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Titel

Durchführung von Bau und BSA

Vergabeverfahren

Öffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)

Auftraggeber

Bundesamt für Strassen ASTRA
Abteilung Strasseninfrastruktur West
Uttigenstrasse 54
3600 Thun

Ausführungsort

CH-3600 Thun

Frist

18.11.2019

TED Nr.

477252-2019

Beschreibung

Abschnitt I:

I.1) Bundesamt für Strassen ASTRA

Abteilung Strasseninfrastruktur West

Uttigenstrasse 54

3600 Thun

E-Mail: beschaffung.thun(at)astra.admin.ch

Internet: www.simap.ch

Internet: www.astra.admin.ch

I.2) Gemeinsame Beschaffung

I.3) Kommunikation Der Zugang zu den Auftragsunterlagen ist eingeschränkt. Weitere Auskünfte sind erhältlich unter: Internet: www.simap.ch/shabforms/servlet/Search Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten Kontaktstellen

I.4) Art des öffentlichen Auftraggebers Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen

I.5) Haupttätigkeit(en) Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1) Umfang der Beschaffung

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags: N09.72 170005 – Simplon Süd EP Engi – Beschaffung PV Bau und BSA für die Phasen 31 bis 53 (Gesamtplaner) (ID 3122)

II.1.2) CPV-Code Hauptteil 71300000

II.1.3) Art des Auftrags Dienstleistungen

II.1.4) Kurze Beschreibung: Die Teilstrecke N09.723 Engi befindet sich auf der Südseite der Simplonpassstraße, Unterhaltskilometer 27 000-29 100. Der 2.1 km lange Projektabschnitt wird maßgeblich bestimmt von der Lawinenschutzgalerie Engi, welche ca. 83 % der Teilstrecke umfasst. Zuvor und danach schließen zwei kurze Teilstücke offene Strecke an. Mit der vorliegenden Ausschreibung wird der „Projektverfasser (inkl. örtliche Bauleitung) Bau und BSA“ für die Instandsetzung dieses Projektabschnitts beschafft, welcher sämtliche notwendigen Leistungen (u. a. auch Naturgefahren, Umwelt, Geologie, Aufzählung nicht abschließend) der ASTRA-Phasen Erhaltungskonzept (EK) bis Inbetriebnahme (IBN) (entsprechend den SIA-Phasen 31 bis 53) erbringen soll. Der Projektverfasser wird für die Projektierung und Bauleitung des Baus und der BSA verantwortlich sein.

II.1.5) Geschätzter Gesamtwert

II.1.6) Angaben zu den Losen Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

II.2) Beschreibung

II.2.1) Bezeichnung des Auftrags

II.2.2) Weitere(r) CPV-Code(s)

II.2.3) Erfüllungsort NUTS-Code: CH0 Hauptort der Ausführung: Besprechungen mit dem Auftraggeber erfolgen in der ASTRA Filiale Thun, deren Büroräumlichkeiten in Visp oder der ASTRA Zentrale in Ittigen. Bauobjektbezogene Dienstleistungen erfolgen im …

II.2.4) Beschreibung der Beschaffung: Die Teilstrecke N09.723 Engi befindet sich auf der Südseite der Simplonpassstrasse, Unterhaltskilometer 27 000-29 100. Der 2.1 km lange Projektabschnitt wird maßgeblich bestimmt von der Lawinenschutzgalerie Engi, welche ca. 83 % der Teilstrecke umfasst. Zuvor und danach schließen zwei kurze Teilstücke offene Strecke an. Mit der vorliegenden Ausschreibung wird der „Projektverfasser (inkl. örtliche Bauleitung) Bau und BSA“ für die Instandsetzung dieses Projektabschnitts beschafft, welcher sämtliche notwendigen Leistungen (u. a. auch Naturgefahren, Umwelt, Geologie, Aufzählung nicht abschließend) der ASTRA-Phasen Erhaltungskonzept (EK) bis Inbetriebnahme (IBN) (entsprechend den SIA-Phasen 31 bis 53) erbringen soll. Der Projektverfasser wird für die Projektierung und Bauleitung des Baus und der BSA verantwortlich sein.

II.2.5) Zuschlagskriterien Die nachstehenden Kriterien Kostenkriterium - Name: Siehe Punkt 4.5 Sonstige Angaben der SIMAP-Publikation / Gewichtung: 1

II.2.7) Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession Beginn: 01.02.2020 Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja Beschreibung der Verlängerungen: Eine Verlängerung kommt dann zum Tragen, wenn die erforderliche Kreditfreigabe, die Fristen für die Genehmigungsverfahren und/oder unvorhergesehene Umstände dies erfordern.

II.2.10) Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein

II.2.11) Angaben zu Optionen Optionen: nein

II.2.12) Angaben zu elektronischen Katalogen

II.2.13) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

II.2.14) Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1) Teilnahmebedingungen

III.1.1) Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister

III.1.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Die nachfolgenden Eignungsnachweise/Bestätigungen müssen zusammen mit den vorgegebenen Angebotsunterlagen eingereicht werden, da ansonsten nicht auf das Angebot eingegangen werden kann. Eignungskriterium EK1: technische Leistungsfähigkeit — EK1: 1 Referenzobjekt über abgeschlossene Arbeiten mit vergleichbarer Komplexität und aus dem gleichen Fachbereich mit Angabe von Zeitraum, Investitionsvolumen, ausgeführte Arbeiten/Leistungen des Anbieters, Referenzperson beim Auftraggeber mit Telefonnummer. Bei der Beurteilung der Eignung wird eine Referenz als vergleichbar anerkannt, wenn mindestens folgende Bedingungen erfüllt sind: 1) Projektleitung als Projektverfasser resp. örtliche Bauleitung der ASTRA-Phasen Massnahmenkonzept bis Inbetriebnahme/Abschluss (jeweils inklusive), resp. analoge SIA-Phasen; 2) Projekt betreffend Instandsetzung einer Galerie oder eines Tagbautunnels einer Nationalstrasse, Hochleistungsstrasse oder Eisenbahnstrecke, unter Verkehr, Bausumme >8 Mio. CHF exkl. MWST, Fachbereiche Bau und BSA; 3) Die Realisierung muss mindestens angefangen sein. Die unter Punkt 2) verlangten Fachbereiche Bau und BSA können durch maximal zwei verschiedenen Referenzen abgedeckt werden. Werden die unter Punkt 2) verlangten Fachbereiche mit zwei Referenzen erfüllt, werden die Bausummen beider Projekte summiert berücksichtigt (Bedingung: Bau mind. CHF 7.0 Mio, BSA mind. 1.0 Mio. CHF). Beide Referenzen müssen jeweils alle unter 1) verlangten ASTRA-Phasen beinhalten. Im Fall von Holdings werden nur die Referenzen derjenigen Firma angerechnet, die sich um den Auftrag bewirbt. Eignungskriterium EK2: wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit — EK2.1: Der Jahresumsatz des Anbieters ist mehr als doppelt so groß wie der Jahresumsatz des Auftrags. Vom Unternehmer auf Aufforderung des Bauherrn nach Offerteingabe innert 7 Tagen zu liefernde Nachweise: — EK2.2: Aktueller Auszug aus dem Handelsregister, — EK2.3: Aktueller Auszug aus dem Betreibungsregister, — EK2.4: Aktueller Auszug Ausgleichskasse AHV/IV/EO/ALV, — EK2.5: Aktuelle Bestätigung SUVA/ESTV, — EK2.6: Gültige Versicherungsnachweise des Anbieters bzw. der Planergemeinschaft bezüglich der Berufshaftpflichtversicherung. Der Bauherr behält sich vor, nach Offerteingabe weitere Nachweise gemäß Anhang 3 zur VöB einzuverlangen. Allesamt nicht älter als 3 Monate. Eignungskriterium EK3: Schlüsselpersonen — EK3.1: 1 Referenzobjekt über abgeschlossene Arbeiten in gleichwertiger Funktion oder Stv.-Funktion mit vergleichbarer Komplexität und aus dem gleichen Fachbereich mit Angabe über Zeitraum, Investitionsvolumen, ausgeführte Arbeiten/Leistungen der Schlüsselperson (*), zur Auskunft ermächtigte Kontaktperson. Bei der Beurteilung der Eignung wird eine Referenz als vergleichbar anerkannt, wenn mindestens folgende Bedingungen erfüllt sind: Für Schlüsselperson Projektleiter: 1) Projektleitung Bauingenieurleistungen der ASTRA-Phasen Massnahmenkonzept bis Inbetriebnahme/Abschluss (jeweils inklusive), resp. analoge SIA-Phasen; 2) Projekt betreffend Instandsetzung (Baumeisterarbeiten) einer Galerie oder eines Tagbautunnels einer Nationalstrasse, Hochleistungsstrasse oder Eisenbahnstrecke, unter Verkehr, Bausumme > 7 Mio. CHF exkl. MWST, Fachbereich Bau; 3) Die Realisierung muss mindestens angefangen sein. Für Schlüsselperson Teilprojektleiter BSA: 1) Projektleitung BSA-Ingenieurleistungen ASTRA-Phasen Massnahmenkonzept bis Inbetriebnahme/Abschluss (jeweils inklusive), resp. analoge SIA-Phasen; 2) Projekt betreffend Instandsetzung der BSA einer Galerie oder eines Tagbautunnels einer Nationalstrasse, Hochleistungsstrasse oder Eisenbahnstrecke, unter Verkehr, Bausumme > 1 Mio. CHF exkl. MWST, Fachbereich BSA; 3) Die Realisierung muss mindestens angefangen sein. — EK3.2: Nachweis, dass die Verfügbarkeit der Schlüsselpersonen größer als die erforderliche Verfügbarkeit während der nächsten zwei Jahre gegeben ist. Detaillierte Aufzählung und Darstellung der zeitlichen …

III.1.3) Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Alle wirtschaftlich und technisch leistungsfähigen Firmen, die zudem die nachfolgenden Eignungsnachweise erbringen, sind aufgerufen, ein Angebot in CHF zu unterbreiten: — EK1: technische Leistungsfähigkeit, — EK2: wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit, — EK3: Schlüsselpersonen, — EK4: Leistungsanteil Unterakkordant/Subplaner. Die Eignungskriterien müssen nicht vom einzelnen Anbieter, sondern von der Gemeinschaft erfüllt werden, außer wenn sich ein Kriterium, bspw. die Zertifizierung, ausdrücklich auf die einzelnen Anbieter bezieht.

III.1.5) Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen

III.2) Bedingungen für den Auftrag

III.2.1) Angaben zu einem besonderen Berufsstand Beruf angeben:

III.2.2) Bedingungen für die Ausführung des Auftrags

III.2.3) Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1) Beschreibung

IV.1.1) Verfahrensart Offenes Verfahren

IV.1.3) Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem

IV.1.4) Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs

IV.1.5) Angaben zur Verhandlung

IV.1.8) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA) Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja

IV.2) Verwaltungsangaben

IV.2.1) Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

IV.2.2) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge Tag: 18.11.2019

IV.2.3) Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber

IV.2.4) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können Deutsch

IV.2.6) Bindefrist des Angebots

IV.2.7) Bedingungen für die Öffnung der Angebote Tag: 22.11.2019 Ortszeit: 23:59 Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren: Das Datum der Offertöffnung ist provisorisch. Die Offertöffnung ist nicht öffentlich.

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1) Angaben zur Wiederkehr des Auftrags Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein

VI.2) Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

VI.3) Zusätzliche Angaben Teilangebote sind nicht zugelassen. Voraussetzungen für nicht dem WTO-Abkommen angehörende Länder: Keine. Geschäftsbedingungen: gemäß vorgesehener Vertragsurkunde. Verhandlungen: Bleiben vorbehalten Reine Abgebotsrunden resp. Preisverhandlungen werden keine durchgeführt. Im Rahmen von Nachverhandlungen können Angebotsbereinigungen oder Leistungsänderungen eine entsprechende Preisänderung zur Folge haben. Verfahrensgrundsätze: Die Auftraggeberin vergibt öffentliche Aufträge für Leistungen in der Schweiz nur an Anbieterinnen und Anbieter, welche die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen sowie die Lohngleichheit für Mann und Frau gewährleisten. Sonstige Angaben: 1) Zuschlagskriterien: Die Angaben betreffend Zuschlagskriterien müssen zusammen mit den (vorgegebenen) Angebotsunterlagen eingereicht werden. Die Bewertung der Angebote erfolgt gemäß der nachfolgenden Zuschlagskriterien: Liste der Zuschlagskriterien: (gemäß Beschaffungshandbuch) Zuschlagskriterium ZK1: Preis, Gewichtung 40 %. Die Honoraransätze müssen dem nachfolgenden Muster entsprechen: A>B>C>D>E>F>G. Zuschlagskriterium ZK2: Schlüsselpersonen, Qualifikation bezüglich der Anforderungen im Projekt, Gewichtung 35 %; unterteilt in: 2.1) Projektleiter (PL PV), 15 % 2.2 Projektleiter Stv. (PL PV Stv.), 10 % 2.3) Teilprojektleiter (TPL) BSA, 5 % 2.4) Chefbauleiter (CBL) Bau 5 %: Weitere Erläuterungen siehe Angebotsunterlagen. Zuschlagskriterium ZK3: Aufgabenanalyse und Vorgehensvorschlag, Risikoanalyse, Gewichtung 25 %; unterteilt in: 3.1) Vorgehensvorschlag, Organigramm, Terminplan; Gewichtung 10 % 3.2 Aufgabenanalyse; Gewichtung 7.5 % 3.3) Risikoanalyse; Gewichtung 7.5 %: Weitere Erläuterungen siehe Angebotsunterlagen. Preisbewertung — Das tiefste bereinigte Angebot erhält die Maximalnote 5. — Angebote, deren Preis 100 % oder mehr über dem tiefsten Angebot liegen, erhalten die Minimalnote 0. — Dazwischen erfolgt die Bewertung linear (auf zwei Stellen nach dem Komma gerundet). — Es werden die bereinigten Nettoangebotssummen, ohne Skontoabzug und ohne MWST verglichen. Benotung der übrigen Zuschlagskriterien: Die Bewertung erfolgt immer mit Noten von 0 bis 5: 0 = nicht beurteilbar; keine Angaben 1 = sehr schlechte Erfüllung; ungenügende, unvollständige Angaben 2 = schlechte Erfüllung; Angaben ohne ausreichenden Projektbezug 3 = normale, durchschnittliche Erfüllung; den Anforderungen der Ausschreibung entsprechend 4 = gute Erfüllung; qualitativ gut 5 = sehr gute Erfüllung; qualitativ ausgezeichnet, sehr großer Beitrag zur Zielerreichung Sofern ein Hauptkriterium aus Subkriterien besteht, werden diese benotet. Die Punktzahl des Hauptkriteriums ergibt sich aus der Summe der Noten der Subkriterien multipliziert mit ihrer Gewichtung. Punktberechnung Summe aller Noten multipliziert mit ihrer Gewichtung (Maximalpunktzahl: Note 5 x 100 = 500 Punkte). Für die Multiplikation mit dem Gewicht des Kriteriums ist die ganze Note ohne Dezimalstelle mit zu berücksichtigen, beim Preis die Hundertstelstelle. 2) Vergütung der Angebote, Rückgabe der Unterlagen: Die Ausarbeitung der Angebote wird nicht vergütet. Die Angebotsunterlagen werden nicht zurückgegeben. 3) Angebotsöffnung: Die Öffnung der Angebote ist nicht öffentlich. Den Anbietern wird lediglich ein anonymisiertes Offertöffnungsprotokoll der eingegangenen Angebote unaufgefordert zugestellt. 4) Folgeaufträge: Der Auftraggeber behält sich das Recht vor, neue gleichartige Aufträge, welche sich auf den Grundauftrag beziehen, im freihändigen Verfahren zu vergeben. 5) Vergabe der Leistungen: Der Auftragnehmer hat keinen Anspruch auf die vollständige Vergabe der ausgeschriebenen Leistungen. Der Bauherr behält sich vor, Teile der Leistungen nicht oder an Dritte zu vergeben. 6) Ausschluss, Vorbefassung: Die Amberg Engineering AG als Bauherrenunterstützer (BHU) ist von der Teilnahme am vorliegenden Verfahren ausgeschlossen. 7) Stundenvorgaben: Ausgeschrieben wird eine geschätzte …

VI.4) Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Bundesverwaltungsgericht Postfach St. Gallen 9023 Schweiz

VI.4.2) Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

VI.4.3) Einlegung von Rechtsbehelfen

VI.4.4) Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung Tag: 07.10.2019

Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 30185 vom 13.10.2019