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Titel

Ausführungsprojekt von Fachspezialisten für Geologie Tunnel und Naturgefahren

Vergabeverfahren

Öffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)

Auftraggeber

Ufficio federale delle strade USTRA
Filiale Bellinzona
divisione Infrastruttura stradale
Via C. Pellandini 2
6500 Bellinzona
SCHWEIZ

Ausführungsort

CH-6500 Schweiz-Bellinzona

Frist

20.03.2015

TED Nr.

51237-2015

Beschreibung

Abschnitt I:

I.1) Ufficio federale delle strade USTRA Filiale Bellinzona divisione Infrastruttura stradale

Via C. Pellandini 2

6500 Bellinzona

SCHWEIZ

E-Mail: acquistipubblici(at)astra.admin.ch

Hauptadresse des öffentlichen Auftraggebers: Internet: www.astra.admin.ch

Weitere Auskünfte erteilen: Ufficio federale delle strade USTRA Filiale Bellinzona divisione Infrastruttura stradale

Internet: www.simap.ch/shabforms/servlet/Search

Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) verschicken: die oben genannten Kontaktstellen Angebote oder Teilnahmeanträge sind zu richten an: Ufficio federale delle strade USTRA Filiale Bellinzona divisione Infrastruttura stradale Via C. Pellandini 2 Zu Händen von: Fachspezialist Geologie und Naturgefahren, 1110053 Gei/10052 Brusei 6500 Bellinzona SCHWEIZ E-Mail: acquistipubblici(at)astra.admin.ch

I.2) Art des öffentlichen Auftraggebers

Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen

Abschnitt II: Auftragsgegenstand

II.1) Beschreibung

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber:

Fachspezialist Geologie Tunnel und Naturgefahren, von Ausführungsprojekt (AP)/Massnahmenkonzept (MK) bis und mit Ausführung, 110052 – N13 Tunnel Gruppe Brusei SISTO/110053 – N13 Tunnel Gei BAU – BSA – SISTO.

II.1.2) Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung

Dienstleistungen

Dienstleistungskategorie Nr 27: Sonstige Dienstleistungen Hauptort der Ausführung, Lieferung oder Dienstleistungserbringung: Schweiz CH – 7430 Thusis/GR – 6500 Bellinzona/TI – Tunnel Gei und Gruppe Brusei (Mesocco/GR). NUTS-Code

II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens Das Projekt beinhaltet Ausbauarbeiten und Unterhaltsarbeiten auf zwei Strecken längs der Nationalstraße N13: die Strecke der Tunnel Gruppe Brusei zwischen Km 36.290 und Km 38.530 und die Strecke des Tunnels Gei zwischen Km 39.556 und Km 40.013. Die verlangten Leistungen betreffen sowohl die Ausbauarbeiten (Gei + Brusei) als auch die Unterhaltsarbeiten (Gei). Als Ausbauarbeiten ist die Erstellung von Notausgängen für die Tunnel Gei und Gruppe Brusei vorgesehen, die im Moment über keine Notausgänge verfügen (z.B. mit einem direkt nach außen führenden Stollen). Instandsetzungsarbeiten sind nur beim Tunnel Gei vorgesehen und betreffen sowohl den Teil BAU als auch den Teil BSA. Im Allgemeinen handelt es sich um örtliche Instandsetzungen von Bereichen mit Wassereintritten, schadhafte Fugen, Schäden am Kabelrohrblock, usw. und um den Ersatz von einigen BSA-Anlagen. Gegenstand des vorliegenden Mandates ist die Projektbegleitung durch den Fachspezialisten Geologie und Naturgefahren für die Projektphasen 31 Ausführungsprojekt/Massnahmenkonzept bis und mit 53 Inbetriebnahme. Für den detaillierten Leistungsbeschrieb siehe Unterlagen. Gesamtanzahl der vorgesehenen Stunden in der vorliegenden Ausschreibung: 20 500.

II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 71300000

II.1.7) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): ja

II.1.8) Lose Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

II.1.9) Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1) Bedingungen für den Auftrag

III.1.1) Geforderte Kautionen und Sicherheiten: Nessuna.

III.1.2) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften: Zahlungsbedingungen: 45 Tage nach Rechnungseingang im ASTRA. Einzubeziehende Kosten: Die Vergütung und die Preise umfassen sämtliche Leistungen, die in den Ausschreibungsunterlagen genannt und zur Vertragserfüllung notwendig sind.

III.1.3) Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird: Zugelassen. Ein Anbieter hat die technische und administrative Federführung im Sinne der Geschäftsführung unter Angabe der Geschäftspartner zu übernehmen.

III.1.4) Sonstige besondere Bedingungen Für die Ausführung des Auftrags gelten besondere Bedingungen: ja Darlegung der besonderen Bedingungen: Generelle Teilnahmebedingungen: Gemäß Ausführungen im Pflichtenheft. Subunternehmer: Zugelassen. Maximale Leistungserbringung durch Subunternehmer von 50 %.

III.2) Teilnahmebedingungen

III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Eignungskriterien:

Alle wirtschaftlich und technisch leistungsfähigen Firmen, die zudem die nachfolgenden Eignungsnachweise erbringen, sind aufgerufen, ein Angebot in CHF zu unterbreiten.

EK1: Firmenerfahrung/-Referenz;

EK2: Schlüsselperson, Referenz;

EK3: Nachweis der Verfügbarkeit;

EK4: Wirtschftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit.

Geforderte Nachweise: Die nachfolgenden Eignungsnachweise/Bestätigungen müssen zusammen mit den (vorgegebenen) Angebotsunterlagen eingereicht werden, ansonsten nicht auf das Angebot eingegangen werden kann.

Zu EK1: Firmenerfahrung/-Referenz.

1 vergleichbare Referenz. Bei der Beurteilung der Eignung, wird eine Referenz als vergleichbar anerkannt, wenn sie mindestens folgende Bedingungen erfüllt:

a) Auftrag als Fachspezialist Geologie in einem Tunnelprojekt und als Fachspezialist Naturgefahren im Berggebiet, von der Phase Projektierung bis zur Ausführungsphase. Das Werk muss mindestens in der Ausführungsphase sein (Phase 52 SIA 103);

b) Projekt beinhaltend:

— Tunnelvortrieb im Fels und im Lockergestein;

— Schutzbauten gegen Naturgefahren im Berggebiet. Die Referenz kann mit 2 unterschiedlichen Projekten abgedeckt werden.

c) Mindestinvestition des Werkes für das Tunnelprojekt 5 000 000 CHF. Mindestinvestition des Werkes für das Projekt Schutzbauten 1 000 000 CHF.

Zu EK2: Schlüsselperson, Referenz:

Als Schlüsselperson für die Evaluation der Eignungskriterien gilt die Person, welche im Projekt folgende Funktion ausübt:

Projektleiter: Die Funktion des Projektleiters muss vom Fachspezialist Geologie Tunnel übernommen werden. Minimale Anforderungen an die Schlüsselperson für die Erfüllung der

Eignungskriterien: Diplomierter Ingenieur oder Geologe ETH, FH, UNI oder gleichwertig mit einer Referenz in einem Projekt, das folgende Bedingung erfüllt.: Auftrag als Fachspezialist Geologie in einem Projekt für die Realisierung eines Tunnels im Fels und im Lockergestein, Kosten > 5 000 000 CHF Das Werk muss mindestens in der Ausführungsphase sein (Phase 52 SIA 103); Vom Projektleiter werden schriftliche und mündliche Kenntnisse der italienischen Sprache und mündliche Kenntnisse der deutschen Sprache verlangt.

Zu EK3: Nachweis der Verfügbarkeit: Bestätigung der Verfügbarkeit der Schlüsselperson: Mindestverfügbarkeit des PL 30 % im Jahr 2015 und 30 % im Jahr 2016.

Zu EK4: Wirtschftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit:

a) Bestätigung/Nachweis, dass Leistungen Subunternehmer maximal 50 % sind;

b) Bestätigung/Nachweis, dass der Jahresumsatz des Anbieters für die Jahre 2012 und 2013 mehr als das Doppelte des Jahresumsatzes des Auftrages beträgt. Nach Offerteingabe auf Verlangen des Auftraggebers einzureichende

Eignungsnachweise/Bestätigungen:

— Handelsregister- und Betreibungsregisterauszug,

— Auszug Ausgleichskasse AHV/IV/EO/ALV,

— Bestätigung UVG-Versicherer,

— Bestätigung Steuerverwaltung,

— Versicherungsnachweise, allesamt nicht älter als 3 Monate.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1) Verfahrensart

IV.1.1) Verfahrensart Offen

IV.2) Zuschlagskriterien

IV.2.1) Zuschlagskriterien das wirtschaftlich günstigste Angebot in Bezug auf die nachstehenden Kriterien

1. Die Angaben betreffend Zuschlagskriterien müssen zusammen mit den (vorgegebenen) Angebotsunterlagen eingereicht werden.

2. ZK1: Preis

3. ZK2: Aufgabenanalyse und Vorgehensvorschlag, QM-Konzept, Risikoanalyse

4. Unterteilt in

5. — Aufgabenanalyse und Vorgehensvorschlag 15 %

6. — QM-Konzept 5 %

7. — Risikoanalyse 5 %

8. ZK3: Aufgabenspezifische Referenzen der Schlüsselpersonen

9. Unterteilt in

10. - Fachspezialist Geologie Tunnel 15 %

11. - Fachspezialist Naturgefahren 10 %

12. Preisbewertung

13. Das tiefste bereinigte Angebot erhält die maximale Note (5)

14. Angebote, deren Preis 100 % oder mehr über dem tiefsten Angebot liegen, erhalten die Note 0

15. Dazwischen erfolgt die Bewertung linear (auf 2 Stellen nach dem Komma gerundet)

16. Allfällig offerierte Skonti werden bei der Bewertung des Preises nicht berücksichtigt

17. Die Evaluation des ZK3 wird für alle Schlüsselpersonen gestützt auf folgende mit der Offerte eingereichten Dokumente erfolgen:

18. A) Referenz (Vergleichbarkeit der Funktion und des Werkes der Referenz mit Funktion und Werk dieser Ausschreibung) 50 %

19. B) Lebenslauf (Bewertung der Ausbildung und Berufserfahrung im Hinblick auf das Projekt): 50 %

20. Benotung der übrigen Zuschlagskriterien

21. Die Bewertung erfolgt immer mit Noten von 0 bis 5:

22. 0 = Nicht beurteilbar // keine Angabe

23. 1 = Sehr schlechte Erfüllung // ungenügende, unvollständige Angaben

24. 2 = Schlechte Erfüllung // Angaben ohne ausreichenden Projektbezug

25. 3 = Normale, durchschnittliche Erfüllung // Durchschnittliche Qualität, den Anforderungen der Ausschreibung entsprechend

26. 4 = Gute Erfüllung // Qualitativ gut

27. 5 = Sehr gute Erfüllung // Qualitativ ausgezeichnet, sehr großer Beitrag zur Zielerreichung

28. Sofern ein Hauptkriterium aus Subkriterien besteht, werden diese benotet

29. Die Punktzahl des Hauptkriteriums ergibt sich aus der Summe der Noten der Subkriterien multipliziert mit ihrer Gewichtung

30. Punkteberechnung:

31. Summe aller Noten multipliziert mit ihrer Gewichtung (Maximalpunktzahl: Note 5 x 100 = 500 Punkte)

IV.3) Verwaltungsangaben

IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber: 110052, 110053

IV.3.3) Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen bzw. der Beschreibung

Schlusstermin für die Anforderung von Unterlagen oder die Einsichtnahme: 20.3.2015

Kostenpflichtige Unterlagen: ja

Zahlungsbedingungen und -weise: Keine.

IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge 20.3.2015

IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können Deutsch. Italienisch.

IV.3.7) Bindefrist des Angebots Laufzeit in Monaten: 6 (ab dem Schlusstermin für den Eingang der Angebote)

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3) Zusätzliche Angaben

Teilangebote sind nicht zugelassen. Voraussetzungen für nicht dem WTO-Abkommen angehörende Länder: keine. Geschäftsbedingungen: Gemäß allgemeine Vertragsbedingungen (AVB) KBOB für Planerleistungen, Ausgabe 2006. Verhandlungen: Bleiben vorbehalten. Reine Abgebotsrunden resp. Preisverhandlungen werden keine durchgeführt. Im Rahmen von Nachverhandlungen können Angebotsbereinigungen oder Leistungsänderungen eine entsprechende Preisänderung zur Folge haben. Verfahrensgrundsätze: Die Auftraggeberin vergibt öffentliche Aufträge für Leistungen in der Schweiz nur an Anbieterinnen und Anbieter, welche die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen sowie die Lohngleichheit für Mann und Frau gewährleisten.

Sonstige Angaben:

1. Begehung: Anbieterinnen und Anbietern wird empfohlen an der örtlichen Begehung teilzunehmen: Montag 16.2.2015, 11:00-12:00 Uhr; Treffpunkt: Eingang Hauptgebäude Werkhof A13 in San Bernardino. Vor Ort werden keine Fragen beantwortet.

2. Vorbehalten bleiben die Beschaffungsreife des Projektes sowie die Verfügbarkeit der Kredite.

3. Die Erarbeitung der Angebote wird nicht vergütet. Die Angebotsunterlagen werden nicht zurückgegeben.

4. Die Öffnung der Angebote ist nicht öffentlich.

5. Ausschluss, Vorbefassung: Die Firma Filippini & Partner Ingegneria SA ist von der Teilnahme am vorliegenden Verfahren ausgeschlossen, da sie diese Ausschreibungsunterlagen vorbereitet hat. Die Firma Pöyry Schweiz AG ist von der Teilnahme am vorliegenden Verfahren ausgeschlossen, da sie mit dem Mandat Bauherrenunterstützung (BHU) betraut ist. Die Firma Büro für Technische Geologie AG ist von der Teilnahme am vorliegenden Verfahren ausgeschlossen, da sie mit einem temporären Geologenauftrag betraut ist.

6. Der Auftraggeber behält sich vor, die in der Ausschreibungsunterlagen angegebenen Termine (insbesondere des Zuschlages und des Arbeitsbeginns) zu verschieben. Der Anbieter hat in einem solchen Fall keinen Anspruch auf Entschädigung.

7. Gestützt auf Art. XV, lit. D, GPA behält der Auftraggeber sich das Recht vor, neue gleichartige Aufträge, welche sich auf den vorliegenden Grundauftrag beziehen, nach dem freihändigen Verfahren zu vergeben.

8. Die Veröffentlichung auf SIMAP ist maßgebend. Bei Unklarheiten oder Widersprüchen hat die Fassung in italienischer Sprache Vorrang.

9. Der Auftrag wird an einen einzigen Auftragnehmer vergeben und nach der Vergabe in folgende 2 Verträge aufgeteilt: „110052 – N13 Tunnel Gruppe Brusei SISTO” sowie „110053 – N13 Tunnel Gei BAU – BSA – SISTO”. Internet: www.simap.ch Rechtsmittelbelehrung: Gegen diese Publikation kann gemäss Art. 30 BöB innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Publikation und vorhandene Beweismittel sind beizulegen. Liefertermin/Bemerkungen: Pauschal- und Globalangebote und/oder Angebote mit Zeitmitteltarif werden ausgeschlossen. Schlusstermin/Bemerkungen: Es sind 2 (zwei) Exemplare des Angebots (der Angebotsunterlagen) in Papierform und 1 (eins) in elektronischer Form (CD/DVD) einzureichen. Einreichung auf dem Postweg: A-Post (Datum Poststempel einer Schweizerischen oder staatlich anerkannten ausländischen Poststelle; Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel). Die Anbieter bzw. der Anbieter hat in jedem Fall den Beweis für die Rechtzeitigkeit der Angebotseinreichung sicherzustellen. Verspätete Angebote werden nicht mehr berücksichtigt. Auf dem Umschlag ist neben der Projektbezeichnung deutlich der Vermerk „Nicht öffnen – Offerte“ anzubringen. Persönliche Abgabe: Die Abgabe hat bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin während den Öffnungszeiten der ASTRA gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung zu erfolgen (Adresse s. 1.2). Übergabe an eine diplomatische oder konsularische Vertretung der Schweiz: Ausländische Anbieter können ihr Angebot bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin einer diplomatischen oder konsularischen Vertretung der Schweiz in ihrem Land, während den Öffnungszeiten gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung, übergeben. Die Anbieter sind in diesem Fall verpflichtet, die Empfangsbestätigung vor dem Abgabetermin per E-Mail der Beschaffungsstelle zu senden. Auf Angebote, die per E-Mail oder Fax zugestellt werden, wird nicht eingetreten!. Nationale Referenz-Publikation: Simap vom 6.2.2015, Dok. 854463. Gewünschter Termin für schriftliche Fragen bis: 20.2.2015. Bedingungen zum Bezug der Ausschreibungsunterlagen: Die Ausschreibungsunterlagen sind ausschließlich über die Webseite Internet: www.simap.ch zu beziehen (via „download“).

VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: 6.2.2015

Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 11895 vom 13.02.2015