oder Verkehrs- und Wirtschaftswegen Bei einer Bietergemeinschaft zählt für das Erreichen der Anzahl der geforderten Referenzen die Gesamtheit der Mitglieder, wobei das Mitglied der Bietergemeinschaft, welches den Projektleiter stellt, mindestens eine der geforderten Referenzen vorweisen muss. 2. er im Rahmen der Leistungserbringung für den Aufgabenschwerpunkt "Fachliche Betreuung, Begleitung und Qualitätssicherung der Biotopkartierung" nur Personen einsetzen wird, die über einen Abschluss (Bachelor, Master, Diplom) von einer (Fach-) Hochschule oder Universität in einem der folgenden Studienfelder verfügen: - Biologie - Landespflege oder Landschaftsplanung - Agrarwissenschaften, Agrarökologie oder Agrarbiologie - Biogeographie oder Geographie - Ökologie, Landschaftsökologie, Geoökologie - Naturschutz - Umweltwissenschaften - Forstwissenschaften Ergänzend zu den zuvor genannten Kriterien können für den Aufgabenschwerpunkt "Fachliche Betreuung, Begleitung und Qualitätssicherung der digitalen Dateneingabe" ebenfalls Personen eingesetzt werden, die über einen Abschluss (Bachelor, Master, Diplom) von einer (Fach-) Hochschule oder Universität in einem der folgenden Studienfelder verfügen: - Geoinformatik/ Informatik oder Studiengänge mit Schwerpunkt in den genannten Bereichen. 3. er im Rahmen der Leistungserbringung nur Personen einsetzen wird, die die folgenden Kenntnisse und Erfahrungen haben. Die Kenntnisse und Erfahrungen müssen durch konstruktive Tätigkeiten der jeweiligen Personen in Projekten erworben worden sein. Zu Projekten zählen ebenfalls Abschlussarbeiten (Bachelorarbeit, Masterarbeit, Diplomarbeit), Schulungen sowie durchgeführte Forschungs- bzw. Drittmittelprojekte an Hochschulen oder sonstigen Forschungseinrichtungen. Die Aufgabenschwerpunkte "Fachliche Betreuung, Begleitung und Qualitätssicherung der Biotopkartierung" und "Fachliche Betreuung, Begleitung und Qualitätssicherung der digitalen Dateneingabe" können auch von verschiedenen Personen durchgeführt werden bzw. beide Aufgabenschwerpunkte gemeinsam bearbeitet werden. Für die Personen gelten nur die Anforderungen aus dem Aufgabenschwerpunkt, den die Person bearbeitet. A) Fachliche Betreuung, Begleitung und Qualitätssicherung der Biotopkartierung a) Mindestens 5 Jahre Erfahrung im Bereich Erfassung und Bewertung von Biotoptypen und/oder FFH- Lebensraumtypen (allgemein, ges. gesch. Biotope [§ 30 BNatSchG oder §15 LNatSchG], FFH-LRT), davon mindestens eine (1) Grünlandkartierung (vgl. Definition Grünlandkartierung unter Punkt 1) b) Mindestens 5 Jahre Erfahrung in der Erhebung von floristischen und vegetationskundlichen Daten (z. B. Erfassung von Pflanzenarten, Pflanzengesellschaften) c) Mindestens 3 Jahre Erfahrung im Umgang mit Geobasisdaten d) Mindestens 3 Jahre Erfahrung im Umgang mit der digitalen Datenerfassung und Aufbereitung von Kartierungsergebnissen B) Fachliche Betreuung, Begleitung und Qualitätssicherung der digitalen Dateneingabe a) Mindestens 5 Jahre Erfahrung im Bereich Geoinformatik und Geoinformationssysteme (z. B. Desktop-GIS, Datenformate, Standards, Schnittstellen, Datenauswertung) b) Mindestens 3 Jahre Erfahrung im Datenmanagement, Aufbau und Auswertung von Geo-Datenbanken (z. B. PostgreSQL/PostGIS) sowie Datenbankprogrammierung (z. B. SQL) c) Mindestens 3 Jahre Erfahrung in der Qualitätssicherung von Geofachdaten Die Eignung zu 1.) ist mittels der Anlage 12 (Referenznachweis) darzulegen. Die Eignung zu 2.) und 3.) ist für den Projektleiter mittels der Anlage 11 a darzulegen. Sofern es dem Bieter zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe zumutbar ist, ist die Eignung zu 2.) und 3.) für alle weiteren Mitarbeiter mittels der Anlage 11b darzulegen. Sonstiger Nachweis Vorlage der unterzeichneten Eigenerklärung Zuverlässigkeit gemäß Anlage 5.

18. Mit dem Angebot vorzulegende Eigenerklärungen zur Auftragsdurchführung Vorlage der unterzeichneten Eigenerklärung gemäß Anlage 7: Tariftreue nach § 4 Abs. 2 des rheinland-pfälzischen Landesgesetzes zur Gewährleistung von Tariftreue und Mindestentgelt bei öffentlichen Auftragsvergaben (Landestariftreuegesetz - LTTG), zuletzt geändert durch das Zweite Landesgesetz zur Änderung des Landestariftreuegesetzes vom 8. März 2016 (GVBI. S. 178).

19. Angabe der Zuschlagskriterien Wertungsmethode: Wirtschaftlich günstigstes Angebot gemäß der im Anschreiben oder den Vergabeunterlagen angegebenen Kriterien.

20. Sonstiges Inhaltliche Nebenangebote sind nicht zugelassen. Kaufmännische Nebenangebote in Form von SKONTO-Gewährungen gemäß Preisblatt (Anlage 4 der Vergabeunterlagen) sind zulässig. Die Kommunikation zwischen der Vergabestelle und den Bietern während des Vergabeverfahrens erfolgt ausschließlich über die von der Vergabestelle verwendete Vergabeplattform (Internet: www.vergabe.rlp.de). Die Ausschreibungsunterlagen enthalten nach Ansicht des Auftraggebers alle Informationen, die zur Erstellung eines bedarfsgerechten Angebotes erforderlich sind. Falls sich dennoch Rückfragen ergeben, deren Klärung dem Bieter unverzichtbar erscheinen, sind diese bis zum 07.01.2020 auf der Vergabeplattform zu stellen. Die darauf erteilten Auskünfte werden dann allen Bietern in anonymisierter Form ausschließlich auf der Vergabeplattform zur Verfügung gestellt.

Bekanntmachungs-ID: CXPDYYHY5YG

Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 30695 vom 23.12.2019