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Titel

Gewässerstrukturkartierung nach dem Bayerischen Vor-Ort-Verfahren (2014)

Vergabeverfahren

Öffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)

Auftraggeber

Bayerisches Landesamt für Umwelt
Bürgermeister-Ulrich-Straße 160
86179 Augsburg

Ausführungsort

DE-86179 Augsburg

Frist

21.03.2016

TED Nr.

42143-2016

Beschreibung

Abschnitt I:

I.1) Freistaat Bayern

Bayerische Landesamt für Umwelt

Bürgermeister-Ulrich-Str. 160

86179 Augsburg

Fax: +49 928118004519

E-Mail: vergabeservicezentrum(at)lfu.bayern.de

Internet: www.lfu.bayern.de

I.2) Art des öffentlichen Auftraggebers Regional- oder Lokalbehörde

I.3) Haupttätigkeit(en) Umwelt

I.4) Auftragsvergabe im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber: nein

Abschnitt II: Auftragsgegenstand

II.1) Beschreibung

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber: Gewässerstrukturkartierung (Teil 4) nach dem Bayerischen Vor-Ort-Verfahren (2014) sowie die Bewertung der flussaufwärtsgerichteten biologischen Durchgängigkeit von Querbauwerken (Bayerisches Verfahren) (2014) an Fließgewässern 1., 2. und 3. Ordnung, die gemäß EG-Wasserrahmenrichtlinie (WRRL) berichtspflichtig sind.

II.1.2) Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung

Dienstleistungen Dienstleistungskategorie Nr 12 NUTS-Code DE271

II.1.3) Angaben zum öffentlichen Auftrag, zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem (DBS) Die Bekanntmachung betrifft einen öffentlichen Auftrag

II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens Ziel des Gesamtprojektes ist die Gewässerstrukturkartierung nach dem Bayerischen Vor-Ort-Verfahren (2014) sowie die Bewertung der flussaufwärtsgerichteten biologischen Durchgängigkeit von Querbauwerken (Bayerisches Verfahren)(2014) an Fließgewässern 1., 2. und 3. Ordnung aller gemäß EG-Wasserrahmenrichtlinie berichtspflichtigen Fließgewässer Bayerns bis Ende 2016. Die Vergabe der Leistung erfolgt in fünf Teilen, die zeitlich nacheinander geplant sind. Vertragsgegenstand dieser Ausschreibung ist Teil 4 der Kartierung, der folgende Einzugsgebiete umfasst:

Los 4.1 – Einzugsgebiet der Salzach (Bayerischer Teil);

Los 4.2 – Südliches Einzugsgebiet der Alz und Einzugsgebiet des Chiemsees (Bayerischer Teil);

Los 4.3 – Einzugsgebiet des Inns von der Mörnach bis zur Salzach, nördliches Einzugsgebiet der Alz;

Los 4.4 – Einzugsgebiet der Donau vom Inn bis zur Kleinen Mühl (Bayerischer Teil), Einzugsgebiet der Großen Mühl (Bayerischer Teil), südöstliches Einzugsgebiet der Wolfsteiner Ohe;

Los 4.5 – östliches Einzugsgebiet des Regens bis Cham, nördliches Einzugsgebiet des Bogenbaches, nördliches Einzugsgebiet der Donau von Bogener Altarm bis Isar, nördliches Einzugsgebiet der Hengersberger Ohe, Oberlauf der Kleinen Ohe, nördliches Einzugsgebiet der Gaißa, westliches Einzugsgebiet der Ilz;

Los 4.6 – Östliches Einzugsgebiet der Schwarzach (Bayerischer Teil), östlichen Einzugsgebiet der Pfreimd (Bayerischer Teil), östliches Einzugsgebiet der Waldnaab, Einzugsgebiet Eger (Bayerischer Teil);

Los 4.7 – Einzugsgebiet der Sächsischen Saale (Bayerischer Teil);

Los 4.8 – Östliches Einzugsgebiet der Rodach, Einzugsgebiet der Loquitz (Bayerischer Teil), nordöstliches Einzugsbereich des Weißen Mains;

Los 4.9 – Nördliches Einzugsgebiet der Fränkischen Saale (Bayerischer Teil).

II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 71250000 Beschreibung: Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie Vermessungsdienste.

II.6) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): ja

II.1.8) Lose Aufteilung des Auftrags in Lose: ja

II.1.9) Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein

II.2.2) Angaben zu Optionen

II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang: Der Umfang ergibt sich aus den Ausschreibungsunterlagen.

II.2.2) Angaben zu Optionen Optionen: nein

II.2.3) Angaben zur Vertragsverlängerung

II.2.3) Angaben zur Vertragsverlängerung Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja Zahl der möglichen Verlängerungen: 1 Beginn der Bauarbeiten: Beginn 01.06.2016 Abschluss 11.10.2016

Angaben zu den Losen

Los-Nr: 1 Beschreibung Los 4.1

1) Kurze Beschreibung Los 4.1 – Einzugsgebiet der Salzach (Bayerischer Teil).

2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 71250000

3) Menge oder Umfang Für die Gewässerstrukturkartierung Gesamtlänge nach fgn25 (km): 470,8 km. Geschätzte Anzahl der:

a) vollständig neu zu kartierenden Querbauwerke: 646;

b) zu ergänzenden bzw. aktualisierenden Querbauwerke: 82.

4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags

5) Zusätzliche Angaben zu den Losen

Los-Nr: 2 Beschreibung Los 4.2

1) Kurze Beschreibung Los 4.2 – Südliches Einzugsgebiet der Alz und Einzugsgebiet des Chiemsees (Bayerischer Teil).

2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 71250000

3) Menge oder Umfang Für die Gewässerstrukturkartierung Gesamtlänge nach fgn25 (km): 381,1 km. Geschätzte Anzahl der:

a) vollständig neu zu kartierenden Querbauwerke: 598;

b) zu ergänzenden bzw. aktualisierenden Querbauwerke: 41.

4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags

5) Zusätzliche Angaben zu den Losen

Los-Nr: 3 Beschreibung Los 4.3

1) Kurze Beschreibung Los 4.3 – Einzugsgebiet des Inns von der Mörnach bis zur Salzach, nördliches Einzugsgebiet der Alz.

2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 71250000

3) Menge oder Umfang Für die Gewässerstrukturkartierung Gesamtlänge nach fgn25 (km): 217,3 km. Geschätzte Anzahl der:

a) vollständig neu zu kartierenden Querbauwerke: 300;

b) zu ergänzenden bzw. aktualisierenden Querbauwerke: 146.

4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags

5) Zusätzliche Angaben zu den Losen

Los-Nr: 4 Beschreibung Los 4.4

1) Kurze Beschreibung Los 4.4 – Einzugsgebiet der Donau vom Inn bis zur KleinenMühl (Bayerischer Teil), Einzugsgebiet der Großen Mühl (Bayerischer Teil), südöstliches Einzugsgebiet der Wolfsteiner Ohe.

2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 71250000

3) Menge oder Umfang Für die Gewässerstrukturkartierung Gesamtlänge nach fgn25 (km): 358,8 km. Geschätzte Anzahl der:

a) vollständig neu zu kartierenden Querbauwerke: 617;

b) zu ergänzenden bzw. aktualisierenden Querbauwerke: 212.

4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags

5) Zusätzliche Angaben zu den Losen

Los-Nr: 5 Beschreibung Los 4.5

1) Kurze Beschreibung Los 4.5 – Östliches Einzugsgebiet des Regens bis Cham, nördliches Einzugsgebiet des Bogenbaches, nördliches Einzugsgebiet der Donau von Bogener Altarm bis Isar, nördliches Einzugsgebiet der Hengersberger Ohe, Oberlauf der Kleinen Ohe, nördliches Einzugsgebiet der Gaißa, westliches Einzugsgebiet der Ilz.

2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 71250000

3) Menge oder Umfang Für die Gewässerstrukturkartierung Gesamtlänge nach fgn25 (km): 679,4 km. Geschätzte Anzahl der:

a) vollständig neu zu kartierenden Querbauwerke: 1185;

b) zu ergänzenden bzw. aktualisierenden Querbauwerke: 339.

4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags

5) Zusätzliche Angaben zu den Losen

Los-Nr: 6 Beschreibung Los 4.6

1) Kurze Beschreibung Los 4.6 – Östliches Einzugsgebiet der Schwarzach (Bayerischer Teil), östlichen Einzugsgebiet der Pfreimd (Bayerischer Teil), östliches Einzugsgebiet der Waldnaab, Einzugsgebiet Eger (Bayerischer Teil).

2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 71250000

3) Menge oder Umfang Für die Gewässerstrukturkartierung Gesamtlänge nach fgn25 (km): 874,5 km. Geschätzte Anzahl der:

a) vollständig neu zu kartierenden Querbauwerke: 1152;

b) zu ergänzenden bzw. aktualisierenden Querbauwerke: 685.

4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags

5) Zusätzliche Angaben zu den Losen

Los-Nr: 7 Beschreibung Los 4.7

1) Kurze Beschreibung Los 4.7 – Einzugsgebiet der Sächsischen Saale (Bayerischer Teil).

2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 71250000

3) Menge oder Umfang Für die Gewässerstrukturkartierung Gesamtlänge nach fgn25 (km): 384,2 km. Geschätzte Anzahl der:

a) vollständig neu zu kartierenden Querbauwerke: 427;

b) zu ergänzenden bzw. aktualisierenden Querbauwerke: 302.

4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags

5) Zusätzliche Angaben zu den Losen

Los-Nr: 8 Beschreibung Los 4.8

1) Kurze Beschreibung Los 4.8 – Östliches Einzugsgebiet der Rodach, Einzugsgebiet der Loquitz (Bayerischer Teil), nordöstliches Einzugsbereich des Weißen Mains.

2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 71250000

3) Menge oder Umfang Für die Gewässerstrukturkartierung Gesamtlänge nach fgn25 (km): 498,0 km. Geschätzte Anzahl der:

a) vollständig neu zu kartierenden Querbauwerke: 816;

b) zu ergänzenden bzw. aktualisierenden Querbauwerke: 464.

4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags

5) Zusätzliche Angaben zu den Losen

Los-Nr: 9 Beschreibung Los 4.9

1) Kurze Beschreibung Los 4.9 – Nördliches Einzugsgebiet der Fränkischen Saale (Bayerischer Teil).

2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 71250000

3) Menge oder Umfang Für die Gewässerstrukturkartierung Gesamtlänge nach fgn25 (km): 398,7 km. Geschätzte Anzahl der:

a) vollständig neu zu kartierenden Querbauwerke: 497;

b) zu ergänzenden bzw. aktualisierenden Querbauwerke: 497.

4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags

5) Zusätzliche Angaben zu den Losen

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1) Bedingungen für den Auftrag

III.1.1) Geforderte Kautionen und Sicherheiten: Keine.

III.1.1) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften: Siehe Vertragsbedingungen.

III.1.3) Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird: Siehe Vergabeunterlagen.

III.1.3) Sonstige besondere Bedingungen: Für die Ausführung des Auftrags gelten besondere Bedingungen: nein

III.2) Teilnahmebedingungen

III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Angaben zu ggf. gewerberechtlichen Voraussetzungen und zur Insolvenz hat der Bieter mit Vorlage des original ausgefüllten und unterschriebenen Formulars „Angebotsschreiben“ zu belegen. Im Falle einer Bietergemeinschaft ist zusätzlich das original ausgefüllte Formular „Erklärung des Mietglieds der Bietergemeinschaft zur Gesetzestreue“ vorzulegen.

III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Angaben, dass die gesetzlichen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie von Sozialbeiträgen ordnungsgemäß erfüllt sind; Erklärung, dass keine illegale Beschäftigung von Arbeitnehmern erfolgt und keine abgeschlossenen oder aktuellen strafrechtlichen Ermittlungen vorliegen; Erklärung, dass kein Insolvenzverfahren oder vergleichbares Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt oder dieser Antragmangels Masse abgelehnt worden ist; Erklärung, dass sich das Unternehmen nicht in Liquidation befindet hat der Bieter mit Vorlage des original ausgefüllten und unterschriebenen Formulars „Angebotsschreiben“ zu belegen.

III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Der Projektleiter muss einen fachlich einschlägigen Studienabschluss besitzen (z. B. Dipl.-Ing. (FH) Landschaftsplanung) und entsprechende Kenntnisse der Fließgewässer in Bayern sowie mehrjährige praktische Erfahrungen in der Gewässerstrukturkartierung nach dem Bayerischen Vor-Ort-Verfahren (2002 oder 2014) und/oder in der Gewässerstrukturkartierung nach der LAWA-Verfahrensempfehlung für kleine bis mittelgroße Fließgewässer oder eine Gewässerstrukturkartierung mit einem vergleichbaren eingeführten Verfahren eines anderen Landes haben. Diese Qualifikation ist zu belegen mit Eigenerklärungen über:

— Angabe zum Studienabschluss;

— Mind. 1 Projekt in den letzten 15 Jahren, bei dem vertiefte Kenntnisse der in Bayern relevanten Fließgewässertypen und ihrer Leitbilder Voraussetzung waren;

— Mind. 3 Projekte in den letzten 15 Jahren, die vergleichbar sind mit der jetzigen Aufgabenstellung (Projektleitung für eine Gewässerstrukturkartierung oder die Erstellung eines Gewässerentwicklungskonzepts etc.), wobei Teil der Projekte jeweils eine Gewässerstrukturkartierung nach dem Bayerischen Vor-Ort-Verfahren (2002 oder 2014) oder eine Gewässerstrukturkartierung nach der LAWA-Verfahrensempfehlung für kleine bis mittelgroße Fließgewässer oder eine Gewässerstrukturkartierung mit einem vergleichbaren eingeführten Verfahren eines anderen Landes war. Vom Bieter ist/sind die Person/en für die Auftragserledigung einzusetzen, die einen einschlägigen Studienabschluss (z. B. Dipl-Ing. (FH) Landschaftsplanung, Bachelor of Sciences) sowie praktische Erfahrungen und Kenntnisse in der Gewässerstrukturkartierung nach dem Bayerischen Vor-Ort-Verfahren (2002 oder 2014) und/oder in der Gewässerstrukturkartierung nach der LAWA-Verfahrensempfehlung für kleine bis mittelgroße Fließgewässer haben (mindestens 5 km Kartiererfahrung). Diese Qualifikation ist zu belegen mit Eigenerklärungen über:

— Angaben zum Studienabschluss;

— Kenntnisse der in Bayern relevanten Fließgewässertypen und ihrer Leitbilder (mind. 1 Projekt, das in den letzten 15 Jahren im Studium oder in beruflicher Tätigkeit bearbeitet worden ist und bei dem diese Kenntnisse Voraussetzung waren);

— in den letzten 15 Jahren auf mind. 5 km Strecke Kartierung der Gewässerstruktur (mit dem Bayerischen Vor-Ort-Verfahren (2002 oder 2014) und/oder nach der LAWA-Verfahrensempfehlung für kleine bis mittelgroße Fließgewässer und/oder mit einem vergleichbaren eingeführten Verfahren eines anderen Landes)1; die Anzahl der Referenzen richtet sich nach den km (mind. 5 km). Der Bieter hat zu versichern, dass er hinsichtlich seiner Personalkapazität dazu in der Lage ist, die in den bebotenen Leistungsverzeichnissen angegebene Gesamtkilometerzahl (bezüglich Gewässerstruktur und Querbauwerke) im geforderten Zeitraum fachgerecht und gemäß den Vertragsbedingungen zu kartieren. Dies ist zu belegen mit Vorlage einer Eigenerklärung (Personaleinsatzplan) mit folgenden Pflichtangaben: Eingesetzte kartierende Personen und Projektleitung, Zeiträume der Durchführung, Aufteilung nach Arbeitsschritten (gemäß Kartieranleitungen). Ggf. Nachunternehmererklärung; ggf. Bietergemeinschaftserklärung. Siehe auch Vergabeunterlagen.

III.3) Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge

III.3.1) Angaben zu einem besonderen Berufsstand Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: nein

III.3.2) Für die Erbringung der Dienstleistung verantwortliches Personal Juristische Personen müssen die Namen und die beruflichen Qualifikationen der Personen angeben, die für die Erbringung der Dienstleistung verantwortlich sind: ja

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1) Verfahrensart

IV.1.1) Verfahrensart Offen

IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden

IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs

IV.2) Zuschlagskriterien

IV.2.1) Zuschlagskriterien Niedrigster Preis

IV.2.2) Angaben zur elektronischen Auktion Eine elektronische Auktion wird durchgeführt: nein

IV.3) Verwaltungsangaben

IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber: 63-0270#729/2015

IV.3.2) Frühere Bekanntmachung(en) desselben Auftrags nein

IV.3.3) Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen bzw. der Beschreibung Kostenpflichtige Unterlagen: nein

IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge 21.03.2016 - 12:00

IV.3.5) Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber

IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote r Teilnahmeanträge verfasst werden können Deutsch

IV.3.7) Bindefrist des Angebots bis: 30.06.2016

IV.3.8) Bedingungen für die Öffnung der Angebote Tag:

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1) Angaben zur Wiederkehr des Auftrags Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein

VI.2) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union

Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der Europäischen Union finanziert wird: nein

VI.3) Zusätzliche Angaben Für die Teilnahme müssen die Angebotsunterlagen des Auftraggebers verwendet werden. Diese können ausschließlich per E-Mail unter vergabeservicezentrum@lfu.bayern.de angefordert werden und werden dann kostenlos abgegeben. Die Unterlagen werden per Mail versendet. Wir weisen darauf hin, dass die Größe der Datei ca. 19 MB beträgt. Angebotsabgaben können für ein oder mehrere Lose erfolgen, wobei der Bieter für alle abgegebenen Angebote im Gesamten leistungsfähig sein muss. Für jedes Los muss ein separates Leistungsverzeichnis erstellt werden.

VI.4) Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Vergabekammer Südbayern bei der Regierung von Oberbayern Maximilianstr. 39 80534 München Deutschland E-Mail: vergabekammer.suedbayern(at)reg-ob.bayern.de

VI.4.2) Einlegung von Rechtsbehelfen Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Sofern sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung der Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt sieht, ist gem. § 107 Abs. 3 Nr. 1 GWB der Verstoß gegen Vergabevorschriften unverzüglich bei der Vergabestelle des Bayerischen Landesamtes für Umwelt zu rügen. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind gem. § 107 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe bei der Vergabestelle zu rügen. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind gem. § 107 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe bei der Vergabestelle zu rügen. Hilft die Vergabestelle der Rüge nicht ab, kann gem. § 107 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers ein Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer gestellt werden. Gem. § 101a GWB werden Bieter, deren Angebot nicht berücksichtigt werden sollen, in Textform informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information geschlossen werden. Wird die Information per Fax oder auf elektronischem Weg versendet, verkürzt sich die Frist auf 10 Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung durch den Auftraggeber.

VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: 03.02.2016

Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 14405 vom 08.02.2016