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Titel

Entwicklung und Implementierung zentraler IT-Komponenten für eine Geodateninfrastruktur

Vergabeverfahren

Nichtoffenes Verfahren

Auftraggeber

Staatsbetrieb Geobasisinformation und Vermessung Sachsen
Olbrichtplatz 3
01099 Dresden

Ausführungsort

DE-01099 Dresden

Frist

26.04.2011

Beschreibung

I) Öffentlicher Auftraggeber

I.1) Offizieller Name und Anschrift des öffentlichen Auftraggebers: Staatsbetrieb Geobasisinformation und Vermessung Sachsen, Referat 11, Frau Herrmann, Olbrichtplatz 3, 01099 Dresden, DEUTSCHLAND, Tel.: +49 351 82833110, Fax: 82836311, E-Mail: ilona.herrmann(at)lvsn.smi.sachsen.de, Hauptadresse des Auftraggebers (URL): www.landesvermessung.sachsen.de;

weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen;

Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (siehe auch IV.3.3) sind erhältlich bei: den oben genannten Kontaktstellen; Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten Kontaktstellen

I.2) Art des öffentlichen Auftraggebers und Haupttätigkeiten:

Art: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen; Haupttätigkeiten: Allgemeine öffentliche Verwaltung;

Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber: nein

II) Auftragsgegenstand

II.1.1) Bezeichnung des Auftrages durch den Auftraggeber: Zentrale Komponenten GDI Sachsen

II.1.2) Art des Auftrags: Lieferung: Kauf; Hauptlieferort: 01099 Dresden

II.1.3) Gegenstand der Bekanntmachung: Öffentlicher Auftrag

II.1.5) Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens: Entwicklung und Implementierung zentraler IT-Komponenten für die Geodateninfrastruktur des Freistaates Sachsen. Als Zentrale Komponenten sollen bevorzugt auf dem Markt verfügbare Standard-Softwareprodukte eingesetzt werden. Diese sind - soweit erforderlich - durch Software-Anpassungen (Customization) bzw. Individualentwicklungen zu ergänzen. Die geplanten IT-Komponenten lassen sich folgenden Gruppen zuordnen: Geodienste-Server: mandantenfähige Software-Komponenten zur Bereitstellung; standardisierte Geodatendienste, insbesondere OGC- und INSPIRE-Dienste (Darstellungsdienste, Downloaddienste, Portrayal-Dienste, Transformationsdienste etc.), performante Bereitstellung von Vektor- und Rasterdaten; Geodienste-Security (Zugriffsschutz/Nutzer- und Rechteverwaltung): mandantenfähige Software-Komponenten zur Absicherung von Geodatendiensten (Zugriffsschutz) zur Verwaltung von Nutzern sowie zur Vergabe von Rollen und Rechten für Geodatendienste und Komponenten, Bereitstellung von Funktionalitäten bzgl. Registrierung, Login, Authentisierung, Autorisierung; Geoportal/Geoviewer: mandantenfähige Web-Clients und Komponenten zur Darstellung von OGC- und INSPIRE-Diensten sowie zur Lokalisierung von; Geoobjekten, Funktionalitäten zur Bereitstellung eines Zugangs zu Geoinformationen über ein Web-Portal unter besonderer Berücksichtigung der Usability; Geodatenaufbereitung (Modellierung, Transformation und Speicherung): Komponenten zur Modellierung,Transformation und Aggregation von Geodaten (u.a. in die von INSPIRE geforderten Datenmodelle), Komponenten zur Speicherung und Verwaltung von Vektor- und Rasterdaten als Grundlage für eine performante Bereitstellung von Geodatendiensten; Geodienste-Monitoring: mandantenfähige Komponenten zur Überwachung von Diensten und Komponenten hinsichtlich Verfügbarkeit, Kapazität und Leistung. Die Realisierung erfolgt unter Berücksichtigung der bestehenden organisatorischen und technischen Rahmenbedingungen. Dies sind u.a. die Verknüpfung mit den dezentralen Infrastrukturen der geodatenhaltenden Stellen des Freistaates Sachsen, die Anbindung an die Komponenten der Geodateninfrastruktur Deutschland (GDI-DE) sowie die Integration in das E-Government des Freistaates Sachsen. Der Auftrag umfasst auch die für die Entwicklung und Implementierung der IT-Komponenten erforderliche Feinkonzeption nach den Vorgaben des Auftraggebers. Die Bereitstellung von Hardware ist nicht Teil des Auftrags. Die Realisierung des Auftrags ist für den Zeitraum 2011 bis 2013 geplant.

II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV): 48000000 (72000000)

II.1.7) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): nein

II.1.8) Aufteilung in Lose: nein

II.1.9) Werden Nebenangebote/Alternativvorschläge berücksichtigt: nein

II.3) Vertragslaufzeit der Auftragsausführung: 22 Monate ab Auftragsvergabe

III) Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Information

III.1) Bedingungen für den Auftrag

III.1.1) Geforderte Kautionen und Sicherheiten: keine

III.1.2) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen bzw. Verweisung auf die maßgeblichen Vorschriften: EVB-IT Systemvertrag - § 17 Allgemeine Vertragsbedingungen für die Ausführung von Leistungen Teil B (VOL/B)

III.2) Teilnahmebedingungen

III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers - Angaben und Auflagen, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Die Bewerber müssen zum Nachweis ihrer Zuverlässigkeit folgende Nachweise ihrem Teilnahmeantrag beilegen: Bescheinigung der Eintragung in das Unternehmer-Lieferanten-Verzeichnis des jeweiligen Bundeslandes oder folgende Einzelnachweise: Handelsregisterauszug und -Auskunft aus dem Gewerbezentralregister (nicht älter als drei Monate) oder gleichwertige Bescheinigungen einer Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des Ursprungs- oder Herkunftslandes des Bewerbers; Eigenklärung, dass der Bewerber den Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie den Sozialversicherungsbeiträgen nachgekommen ist; Eigenerklärung, dass der Bewerber Mitglied einer Berufsgenossenschaft ist (Name, Mitgliedsnummer). Sollten sich Bewerber Leistungen anderer Unternehmen bedienen, sind entsprechende Erklärungen und Nachweise dieser Unternehmen beizufügen.

III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit - Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Die Bewerber müssen über die für die Realisierung des Auftrags erforderlichen finanziellen und personellen Ressourcen verfügen, um eine effektive und qualitativ hochwertige Realisierung des Projektes garantieren zu können. Folgende Nachweise sind in Form von Eigenerklärungen zu erbringen: 1. Darstellung des Gesamtumsatzes des Bieters für die letzten drei Geschäftsjahre; 2. Darstellung des Umsatzes des Bieters im Bereich Entwicklung und Implementierung von Geoinformationslösungen für die letzen drei Geschäftsjahre; 3. Darstellung der Anzahl der Mitarbeiter des Bieters in den letzten drei Geschäftsjahren; 4. Darstellung der Anzahl der Mitarbeiter des Bieters im Bereich Entwicklung und Implementierung von Geoinformationslösungen in den letzten drei Geschäftsjahren. Sollten sich Bewerber der Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen bedienen, sind entsprechende Erklärungen und Nachweise dieser Unternehmen beizufügen. Daraus muss hervorgehen, dass den Bewerbern die erforderlichen Mittel dieser Unternehmen zur Verfügung stehen. Geforderte Mindeststandards: zu 2. mind. 2,5 Mio EUR pro Jahr; zu 4. mind. 10 Mitarbeiter

III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit - Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Die Bewerber müssen über Kompetenzen und Erfahrungen im Bereich der Entwicklung und Implementierung von IT-Lösungen für Geodateninfrastrukturen, insbesondere im Zusammenhang mit der Umsetzung der INSPIRE-Richtlinie verfügen. Folgende Nachweise sind in Form von Eigenerklärungen zu erbringen: 1. Darstellung der in den letzten drei Jahren auf Ebene der EU-Mitgliedstaaten oder Bundesländer durchgeführten "einschlägigen" GDI-Projekte. Ein solches GDI-Projekt umfasst sowohl die Konzeption als auch die Realisierung von Geodateninfrastruktur-Komponenten mit Bezug zu mind. drei der unter II.1.5 genannten Komponentengruppen (mit Angaben zu Auftragsumfang, Auftraggeber, Ansprechpartner beim Auftraggeber, Rechnungswert, Leistungszeitraum); 2. Darstellung der Qualifikation und Referenzen der (im Falle einer Beauftragung) für die zu erbringenden Leistungen verantwortlichen Projektleitung. Diese muss über nachweisbare Qualifikationen sowohl im Projektmanagement als auch im Bereich Konzeption und Realisierung von Geodateninfrastrukturkomponenten bzw. Geoinformationslösungen verfügen. Als Nachweis sind entsprechende Zertifikate (z.B. IPMA/GPM-Zertifizierung), Studiennachweise oder Bescheinigungen zu erbringen (mit Angaben zu Qualifikationen, Referenzen). 3. Darstellung einer oder mehrerer Kompetenzen des Bieters aus den Bereichen (1) IT-Sicherheit, (2) IT Service-Management, (3) Requirements Engineering, (4) Qualitätssicherung. Diese Kompetenzen können insbesondere durch Nachweise in Form von Zertifikaten oder entsprechenden Bescheinigungen belegt werden. 4. Darstellung einer oder mehrerer Kompetenzen des Bieters aus den Bereichen (1) Konzeption und Umsetzung von Vorgaben der INSPIRE-Richtlinie oder der GDI_DE,(2) Konzeption und Umsetzung von Normen und Standards im Geoinformationswesen (z.B. Mitwirkung in entsprechenden Gremien und Arbeitsgruppen). Sollten sich Bewerber der Fachkunde anderer Unternehmen bedienen, sind entsprechende Erklärungen und Nachweise dieser Unternehmen beizufügen. Daraus muss hervorgehen, dass den Bewerbern die erforderlichen Mittel dieser Unternehmen tatsächlich zur Verfügung stehen. Geforderte Mindeststandards: zu 1. mind. zwei GDI-Projekte

III.2.4) Vorbehaltene Aufträge: nein

III.3) Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge

III.3.1) Die Dienstleistungserbringung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: nein

III.3.2) Juristische Personen müssen den Namen und die berufliche Qualifikation der für die Ausführung der Dienstleistung verantwortlichen Person angeben: nein

IV) Verfahren

IV.1) Verfahrensart: Nichtoffenes Verfahren

IV.1.2) Geplante Zahl der Wirtschaftsteilnehmer: 5; Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Maß der über den in III.2.2 und III.2.3 geforderten Mindeststandards liegenden Angaben.

IV.2.1) Zuschlagskriterien: Wirtschaftlich günstigstes Angebot; in Bezug auf die Kriterien, die in den Verdingungs-/Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog aufgeführt sind

IV.2.2) Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt: nein

IV.3) Verwaltungsinformationen

IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber: 11-0272.20/103

IV.3.2) Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags: nein

IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge: 26.04.2011, 12.00 Uhr

IV.3.5) Tag der Versendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber: 17.05.2011

IV.3.6) Sprache(n) in der (denen) die Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können: DE

IV.3.8) Personen, die bei der Eröffnung des Angebotes anwesend sein dürfen: nein

VI) Zusätzliche Informationen

VI.1) Dauerauftrag: nein

VI.2) Auftrag in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Gemeinschaftsmitteln finanziert wird: nein

VI.3) Sonstige Informationen: Teilnahmeanträge sind nur per Post oder direkt gemäß § 14 EG VOL/A, verschlossen und mit folgender Kennzeichnung, einzureichen: "Bitte nicht öffnen -Weitergabe an Vergabestelle- Teilnahmeantrag zur Ausschreibung Zentrale Komponenten GDI Sachsen, Az:11-0272.20/103". Bewerber haben davon auszugehen, dass sie mit Ablauf des 20.05.2011 nicht berücksichtigt sind, wenn sie bis dahin keine anderweitigen Informationen erhalten haben.

VI.4.1) Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren: Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Leipzig, Braustr. 2, 04107 Leipzig, Deutschland, Tel.: +49 341 9771404, Fax: 9771049

Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 4576 vom 24.03.2011