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Titel

Reststoffentsorgung aus Kläranlagen und Kanalbetrieb

Vergabeverfahren

Öffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)

Auftraggeber

Entsorgungsbetrieb der Stadt Siegen (ESi)
Goldammerweg 30
57080 Siegen

Ausführungsort

DE-57080 Siegen

Frist

19.05.2016

TED Nr.

122598-2016

Beschreibung

Abschnitt I:

I.1) Entsorgungsbetrieb der Stadt Siegen (ESi)

Goldammerweg 30

57080 Siegen

Fax: +271 314591660

E-Mail: vergabestelle(at)esi-siegen.de

Internet: www.esi-siegen.de

Internet: www.supreport.de

Internet: www.subreport.de/E26597282

I.2) Art des öffentlichen Auftraggebers Regional- oder Lokalbehörde

I.3) Haupttätigkeit(en) Allgemeine öffentliche Verwaltung

I.4) Auftragsvergabe im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber: nein

Abschnitt II: Auftragsgegenstand

II.1) Beschreibung

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber: Reststoffentsorgung aus Kläranlagen und Kanalbetrieb.

II.1.2) Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung

Dienstleistungen Dienstleistungskategorie Nr 16 Hauptort der Ausführung, Lieferung oder Dienstleistungserbringung: Siegen. NUTS-Code DEA5A

II.1.3) Angaben zum öffentlichen Auftrag, zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem (DBS) Die Bekanntmachung betrifft einen öffentlichen Auftrag

II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens Reststoffentsorgung aus Kläranlagen und Kanalbetrieb.

II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 90513900, 90513000 Beschreibung: Schlammentsorgung. Behandlung und Beseitigung ungefährlicher Siedlungs- und anderer Abfälle.

II.6) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): ja

II.1.8) Lose Aufteilung des Auftrags in Lose: ja

II.1.9) Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein

II.2.2) Angaben zu Optionen

II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang:

Los 1: Thermisch zu entsorgende Masse an Klärschlamm von 8 000 t/a,

Los 2: Thermisch zu entsorgende Masse an Rechenrückständen von 300 t/a,

Los 3: Zu entsorgende Menge an Sand und Stra0enkehricht von 290 t/a,

Los 4: Zu entsorgende Menge an Bauschutt, Holz u. Grünschnitt von 170 t/a,

Los 5: Zu entsorgende Menge an gemischten Siedlungsabfällen und Altreifen von 100 t/a.

II.2.2) Angaben zu Optionen Optionen: ja Beschreibung der Optionen: Option auf eine Vertragsverlängerung um weitere 2 Jahre ab dem 1.7.2018.

II.2.3) Angaben zur Vertragsverlängerung

II.2.3) Angaben zur Vertragsverlängerung Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein Beginn der Bauarbeiten: Beginn 01.07.2016 Abschluss 30.06.2018 Angaben zu den Losen

Los-Nr: 1 Beschreibung Thermische Entsorgung von Klärschlämmen 1) Kurze Beschreibung Thermische Entsorgung der in den Kläranlagen Siegen, Weidenau und Büdenholz anfallenden ausgefaulten Klärschlämme in einer hierfür zugelassenen Anlage einschließlich Übernahme und Transport der Schlämme von den Übergabestellen auf den drei Kläranlagen zur Entsorgungsanlage des Auftragsnehmers sowie Erstellung aller Analysen, Nachweise u. Dokumentationen. 2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 90513900 3) Menge oder Umfang Zu entsorgen ist die erwartete Klärschlammmasse aus der Entwässerung (Feststoffgehalt TS = 28 % bis 35 %) von insgesamt 8 000 t/a, davon 4 300 t/a von der KA Siegen, 2 300 t/a von der KA Weidenau und 1 400 t/a von der KA Büdenholz. 4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags 5) Zusätzliche Angaben zu den Losen

Los-Nr: 2 Beschreibung Thermische Entsorgung von Rechenrückständen 1) Kurze Beschreibung Thermische Entsorgung der in den Kläranlagen Siegen, Weidenau und Büdenholz anfallenden Rechenrückstände in einer hierfür zugelassenen Anlage einschließlich Übernahme und Transport der Rechenrückstände von den Übergabestellen auf den 3 Kläranlagen zur Entsorgungsanlage des Auftragsnehmers, Containerdienste auf der KA Siegen sowie Erstellung aller Analysen, Nachweise und Dokumentationen. 2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 90513900 90513000 3) Menge oder Umfang Zur entsorgen ist die erwartete Masse an gepressten Rechenrückständen (Feststoffgehalt (TS = ca. 30 % bis 50 %) von ingesamt ca. 300 t/a, davon 120 t/a von der KA Siegen, 120 t/a von der KA Weidenau und 60 t/a von der KA Büdenholz. Zustzlich sind 20 Containerdienste auf der KA Siegen durchzuführen. 4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags 5) Zusätzliche Angaben zu den Losen

Los-Nr: 3 Beschreibung Entsorgung von Sand und Straßenkehricht aus Sinkkästen 1) Kurze Beschreibung Entsorgung des auf den Kläranlagen Siegen, Weidenauund Büdenholz anfallenden aufbereiteten Sand aus Sandfängen und der Kanalreinigung, der Grobstoffe aus der Sandsiebung und des Straßenkehrichts mit hohem organischem Anteil aus den Sinkkästen des Kanalisationsnetzes einschl. Übernahme, Containerdienst auf und zwischen den Kläranlagen und Transport der Reststoffe von den Übergabestellen auf den Kläranlagen Siegen, Weidenau und Büdenholz zur der Aufbereitungsanlage und/oder Entsorgungsstelle des Auftragnehmers sowie Erstellung aller Analysen, Nachweise und Dokumentationen. 2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 90513900 90513000 3) Menge oder Umfang Zu entsorgen ist die erwartete Sandmasse aus den Sandwäschen der Kläranlage Siegen und Büdenholz, bestehend aus: Sand mit Glühverlust GV bis 3 %, Menge 400 t/a, Sand mit einem Glühverlust > 3 % bis 5 %, Menge 50 t/a, Sandchargen mit einem Glühverlust > 5 %. Menge 20 t/a, Grobstoffe aus der Sandsiebung (Oberkorn > 10 mm), Menge 50 t/a, Straßenkehricht, Menge 60 t/a sowie Tranbsport von Sandcontainern von der KA Weidenau (20 Stck/a) und KA Büdenholz (4 Stck/a) zur KA Siegen einschl. der Entleerung in der Sandwäsche sowie 270 Containerbewegungen pro Jahr auf der KA Siegen. 4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags 5) Zusätzliche Angaben zu den Losen

Los-Nr: 4 Beschreibung Entsorgung von Bauschutt, Holz und Grünschnitt 1) Kurze Beschreibung Entsorgung von Bauschutt, Holz sowie Grünschnitt aus der Gewässerpflege, der Grundstückspflege und dem Kanalbetrieb einschl. Übernahme und Transport von der Übergabestelle auf der KA Siegen zur der Aufbereitungsanlage und/oder Entsorgungsstelle des Auftragsnehmers sowie Erstellung aller Analaysen, Nachweise und Dokumenationen. 2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 90513000 3) Menge oder Umfang Zu entsorgen ist die erwartete Masse an Bauschutt von 70 t/a, 20 t/a Rest- und Abfallholz sowie 80 t/a Grünschnitt. 4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags 5) Zusätzliche Angaben zu den Losen

Los-Nr: 5 Beschreibung Siedlungsabfälle und Reifen 1) Kurze Beschreibung Entsorgung von gemischten Siedlungsabfällen und Altreifen aus der Gewässerungreinigung und dem Kläranlagen- und Kanalbetrieb einschl. Übernahme und Transport von der Übergabestelle auf der KA Siegen zur der Aufbereitungsanlage und/oder Entsorgungsstelle des Auftragnahmers sowie Erstellung aller Analysen, Nachweise und Dokumentationen. 2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 90513000 3) Menge oder Umfang Zu entsorgen ist die zu erwartende Masse an gemischten Siedlungsabfällen von 85 t/a und die Masse von 15 t/a an Altreifen. 4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags 5) Zusätzliche Angaben zu den Losen

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1) Bedingungen für den Auftrag

III.1.1) Geforderte Kautionen und Sicherheiten: Bei Auftragserteilung ist eine Vertragserfüllungsbürgschaft in Höhe von 5 % der Auftragssumme (Brutto) über die Laufzeit von 2 Jahren zu stellen, sofern der Auftragswert 250 000 EUR überschreitet.

III.1.1) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften:

III.1.3) Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird: Bewerbergemeinschaften sind zugelassen. Es ist eine Erklärung vorzulegen, dass die Mitglieder der Bewerbergemeinschaft gesamtschuldnerisch haften. Darüber hinaus muss ein bevollmächtigter Vertreter benannt werden, der durch diese Erklärung aller Mitglieder der Bewerbergemeinschaft legitimiert ist, für diese das Vergabeverfahren durchzuführen. Diese o. genannte Erklärung ist von allen der Bewerbergemeinschaft rechtskräftig zu unterzeichnen. Mehrfachbewerbungen (einzeln und als Mitglied einer Bewerbergemeinschaft) sind unzulässig und führen zur Nichtberücksichtigung sämtlicher betroffener Bewerbergemeinschaften im weiteren Verfahren. Dies gilt nicht in gleicher Weise für Mehrfachbewerbungen als Nachunternehmer.

III.1.3) Sonstige besondere Bedingungen: Auftragnehmer, Nachunternehmer bzw. Verleiher von Arbeitskräften unterliegen u. a. den Vorgaben des Gesetzes über die Sicherung von Tariftreue und Sozialstandarts sowie fairen Wettbewerb bei der Vergabe öffentlicher Aufträge (Tatiftreue- und Vergabegesetz NRW-TVgG-NRW) vom 10.1.2012. Die in der Aufforderung zur Abgabe eines Angebots geforderten Eigen- bzw. Verpflichtungserklärungen und Vertragsbedingungen nach TVgG-NRW sind – ggf. ausgefüllt- Bestandteile des Angebots:

— Verpflichtungserklärung zu Tariftreue und Mindestlohn gem. § 4 TVgG;

— Verpflichtungserklärung zur Berücksichtigung sozialer Kriterien gem. §18 TVgG;

— Besondere Vertragsbedingungen gem. TVgG;

— Verpflichtungserklärung Frauenförderung / Vereinbarkeit Beruf/Familie.

III.2) Teilnahmebedingungen

III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Eigenerklärung zur Eintragung in ein Berufs- und Handelsregister gem. § 7EG (8) VOL/A. Vorlage auf Verlangen der Vergabestelle.

III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Kopie der Berufshaftpflichtversicherung (Versicherungspolice). Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens bezüglich der besonderen Leistungsart, jeweils bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre.

III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Liste der wesentlichen, in den letzten 3 Jahren erbrachten Leistungen, die mit der zu vergebenden Leistung verglcihbar sind, mit Angabe des Rechnungswertes, der Leistungszeit sowie der öffentlichen und privaten Auftraggeber m. Benennung von Anpsrechpartnern Beschreibung des gesamten angebotenen Entsorgungsweges.

III.3) Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge

III.3.1) Angaben zu einem besonderen Berufsstand Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: nein

III.3.2) Für die Erbringung der Dienstleistung verantwortliches Personal Juristische Personen müssen die Namen und die beruflichen Qualifikationen der Personen angeben, die für die Erbringung der Dienstleistung verantwortlich sind: ja

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1) Verfahrensart

IV.1.1) Verfahrensart Offen

IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden

IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs

IV.2) Zuschlagskriterien

IV.2.1) Zuschlagskriterien Niedrigster Preis

IV.2.2) Angaben zur elektronischen Auktion Eine elektronische Auktion wird durchgeführt: nein

IV.3) Verwaltungsangaben

IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber:

IV.3.2) Frühere Bekanntmachung(en) desselben Auftrags nein

IV.3.3) Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen bzw. der Beschreibung Schlusstermin für die Anforderung von Unterlagen oder die Einsichtnahme: 19.05.2016 Kostenpflichtige Unterlagen: nein

IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge 25.05.2016 - 15:00

IV.3.5) Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber

IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote r Teilnahmeanträge verfasst werden können Deutsch

IV.3.7) Bindefrist des Angebots bis: 30.06.2016

IV.3.8) Bedingungen für die Öffnung der Angebote Tag: 25.05.2016 - 15:00 Personen, die bei der Öffnung der Angebote anwesend sein dürfen: nein

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1) Angaben zur Wiederkehr des Auftrags Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein

VI.2) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der Europäischen Union finanziert wird: nein

VI.3) Zusätzliche Angaben

VI.4) Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Westfalenkammer bei der Bezirksregierung Münster Albrecht-Thaer-Straße 9 48147 Münster Deutschland Fax: +49 251411-2165

VI.4.2) Einlegung von Rechtsbehelfen Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Die Rügefrist für evtl. Vergaberechtsverstöße beträgt 15 Tage nach Kenntnis eines Vergaberechtsverstoßes. Gem. § 107 GWB leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse am Auftrag hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Abs. 7 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist dazulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. Der Antrag ist unzulässig, soweit

— der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat,

— Vorstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätesten bis Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

— Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

— mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 101b Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 101a Abs. 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.

VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: 05.04.2016

Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 14889 vom 11.04.2016