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Titel

Beseitigung und Behandlung von Siedlungsabfällen

Vergabeverfahren

Offenes Verfahren

Auftraggeber

Landkreis Nordsachsen
Schlossstraße 27
04860 Torgau

Ausführungsort

DE-04838 Zschepplin

Frist

27.07.2012

Beschreibung

Original Dokumentennummer: 104304-2012

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1) Landkreis Nordsachsen

Schlossstraße 27

Kontaktstelle(n): Landratsamt Nordsachsen, Dezernat Bau und Umwelt,

Sachgebiet Abfallwirtschaft/Bodenschutz/Vollzug

Zu Händen von: Herrn Michael Syska

04860 Torgau

DEUTSCHLAND

Fax: +49 342370974110

Internet: www.landkreis-nordsachsen.de

Weitere Auskünfte erteilen:

Abfallwirtschaft Torgau-Oschatz GmbH

Gewerbering 51

Zu Händen von: Frau Andrea Müller

04860 Torgau

DEUTSCHLAND

Fax: +49 34217730050

I.2) Art des öffentlichen Auftraggebers.

Regional- oder Lokalbehörde

I.3) Haupttätigkeit(en). Allgemeine öffentliche Verwaltung Umwelt

I.4) Auftragsvergabe im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber. Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber: nein

Abschnitt II: Auftragsgegenstand

II.1) Beschreibung

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber:

Behandlung der im Gebiet des ehemaligen Landkreises Torgau-Oschatz anfallenden Restabfälle.

II.1.2) Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung

Dienstleistungen Dienstleistungskategorie Nr 16: Abfall- und Abwasserbeseitigung, sanitäre und ähnliche Dienstleistungen NUTS-Code DED36

II.1.3) Angaben zum öffentlichen Auftrag, zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem (DBS). Die Bekanntmachung betrifft einen öffentlichen Auftrag

II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens Behandlung der im Gebiet des ehemaligen Landkreises Torgau-Oschatz anfallenden und auf Veranlassung des Auftraggebers beim Auftragnehmer angelieferten Restabfälle nach näherer Maßgabe der Leistungsbeschreibung und des Entsorgungsvertrages.

II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV): 90510000, 90513000, 90513200

II.1.7) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA). Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): ja

II.1.8) Lose. Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

II.1.9) Angaben über Varianten/Alternativangebote. Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein

II.2) Menge oder Umfang des Auftrags

II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang:

Ca. 11 500 Mg/a bis 14 500 Mg/a.

II.2.2) Angaben zu Optionen

Optionen: ja. Beschreibung der Optionen: Einseitige Option des Auftraggebers zur Verlängerung des Vertrages bis zum 31.5.2025, die bis zum 31.5.2019 schriftlich gegenüber dem Auftragnehmer erklärt werden muss.

II.2.3) Angaben zur Vertragsverlängerung. Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja

II.3) Vertragslaufzeit bzw. Beginn und Ende der Auftragsausführung. Beginn 1.6.2013. Abschluss 31.5.2020

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1) Bedingungen für den Auftrag

III.1.1) Geforderte Kautionen und Sicherheiten:

Vertragserfüllungs- und Gewährleistungsbürgschaft in Höhe von 5 % der Brutto-Auftragssumme für sieben Jahre nach Maßgabe des Entsorgungsvertrages und § 18 VOL/B.

III.1.2) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften: Finden sich in den Vergabeunterlagen, Teil IV. Der Bieter ist im Fall der Erteilung des Zuschlages an ihn verpflichtet, eine Vertragserfüllungs- undGewährleistungsbürgschaft i. H. v. 5 % der Bruttoauftragssumme für sieben Jahre nach Maßgabe des Entsorgungsvertrages und § 18 VOL/B vorzulegen.

III.1.3) Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird: Gesamtschuldnerisch haftend.

III.1.4) Sonstige besondere Bedingungen

Für die Ausführung des Auftrags gelten besondere Bedingungen: ja Darlegung der besonderen Bedingungen: Die besonderen Bedingungen sind in den Vergabeunterlagen näher beschrieben. Hervorzuheben ist bereits an dieser Stelle, dass der Auftragnehmer eine Behandlungsanlage als Anlieferstelle zur Anlieferung der von der Ausschreibung erfassten Abfälle durch den Auftraggeber benennen muss. Die Anlieferstelle wie auch alle anderen eingesetzten (Vor-)Behandlungsanlagen müssen bei der Angebotsabgabe über eine gültige erforderliche Genehmigung verfügen und sich ab dem 1.1.2013 im regulären Dauerbetrieb befinden.

III.2) Teilnahmebedingungen

III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:

— Vorlage eines aktuellen Auszuges (max. drei Monate alt) aus dem Berufs- oder Handelsregister,

— Bundeszentralregisterauszug für den/die Geschäftsführer des Unternehmens,

— Eigenerklärungen zum Nichtvorliegen der Ausschlussgründe nach § 6 Abs. 4 und Abs. 6 VOL/A-EG,

— Eigenerklärung zur Einhaltung der Vorgaben zum gesetzlichen Mindestlohn,

— Eigenerklärung über die Mitgliedschaft in einer Berufsgenossenschaft und über die regelmäßige Entrichtung von Beiträgen.

III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:

— Angabe des Gesamtumsatzes des Unternehmens sowie des Umsatzes des Unternehmens bezogen auf das von der Ausschreibung erfasste Leistungsspektrum (Behandlung von Restabfällen), jeweils in den letzten drei Geschäftsjahren,

— Nachweis einer angemessenen Betriebs- sowie Umwelthaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von jeweils 2 Mio. € pro Schadensfall bei Personenschäden sowie 2 000 000 EUR je Schadensfall bei Sachschäden und 300 000 EUR pro Schadensfall bei Vermögensschäden, bei jeweils zweifacher Maximierung für die Schadensfälle eines Jahres durch Vorlage entweder der Erklärung des Versicherungsunternehmens des Bieters über das Bestehen einer Betriebs- sowie Umwelthaftpflichtversicherung mit dem geforderten Umfang oder der Erklärung eines Versicherungsuntenehmens über die Bereitschaft, eine solche Betriebs- sowie Umwelthaftpflichtversicherung im Auftragsfall im geforderten Umfang mit dem Bieter abzuschließen, soweit noch keine entsprechende Versicherung besteht bzw. den Umfang einer bestehenden Versicherung an den geforderten Umfang anzupassen.

III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit

Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:

— Nachweis der Zertifizierung als Entsorgungsfachbetrieb nach dem KrW-/AbfG bzw. dem KrWG i. V. m. Entsorgungsfachbetriebe-Verord nung fürdie ausgeschriebene Leistung (Behandlung von Restabfällen) odergleichwertiger Nachweis des Herkunftslandes des Bieters durch Vorlage einer Kopie des Zertifikats/der Zertifikate. Sofern das Unternehmen bei der Leistungserbringung auch Logistikleistungen erbringt, muss sich das Zertifikat auch darauf beziehen,

— Referenzen im Sinne der Angabe von in den letzten 3 Geschäftsjahren erbrachten Leistungen im Rahmen vergleichbarer Aufträge (Behandlung von Restabfällen) unter Angabe des konkreten Auftragsgegenstandes und des Leistungszeitraumes sowie des Auftraggebers,

— Angabe und Beschreibung der für die Behandlung der ausgeschriebenen Restabfälle vorgesehenen Behandlungsanlage(n) einschließlich Lage (Adresse), Betreiber, genehmigter Kapazität/Jahr, Datum der Aufnahme des Dauerbetriebes, Behandlungsverfahren,

— Bezeichnung der als Anlieferstelle fungierenden Behandlungs- oder Vorbehandlungsanlage,

— Angabe der jeweils freien Anlagekapazitäten (in Mg/a) für jede zur Behandlung vorgesehene Anlage für jedes Jahr der Vertragslaufzeit,

— Benennung ausreichender Ersatz- bzw. Ausfallanlagen, die bei Revisionen oder anderweitig bedingten Stillständen der vorgesehenen Behandlungsanlage(n) ersatzweise zur Behandlung der vom Landkreis angelieferten Abfälle zum Einsatz kommen einschließlich Lage (Adresse), Betreiber, genehmigter Kapazität pro Jahr, Datum der Aufnahme des Dauerbetriebes, Behandlungsverfahren,

— Verbale und grafische Beschreibung des Annahmebereiches der Anlieferanlage (mit Angaben zur Rangierfläche und Höhe des Annahmebereiches sowie dem Verfahren der Anlieferung und Verwiegung),

— Genauere Beschreibung des Behandlungsverfahrens in den (Vor-) Behandlungsanlagen einschließlich Angaben zur Einhaltung des Energieeffizienzkriteriums nach Anhang 2 R 1 zum KrWG durch Vorlage entsprechender Berechnungen,

— Falls der Auftragnehmer nur als Vermittler/Makler tätig wird: Nachweis des Vorliegens der Voraussetzungen nach § 50 KrW-/AbfG oder § 53 KrWG, — Erst auf ausdrückliche Aufforderung des Landkreises hat der Bieter ergänzend folgende Angaben zu machen und Erklärungen einzureichen: Vorlage der immissionsschutzrechtlichen Genehmigungen zu den für die Behandlung benannte(n) Anlage(n) in Fotokopie, sowie Benennung der weiteren Entsorgungswege für den Output und die Rückstände der benannten Behandlungsanlagen und deren Entsorgung sowie Darlegungen zu deren Rechtskonformität; Bereitschaftserklärung eines Bürgen im Sinne der Bedingungen des Entsorgungsvertrages.

III.3) Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge

III.3.1) Angaben zu einem besonderen Berufsstand

Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: nein

III.3.2) Für die Erbringung der Dienstleistung verantwortliches Personal

Juristische Personen müssen die Namen und die beruflichen Qualifikationen der Personen angeben, die für die Erbringung der Dienstleistung verantwortlich sind: nein

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1) Verfahrensart

IV.1.1) Verfahrensart

Offenes verfahren

IV.2) Zuschlagskriterien

IV.2.1) Zuschlagskriterien

das wirtschaftlich günstigste Angebot in Bezug auf die Kriterien, die in den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog aufgeführt sind

IV.2.2) Angaben zur elektronischen Auktion. Eine elektronische Auktion wird durchgeführt: nein

IV.3) Verwaltungsangaben

IV.3.2) Frühere Bekanntmachung(en) desselben Auftrags: nein

IV.3.3) Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen bzw. der Beschreibung Kostenpflichtige Unterlagen: ja Preis: 15,00 EUR Zahlungsbedingungen und -weise: Mit der Anforderung zur Übersendung der Vergabeunterlagen ist vom Bewerber bzw. vom Bieter ein Verrechnungsscheck in Höhe von 15,00 EUR zu übersenden. Abforderungen der Vergabeunterlagen, denen kein Verrechnungsscheck beigefügt ist, werden nicht berücksichtigt.

IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge: 27.7.2012 - 10:00

IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können: Deutsch.

IV.3.7) Bindefrist des Angebots bis: 18.1.2013

IV.3.8) Bedingungen für die Öffnung der Angebote

Tag: 27.7.2012 - 11:00 Ort: Landkreis Nordsachsen, Landratsamt, Dezernat Bau und Umwelt, Sachgebiet Abfallwirtschaft/Bodenschutz/Vollzug, Dr.-Belian-Str. 4 in 04838 Eilenburg, DEUTSCHLAND. Personen, die bei der Öffnung der Angebote anwesend sein dürfen: nein

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1) Angaben zur Wiederkehr des Auftrags. Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein

VI.2) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union

Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der Europäischen Union finanziert wird: nein

VI.3) Zusätzliche Angaben

Bitte beachten Sie für die Einreichung der unter III.2.) abgefragten Erklärungen und Nachweise folgende allgemeinen Hinweise: Die Vergabestelle behält sich vor, die vorgesehene(n) Abfallbehandlungsanlage(n) vor Ort im Rahmen der Angebotsauswertungen in Augenschein zu nehmen. Hinsichtlich der Eigenerklärungen behält sie sich ggf. zur Nachprüfung die Abforderung einer Vorlage von Fremdnachweisen vor. Alle Formularerklärungen (nach den dem Angebotsschreiben beigefügten Formularvordrucken) müssen im Original vorgelegt werden. Für die Vorlage von Fremdnachweisen außerhalb der Formulare erachtet die Vergabestelle grundsätzlich die Vorlage von Kopien als ausreichend. Sie behält sich die Abforderung von Originalen vor. Bieter und Bietergemeinschaften aus EU-Ländern, in denen die geforderten Nachweise nicht erteilt werden, haben gleichwertige Nachweise bzw. gleichwertige Erklärungen abzugeben und eine amtlich anerkannte Übersetzung beizufügen. Im Angebotsschreiben ist anzugeben, für welche Erklärungen/Nachweise dies gilt. Beizubringende Nachweise/Bescheinigungen müssen gültig sein. Soweit sie keine bestimmte Gültigkeitsdauer aufweisen, dürfen sie - gerechnet bis zum Ablauf der Angebotsfrist - nicht älter als 6 Monate sein (Ausnahme: Auszug aus dem Handels- oder Berufsregister: nicht älter als 3 Monate). Eigenerklärungen müssen konkret für das vorliegende Vergabeverfahren abgegeben werden. Dem Bieter steht es frei, sich im Rahmen des § 7 Abs. 9 VOL/A-EG (auch als Mitglied einer Bietergemeinschaft) zum Nachweis der Leistungsfähigkeit und Fachkunde der Fähigkeiten anderer Unternehmen zu bedienen, ohne dass diese als Unterauftragnehmer fungieren, d.h. wenn diese nicht für die eigenständige Erbringung von Teilleistungen vorgesehen sind. In diesem Fall hat der Bieter eine entsprechende Verpflichtungserklärung einzureichen, für die dem Angebotsschreiben ein Formular beigefügt ist. Auch für einige weitere Erklärungen und Angaben des Bieters sind in dem Angebotsschreiben Felder vorgesehen bzw. Formulare beigefügt. Bei Bietergemeinschaften sind die Erklärungen und Nachweise grundsätzlich für jedes Mitglied vorzulegen. Die Erklärungen und Nachweise nach Ziff.

III.2.1.) werden für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft gesondert bewertet. Die weiteren Nachweise und Angaben zu den Mitgliedern der Bietergemeinschaft hinsichtlich der L eistungsfähigkeit und Fachkunde werden dagegen in der Summe bewertet. Auf Aufforderung der Vergabestelle sind die genannten Nachweise und Erklärungen auch für die bei der Angebotsabgabe bereits benannten Unterauftragnehmer einzureichen, ebenso wie eine Verpflichtungserklärung nach dem dafür vorgegebenen Formular. Die Vergabestelle behält sich die Nachforderung von Nachweisen und Erklärungen nach § 19 Abs. 2 VOL/A-EG vor.

VI.4) Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen Braustraße 2, 04147 Leipzig DEUTSCHLAND Fax: +49 3419771049

VI.4.3) Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Landkreis Nordsachsen, Landratsamt, Dezernat Bau und Umwelt, Sachgebiet Abfallwirtschaft/Bodenschutz/Vollzug Schlossstraße 27, 04860 Torgau 04838 Eilenburg DEUTSCHLAND Fax: +49 342370974110

VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: 27.3.2012

Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 6124 vom 01.04.2012