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Titel

Dienstleistungen im Zusammenhang mit Siedlungs- und anderen Abfällen

Vergabeverfahren

Öffentliche Ausschreibung
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)

Auftraggeber

Große Kreisstadt Ehingen (Donau)
Marktplatz 1
89584 Ehingen (Donau)

Ausführungsort

DE-89584 Lauterach

Frist

15.12.2015

TED Nr.

389186-2015

Beschreibung

Abschnitt I:

I.1) Große Kreisstadt Ehingen (Donau)

Marktplatz 1

89584 Ehingen (Donau)

Fax: +49 73915034167

E-Mail: m.beschorner(at)ehingen.de

Internet: www.ehingen.de

I.2) Art des öffentlichen Auftraggebers Einrichtung des öffentlichen Rechts

I.3) Haupttätigkeit(en) Abfallwirtschaft Allgemeine öffentliche Verwaltung Umwelt

I.4) Auftragsvergabe im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber: nein

Abschnitt II: Auftragsgegenstand

II.1) Beschreibung

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber: Einsammlung und Transport von Haus-, Bio-, Sperrmüll, Altholz, Altmetall und Grüngut aus der Stadt Ehingen (Donau); Verwertung von Biomüll, Altholz, Altmetall und Grüngut.

II.1.2) Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung

Dienstleistungen Dienstleistungskategorie Nr 16 Hauptort der Ausführung, Lieferung oder Dienstleistungserbringung: Große Kreisstadt Ehingen (Donau) im Alb-Donau-Kreis. NUTS-Code DE145

II.1.3) Angaben zum öffentlichen Auftrag, zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem (DBS) Die Bekanntmachung betrifft einen öffentlichen Auftrag

II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens

— 14-tägliche Abfuhr von Hausmüll mit Wertstreifen (Gestellung der 35-, 50-, 770-, 1.100-l-Behälter durch den Bürger), Transport zum Müllheizkraftwerk Zweckverband TAD, 89073 Ulm-Donautal, Siemensstraße 1;

— 14-tägliche Abfuhr von Bioabfall (Gestellung der 60-, 120-, 240-l-MGB durch die Stadt Ehingen, mit Eigentumsübergang auf den Auftragnehmer), ordnungsgemäße Verwertung des Bioabfall;

— Sammlung von Sperrmüll, Altholz und Altmetall (Altmetall derzeit nur in der Kernstadt mit Berkach, Berkacher Grund und Dettingen) nach Anmeldung (4 Termine pro Jahr);

— einmal jährlich Straßensammlung von Christbäumen;

— zweimal jährlich (Frühjahr, Herbst) Straßensammlung von Grüngut;

— Transport von Sperrmüll zum Müllheizkraftwerk Zweckverband TAD, Ulm-Donautal;

— Übernahme und Verwertung des eingesammelten Altholzes, der Christbäume, des Grünguts und Altmetalls.

II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 90500000, 90511000, 90512000, 90514000, 90511100, 90511200 Beschreibung: Dienstleistungen im Zusammenhang mit Siedlungs- und anderen Abfällen. Abholung von Siedlungsabfällen. Transport von Haushaltsabfällen. Recycling von Siedlungsabfällen. Einsammeln von kommunalem Müll. Einsammeln von Hausmüll.

II.6) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): ja

II.1.8) Lose Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

II.1.9) Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein

II.2.2) Angaben zu Optionen

II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang:

Mengen 2014: — Hausmüll: 1 460,59 t; — Biomüll: 1 747,6 t; — Grüngut: 124,46 t; — Sperrmüll: 60,35 t; — Altholz: 76,51 t; — Altmetall: 2,58 t; — Christbäume: 15,6 t;

Ausgegebene Banderolen für Hausmüllbehälter sowie Anzahl der Hausmüllsäcke 2014; — 35-l-Behälter: 144 343 Stück; — 50-l-Behälter: 48 277 Stück; — 770-l-Behälter: 322 Stück; — 1 100-l-Behälter: 954 Stück; — 60-l-Müllsäcke: 3 813 Stück;

Biotonnen im Umlauf und Anzahl Änderungsienste der Biotonne 2014; — 60-l-Behälter: 6 201 Stück; — 120-l-Behälter: 112 Stück; — 240-l-Behälter: 109 Stück; — Änderungsdienst: 150 Vorgänge; Sperrmüllsammlung 2014; — ca. 83,75 Arbeitsstunden, 60,35 t;

Anzahl Anmeldungen zur Sammlung von Sperrmüll, Altholz und Altmetall; — 1. Quartal: 108 Anmeldungen; — 2. Quartal: 138 Anmeldungen; — 3. Quartal: 171 Anmeldungen; — 4. Quartal: 342 Anmeldungen.

II.2.2) Angaben zu Optionen Optionen: nein

II.2.3) Angaben zur Vertragsverlängerung

II.2.3) Angaben zur Vertragsverlängerung Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja

Beginn der Bauarbeiten: Beginn 01.01.2017 Abschluss 31.12.2021

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1) Bedingungen für den Auftrag

III.1.1) Geforderte Kautionen und Sicherheiten: Siehe Vergabeunterlagen.

III.1.1) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften: Siehe Vergabeunterlagen.

III.1.3) Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird: Alle Mitglieder einer Bietergemeinschaft müssen für die Erfüllung des Vertrages als Gesamtschuldner haften und benennen ein vertretungsbefugtes Mitglied. Weitere Details s. Vergabeunterlagen.

III.1.3) Sonstige besondere Bedingungen: Siehe Vergabeunterlagen – Besondere Vertragsbedingungen.

III.2) Teilnahmebedingungen

III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:

— Handelsregisterauszug, sofern der Bieter im Handelsregister eingetragen ist,

— Allgemeine Angaben zum Unternehmen: Mitarbeiterzahl, Konzernzugehörigkeit(en), Betriebsausstattung etc.,

— Zertifizierung(en) als Entsorgungsfachbetrieb nach § 56 KrWG oder gleichwertige Nachweise, aus denen hervorgeht, dass das Unternehmen über qualifiziertes und geschultes Personal verfügt und dass dieses Personal für die ausschreibungsgegenständlichen Leistungen eingesetzt wird, eine Betriebsordnung, ein Betriebshandbuch und ein Betriebstagebuch besitzt, die entsprechend geführt werden, dass es Mitglied einer Berufsgenossenschaft ist, dass ein ausreichender Versicherungsschutz besteht und ein aktuelles polizeiliches Führungszeugnis des Unternehmers/Niederlassungsleiters des für die Leistungen verantwortlichen Betriebes,

— Erklärung zur Mitgliedschaft in der Berufsgenossenschaft,

— Erklärung, dass weder das Unternehmen noch Angehörige des Unternehmens im Zusammenhang mit der Tätigkeit für das Unternehmen nach dem Gesetz zur Bekämpfung der Schwarzarbeit, dem Arbeitnehmer-Entsendegesetz oder dem Mindeslohngesetz mit einer Freiheits- oder Geldstrafe oder einem Bußgeld belegt wurden und dass ein solches Verfahren nicht anhängig ist,

— Erklärung, dass keine Ausschlussgründe nach § 6 EG Abs. 4 und 6 VOL/A vorliegen.

III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:

— Angaben zum Gesamtumsatz des Unternehmens sowie zum Umsatz im Bereich der ausgeschriebenen Leistung, jeweils bezogen und aufgegliedert auf die letzten 3 Geschäftsjahre;

— Bilanzauszüge (Kopie der Zusammenstellung) soweit der Bieter bilanziert. Falls der Bieter nicht zur Bilanzveröffentlichung verpflichtet ist, ist stattdessen eine Bankerklärung (Bankauskunft) über die Solvenz beizufügen.

III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:

— Liste der Referenzprojekte mit vergleichbaren Leistungen in den letzten 3 Jahren mit Angabe des Leistungsumfangs (Mengen), der Leistungszeit sowie der Auftraggeber mit Ansprechpartner,

— Benennung der vorhandenen oder noch zu beschaffenden Einrichtungen zur Erbringung der angebotenen Dienstleistung und deren Beschreibung:

— Eigenerklärung mit Benennung und Beschreibung des Betriebsstandortes, von dem aus die Leistungen erbracht werden,

— Beschreibung der zu verwendenden Sammelbehälter für Biomüll (Hersteller, Alter, Prospekt, etc.) mit Nachweis der Qualität gem. DIN EN 840 bzw. des RAL-Gütezeichens „AWB“ oder gleichwertige Nachweise,

— Eigenerklärung zur vorhandenen oder zu beschaffenden Anzahl und Art der Fahrzeuge für Einsammlung und Transport von Hausmüll und Bioabfall (die eingesetzten Fahrzeuge müssen mindestens der Abgasnorm EURO 5 entsprechen),

— Benennung und Beschreibung der vorgesehenen Verwertungswege für Biomüll, Altholz; Altmetall, Grüngut mit Genehmigungsnachweis,

— Benennung der Vermarktungs-/Verwertungs-/Entsorgungswege der Erzeugnisse und Rohstoffe (z. B. Sortierreste, Störstoffe, Press-, Sicker- oder sonstige Wässer).

III.3) Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge

III.3.1) Angaben zu einem besonderen Berufsstand Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: nein

III.3.2) Für die Erbringung der Dienstleistung verantwortliches Personal Juristische Personen müssen die Namen und die beruflichen Qualifikationen der Personen angeben, die für die Erbringung der Dienstleistung verantwortlich sind: nein

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1) Verfahrensart

IV.1.1) Verfahrensart Offen

IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden

IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs

IV.2) Zuschlagskriterien

IV.2.1) Zuschlagskriterien Niedrigster Preis

IV.2.2) Angaben zur elektronischen Auktion Eine elektronische Auktion wird durchgeführt: nein

IV.3) Verwaltungsangaben

IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber:

IV.3.2) Frühere Bekanntmachung(en) desselben Auftrags nein

IV.3.3) Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen bzw. der Beschreibung Kostenpflichtige Unterlagen: ja Preis: 40 EUR Zahlungsbedingungen und -weise: Verrechnungsscheck mit Anforderung der Ausschreibungsunterlagen.

IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge 15.12.2015 - 14:00

IV.3.5) Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber

IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können Deutsch

IV.3.7) Bindefrist des Angebots bis: 29.02.2016

IV.3.8) Bedingungen für die Öffnung der Angebote Tag: 15.12.2015 - null Personen, die bei der Öffnung der Angebote anwesend sein dürfen: nein

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1) Angaben zur Wiederkehr des Auftrags Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein

VI.2) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union

Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der Europäischen Union finanziert wird: nein

VI.3) Zusätzliche Angaben Zu III.2): Es ist darauf zu achten, dass die genannten Unterlagen (III.2.1) bis III.2.3)) vollständig eingereicht werden. Im Falle des Fehlens solcher Unterlagen, kann eine einmalige Nachforderung unter Fristsetzung erfolgen (vgl. § 19 EG Abs. 2 VOL/A). Werden die fehlenden Unterlagen nicht innerhalb der gesetzten Frist nachgereicht, führt dies zum zwingenden Ausschluss.

VI.4) Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe 76247 Karlsruhe Deutschland Telefon: +49 7218264049 Fax: +49 7219263985

VI.4.2) Einlegung von Rechtsbehelfen Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 107 Abs. 3 Nr. 4 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, soweit der Antrag erst nach Zuschlagserteilung zugestellt wird (§ 114 GWB). Die Zuschlagserteilung ist möglich 10 Tage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung (§ 101a GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße unverzüglich nach Kenntnis bzw. – soweit die Vergabeverstöße aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind – bis zum Ablauf der Angebotsfrist gerügt wurden (§ 107 Abs. 3 Nr. 1-3 GWB).

VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: 30.10.2015

Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 13915 vom 05.11.2015