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Titel

Schaffung einer Datengrundlage für die Ableitung von Agrarumwelt- und Klimamaßnahmen auf Moorstandorten

Vergabeverfahren

Offenes Verfahren

Auftraggeber

Ministerium für Infrastruktur und Landwirtschaft des Landes Brandenburg
Henning-von-Tresckow-Straße 2 - 8
14467 Potsdam

Ausführungsort

DE-14467 Potsdam

Frist

31.05.2012

Beschreibung

Original Dokumentennummer: 136409-2012

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1) Ministerium für Infrastruktur und Landwirtschaft des Landes Brandenburg

Henning-von-Tresckow-Straße 2 - 8

Kontaktstelle(n): Landesamt für Bergbau, Geologie und Rohstoffe

Zu Händen von: Dr. Albrecht Bauriegel

14467 Potsdam

DEUTSCHLAND

Telefon:+49 355-48640152

E-Mail: albrecht.bauriegel(at)lgbr.brandenburg.de

Internet: www.mil.brandenburg.de

Weitere Auskünfte erteilen:

Brandenburg e.V.

Mittelstraße 5

Zu Händen von: Anja Theurer

12529 Schönefeld

DEUTSCHLAND

E-Mail: anja.theurer(at)abst-brandenburg.de

I.2) Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Lokalbehörde

I.3) Haupttätigkeit(en): Allgemeine öffentliche Verwaltung

I.4) Auftragsvergabe im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber: Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber: nein

Abschnitt II: Auftragsgegenstand

II.1) Beschreibung

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber:

Schaffung einer Datengrundlage für die Ableitung von Agrarumwelt- und Klimamaßnahmen auf Moorstandorten in Brandenburg.

II.1.2) Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung

Dienstleistungen Dienstleistungskategorie Nr 12: Architektur, technische Beratung und Planung, integrierte technische Leistungen, Stadt- und Landschaftsplanung, zugehörige wissenschaftliche und technische Beratung, technische Versuche und Analysen Hauptort der Ausführung, Lieferung oder Dienstleistungserbringung:Brandenburg. NUTS-Code DE4

II.1.3) Angaben zum öffentlichen Auftrag, zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem (DBS). Die Bekanntmachung betrifft einen öffentlichen Auftrag

II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens

Das Projekt wird in 4 Lose aufgeteilt.

Los 1 - Harmonisierung digital verfügbarer Moordaten.

Los 2 - Erfassung, Georeferenzierung und Vektorisierung analoger Datenbestände.

Los 3 - Referenz- und Neukartierung in ausgewählten Moorgebieten.

Los 4 - Erarbeitung einer referenzierten Moorkarte sowie die Ableitung von fachlichen Vorgaben für Agrar- und Umweltmaßnahmen für die umweltgerechte und den natürlichen Lebensraum erhaltende Bewirtschaftung und Pflege des Grünlandes auf Moorstandorten.

II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV): 71354100, 71351500, 71353200

II.1.7) Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA). Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): ja

II.1.8) Lose. Aufteilung des Auftrags in Lose: ja Angebote sind möglich für ein oder mehrere Lose

II.1.9) Angaben über Varianten/Alternativangebote. Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein

II.2) Menge oder Umfang des Auftrags

II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang: 4 Datenprojekte. Geschätzter Wert ohne MwSt: 696 731 EUR

II.2.2) Angaben zu Optionen. Optionen: nein

II.3) Vertragslaufzeit bzw. Beginn und Ende der Auftragsausführung Beginn 1.7.2012. Abschluss 15.11.2013

Angaben zu den Losen

Los-Nr: 1

Bezeichnung: Harmonisierung digital verfügbarer Moordaten

1) Kurze Beschreibung: Innerhalb des Loses 1 sollen die in verschiedenen Einrichtungen Brandenburgs bereits vorliegenden digitalen Datenbestände auf einen einheitlichen inhaltlichen und räumlichen Bezug gebracht werden. Die Daten beruhen auf unterschiedlichen fachlichen bzw. systematischen Erhebungsstandards (TGL 24300, SEA, Bodenschätzung, KA3/4/5 u.a.m.) und besitzen verschiedene Koordinatenbezüge. Hierbei handelt es sich sowohl um punkt- als auch flächenbezogenen Datenbestände. Die Datenbestände müssen in Datenbanken zusammengeführt und hinsichtlich ihrer originären Erhebungsstandards sowie für die Kennzeichnung nach der Bodenkundlichen Kartieranleitung (KA 5) harmonisiert und auf einen einheitlichen inhaltlichen Stand gebracht werden. Die Lagetreue der Punkt- undFlächendaten sind i. W. an vorhandenen Archivunterlagen sowie topographischen und Luftbildinhalten zu überprüfen und ggf. zu verifizieren.

2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV): 71330000

3) Menge oder Umfang: Geschätzter Wert ohne MwSt: 107 293 EUR

4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags Beginn 1.7.2012. Abschluss 15.11.2013

Los-Nr: 2

Bezeichnung: Erfassung, Georeferenzierung und Vektorisierung analoger Datenbestände

1) Kurze Beschreibung: Ein Großteil der Daten zu den Mooren befindet sich noch in einem analogen Zustand. Nur für einen Teil dieser Daten sind der Umfang und die Verfügbarkeit bekannt. Die bereits verfügbaren analogen Datenbestände werden durch den AG übergeben. In den Archiven der Boden- und Wasserverbände, im Landeshauptarchiv, in den Archiven der Landkreise sowie in den Folgeeinrichtungen der Meliorationskombinate werden weitere Datenbestände vermutet, die zu sichten, auf Relevanz zu prüfen und ggf. zu digitalisieren sind. Für die Aufgabenstellung des Gesamtprojektes ist es notwendig, auf diese Datenbestände in digitaler Form zugreifen zu können. Sie untergliedert sich in folgende Leistungen:

— Scannen, Entzerren und Georeferenzieren der Bohrpunkt-, Moormächtigkeits- Bodenformenkarten,

— Digitalisieren der Bohrpunkte und Import H/R-Werte bzw. Höhenangaben in die bestehende Datenbank des LBGR,

— Scannen und digitalisieren der Moorschichtenverzeichnisse und Import der Daten in die Datenbank,

— Harmonisierung der Daten nach der Methodik Los 1.

2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV): 71354000, 71353200

3) Menge oder Umfang: Geschätzter Wert ohne MwSt: 110 688 EUR

4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags Beginn 1.7.2012. Abschluss 15.11.2013

Los-Nr: 3

Bezeichnung: Referenz- und Neukartierung in ausgewählten Moorgebieten

1) Kurze Beschreibung: Die Moore zählen zu den sensibelsten und dynamischen Landschaftselementen. Zu niedrige Grundwasserstände führen infolge von Mineralisierungsprozessen und Torfsackung zu einem erheblichen Moorschwund und zu Veränderungen in der Ausdehnung der Moorfläche insgesamt. Da die bestehenden Datengrundlagen zu großen Teilen zwischen 100 und 30 Jahre alt sind, muss davon ausgegangen werden, dass diese Daten die aktuelle Moorverbreitung nur sehr eingeschränkt widerspiegeln können. Aus diesen Gründen sind für Beispielsgebiete Referenzkartierungen durchzuführen, anhand derer sich der Moorschwund mit Auswirkungen auf die Moormächtigkeit und Moorverbreitung sowie die sowie die Fehlerquote der Altdaten abschätzen lässt. Derartige Kartierungen sind in verschiedenen Landschaftsräumen und in Gebieten mit unterschiedlicher Meliorations- und landwirtschaftlicher Nutzungsintensität durchzuführen. Den Schwerpunkt bilden Areale, auf denen der Moorstatus unsicher ist, vor allem dann wenn diese Areale bereits in den Altunterlagen als Flachtorfe ausgewiesen wurden. In Gebieten ohne Datengrundlagen sind in Ausnahmefällen Neukartierungen zur Statusbeschreibung der Moorareale durchzuführen.

2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV): 71354100, 71351500

3) Menge oder Umfang: Geschätzter Wert ohne MwSt: 280 750 EUR

4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags Beginn 1.7.2012. Abschluss 15.11.2013

Los-Nr: 4

Bezeichnung: Erarbeitung einer referenzierten Moorkarte sowie die Ableitung von fachlichen Vorgaben für Agrar- und Umweltmaßnahmen für die umweltgerechte und den natürlichen Lebensraum erhaltende Bewirtschaftung und Pflege des Grünlandes auf Moorstandorten

1) Kurze Beschreibung: Im Los 4 sind alle in den Losen 1-3 erhobenen und aufbereiteten Daten zusammenzuführen. Im Ergebnis ist ein Moor-Fachinformationssystem (MoorFIS) zu erarbeiten. Das MoorFIS besteht im Kern aus der digitalen Moorkarte mit einer verknüpften Datenbank und soll über referenzierte Flächeninformationen zur aktuellen Moorverbreitung sowie zum Moorzustand im Land Brandenburg verfügen. Auf Basis dieser Moorkulisse sind fachliche Vorgaben für Agrar- und Umweltmaßnahmen zu erarbeiten. Diese Maßnahmen sollen in besonderem Maße dem Schutz der Umwelt sowie zur Erhaltung des ländlichen Lebensraumes, der Landschaft und ihrer Merkmale, der natürlichen Ressourcen der Böden und der genetischen Vielfalt dienen.

2) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV): 71354100

3) Menge oder Umfang: Geschätzter Wert ohne MwSt: 198 000 EUR

4) Abweichung von der Vertragslaufzeit oder vom Beginn bzw. Ende des Auftrags Beginn 1.7.2012. Abschluss 15.11.2013

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1) Bedingungen für den Auftrag

III.1.1) Geforderte Kautionen und Sicherheiten:

Los 3: Sicherheit für Vermögensschäden bis 500 000 EUR gem. Ziff. 9.2.2 EVB-IT. Los 4: Sicherheit für Sachschäden bis zu EZR 500.00 je Schadensereignis, max. 1 000 000 EUR, ge. Ziff. 9.2.1 EVB-IT.

III.1.2) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften: Ziff. 9 ZVB-Bbg, § 17 VOL/B.

III.1.3) Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird: Gesamtschuldnerisch haftende Bietergemeinschaft.

III.1.4) Sonstige besondere Bedingungen. Für die Ausführung des Auftrags gelten besondere Bedingungen: nein

III.2) Teilnahmebedingungen

III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:

— der Nachweis, dass der Bieter im Berufsregister nach den Rechtsvorschriften des Landes, in dem der Bieter seinen Sitz hat, eingetragen ist,

— wenn Arbeiten beim Auftraggeber auszuführen sind: der Nachweis der Mitgliedschaft in einer Berufsgenossenschaft oder bei auswärtigen Bietern einer anderen Versicherung, die vergleichbaren Schutz bei Unfällen gewährt,

— die Erklärung des Bieters, ob ein Insolvenzverfahren oder vergleichbares gesetzliches Verfahren beantragt, eröffnet oder mangels Deckung der Verfahrenskosten abgelehnt worden ist, oder er sich in Liquidation befindet,

— die Erklärung des Bieters, dass weder das Unternehmen noch sein Leitungspersonal mit einem Bußgeld von mindestens 2 500 EUR wegen Verstoßes gegen durch das Arbeitnehmer-Entsendegesetz geschützte Pflichten belegt wurden,

— die höchstens 12 Monate alte Bestätigung der Steuerbehörde, dass die Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abgaben ordnungsgemäß erfüllt sind und die Erklärung des Bieters, dass diese Aussage auch noch zur Zeit der Angebotsabgabe zutrifft,

— die höchstens 12 Monate alten Bestätigungen gesetzlicher Sozialversicherer der Mehrzahl der Beschäftigten, dass die Beiträge ordnungsgemäß bezahlt sind und die Erklärung des Bieters, dass diese Aussage auch noch zur Zeit der Angebotsabgabe für alle Beschäftigungsverhältnisse zutrifft,

— die Erklärung des Bieters, dass weder das Unternehmen noch sein Leitungspersonal eine schwere Verfehlung begangen haben, die die Zuverlässigkeit als Bieter in Frage stellt (siehe Ziffer 7.3 der Bewerbungsbedingungen),

— bei Dienstleistungen: die Erklärung des Bieters, ob und ggf. welcher Entgelttarifvertrag auf seine bei der Vertragserfüllung eingesetzten Beschäftigten anzuwenden ist, und welche Stundenentgelte sich hieraus ergeben,

— Anstelle von Einzelnachweisen genügt der Nachweis in deutscher Sprache, dass das Unternehmen in einem Mitgliedsstaat der Europäischen Union oder in gleichgestellten Staaten für die Teilnahme am Wettbewerb um öffentliche Aufträge präqualifiziert ist oder bei demselben Auftraggeber in den letzten 12 Monaten zur Abgabe eines Angebots aufgefordert wurde,

— Anstelle von Einzelnachweisen genügt im Umfang der enthaltenen Nachweise die Eintragung in das Unternehmer- und Lieferantenverzeichnis (ULV, PQ-VOL) einer Auftragsberatungsstelle. Bei nichtdeutschen Nachweisen und Belegen ist eine Übersetzung in die deutsche Sprache beizufügen. Sie ist der für die Beurteilung des Inhalts einer abgegebenen Erklärung maßgebliche Text.

III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit

Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:

Los 1:

a) Referenzen (insgesamt mindestens 3 aus folgenden Möglichkeiten):

— schriftliche Referenzen über vertiefte Kenntnisse im Umgang mit geographischen Informationssystemen,

— schriftliche Referenzen über vertiefte Kenntnisse in der forstlichen Standortskartierung, der Standorterkunderanweisung (SEA 95),

— schriftliche Referenzen über vertiefte Kenntnisse in der Standortaufnahme von landwirtschaftlichen Böden nach der TGL 24 300,

— schriftliche Referenzen über vertiefte Kenntnisse in der aktuellen Boden- und Substratsystematik (Bodenkundliche Kartieranleitung 4. bzw. 5. Auflage 1994/2005).

b) Darstellung des Bearbeitungsteams:

— Name, Adresse und Kontaktdaten des Ansprechpartners,

— Kurzdarstellung des Projektteams (Projektleiter, Projektmitglieder, Benennung der Qualifikation sowie der beruflichen Erfahrungen).

Los 2:

a) Referenzen (insgesamt mindestens 3 aus folgenden Möglichkeiten):

— schriftliche Referenzen über vertiefte Kenntnisse im Umgang mit geographischen Informationssystemen,

— schriftliche Referenzen über vertiefte Kenntnisse in der forstlichen Standortskartierung, der Standorterkunderanweisung (SEA 95),

— schriftliche Referenzen über vertiefte Kenntnisse in der Standortaufnahme von Böden (TGL 24 300),

— Kenntnisse in der aktuellen Boden- und Substratsystematik (Bodenkundliche Kartieranleitung 4. bzw. 5. Auflage 1994/2005).

b) Darstellung des Bearbeitungsteams:

— Name, Adresse und Kontaktdaten des Ansprechpartners,

— Kurzdarstellung des Projektteams (Projektleiter, Projektmitglieder, Benennung der Qualifikation sowie der beruflichen Erfahrungen).

Los 3:

a.) Referenzen (mindestens 3 aus folgenden Möglichkeiten):

— schriftliche Referenzen über vertiefte Kenntnisse im Umgang mit geographischen Informationssystemen,

— schriftliche Referenzen über vertiefte Kenntnisse in der forstlichen Standortskartierung, der Standorterkunderanweisung (SEA 95),

— schriftliche Referenzen über vertiefte Kenntnisse in der Standortaufnahme von Böden (TGL 24 300),

— schriftliche Referenzen über vertiefte Kenntnisse in der aktuellen Boden- und Substratsystematik (Bodenkundliche Kartieranleitung 4. bzw. 5. Auflage 1994/2005).

b.) Darstellung des Bearbeitungsteams: Name, Adresse und Kontaktdaten des Ansprechpartners. Kurzdarstellung des Projektteams (Projektleiter, Projektmitglieder, Benennung der Qualifikation sowie der beruflichen Erfahrungen).

Los 4:

a.) Referenzen (insgesamt mindestens 3 aus folgenden Möglichkeiten):

— schriftliche Referenzen über vertiefte Kenntnisse im Umgang mit geographischen Informationssystemen,

— schriftliche Referenzen über vertiefte Kenntnisse in der forstlichen Standortskartierung, der Standorterkunderanweisung (SEA 95),

— schriftliche Referenzen über vertiefte Kenntnisse in der Standortaufnahme von Böden (TGL 24 300),

— schriftliche Referenzen über vertiefte Kenntnisse in der aktuellen Boden- und Substratsystematik (Bodenkundliche Kartieranleitung 4. bzw. 5. Auflage 1994/2005).

b.) Darstellung des Bearbeitungsteams:

— Name, Adresse und Kontaktdaten des Ansprechpartners,

— Kurzdarstellung des Projektteams (Projektleiter, Projektmitglieder, Benennung der Qualifikation sowie der beruflichen Erfahrungen). Möglicherweise geforderte Mindeststandards: Lose 3 und 4: Zugang zur digitalen topographischen Karte 1: 25 000.

III.3) Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge

III.3.1) Angaben zu einem besonderen Berufsstand

Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: nein

III.3.2) Für die Erbringung der Dienstleistung verantwortliches Personal

Juristische Personen müssen die Namen und die beruflichen Qualifikationen der Personen angeben, die für die Erbringung der Dienstleistung verantwortlich sind: nein

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1) Verfahrensart

IV.1.1) Verfahrensart

Offenes verfahren

IV.2) Zuschlagskriterien

IV.2.1) Zuschlagskriterien

das wirtschaftlich günstigste Angebot in Bezug auf die Kriterien, die in den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog aufgeführt sind

IV.2.2) Angaben zur elektronischen Auktion. Eine elektronische Auktion wird durchgeführt: nein

IV.3) Verwaltungsangaben

IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber: V 12_12

IV.3.2) Frühere Bekanntmachung(en) desselben Auftrags: nein

IV.3.3) Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen bzw. der Beschreibung Schlusstermin für die Anforderung von Unterlagen oder die Einsichtnahme: 31.5.2012 - 23:59 Kostenpflichtige Unterlagen: nein

IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge 4.6.2012 - 13:00

IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können: Deutsch.

IV.3.7) Bindefrist des Angebots bis: 30.6.2012

IV.3.8) Bedingungen für die Öffnung der Angebote. Tag: 4.6.2012 - 14:00 Ort: Schönefeld. Personen, die bei der Öffnung der Angebote anwesend sein dürfen: nein

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1) Angaben zur Wiederkehr des Auftrags. Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein

VI.2) Angaben zu Mitteln der Europäischen Union

Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der Europäischen Union finanziert wird: nein

VI.3) Zusätzliche Angaben

Unter vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPCenter/ finden Sie weitere Informationen zum Verfahren. Alle Vergabeunterlagen stehen - ausschließlich - dort zur Verfügung. Die Kommunikation zwischen Bietern und Vergabestelle ist ausschließlich über den Projektraum des Verfahrens im Vergabemarktplatz Brandenburg möglich. Bieter müssen sich dort zu diesem Zweck - kostenlos - registrieren.

VI.4) Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft und Europaangelegenheiten Heinrich-Mann-Allee 107, 14473 Potsdam DEUTSCHLAND Telefon:+49 331866-1617 Internet-Adresse: www.mwe.brandenburg.de/sixcms/detail.php/bb1.c.188562.de Fax: +49 331866-1652

VI.4.2) Einlegung von Rechtsbehelfen

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Verstöße gegen Vergabevorschriften sind gegenüber dem Auftraggeber unverzüglich zu rügen, bei Verstößen, die sich aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen ergeben, bis spätestens zum Ablauf der Angebots- oder Bewerbungsfrist. Teilt der Auftraggeber mit, dass der Rüge nicht abgeholfen wird, kann innerhalb von 15 Kalendertagen ein Nachprüfungsantrag bei der o.a. Vergabekammer schriftlich gestellt werden.

VI.5) Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: 24.4.2012

Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 6238 vom 01.05.2012