Dienstleistungszentrum für Informationstechnik im Geschäftsbereich des BMVBS bei der Bundesanstalt für Wasserbau
Dienststelle Ilmenau
Am Ehrenberg 8
Kontakt Referat IT1
Frau Cathrin Jenke-Lampe
98693 Ilmenau
Tel. +49 3677669-2114
Fax +49 3677669-3333
E-Mail: mailto:cathrin.jenke@dlz-it-bvbs.bund.de

Ausführungsort

DE-98693 Ilmenau

Frist

28.09.2009

Beschreibung

Original Dokumentennummer: 238035-2009

ABSCHNITT I: ÖFFENTLICHER AUFTRAGGEBER

I.1) NAME, ADRESSEN UND KONTAKTSTELLE(N): Dienstleistungszentrum für Informationstechnik im Geschäftsbereich des BMVBS bei der Bundesanstalt für Wasserbau, Dienststelle Ilmenau, Am Ehrenberg 8, Kontakt Referat IT1, z. Hd. von Frau Cathrin Jenke-Lampe, D-98693 Ilmenau. Tel. +49 3677669-2114. E-Mail: cathrin.jenkedlz-it-bvbs.bund.de. Fax +49 3677669-3333. Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen. Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) sind erhältlich bei: den oben genannten Kontaktstellen. Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten Kontaktstellen.

I.2) ART DES ÖFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS UND HAUPTTÄTIGKEIT(EN): Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen. Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber: Nein.

ABSCHNITT II: AUFTRAGSGEGENSTAND

II.1) BESCHREIBUNG

II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber: Konzeption, Entwicklung, Anpassung und Anwendung von OpenSource- und Standardsoftware im Geoinformationsumfeld.

II.1.2) Art des Auftrags sowie Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung: Dienstleistung. Dienstleistungskategorie: Nr. 07. Hauptort der Dienstleistung: Ilmenau. NUTS-Code: DE.

II.1.3) Gegenstand der Bekanntmachung: Abschluss einer Rahmenvereinbarung.

II.1.4) Angaben zur Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung mit mehreren Wirtschaftsteilnehmern. Maximale Anzahl der Teilnehmer für das geplante Rahmenabkommen: 2. Laufzeit der Rahmenvereinbarung: Laufzeit in Monaten: 48.

II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens: Konzeption, Entwicklung, Anpassung und Anwendung von OpenSource- und Standardsoftware im Geoinformationsumfeld durch Weiterentwicklung einer serviceorientierten Geodateninfrastruktur (GDI-WSV) einschließlich Weiterentwicklung und Einsatz von OSS im Bereich Geodatenmanagement sowie Aufbau und Betrieb einer Online Verteilungs- und Vertriebsplattform für Geo- und Umweltmessdaten im Internet / Intranet. Mit dem Aufbau der GDI-WSV stellen sich vielfältige Anforderungen an die WSV Web-GIS-Landschaft wie z.B.: — Unterstützung der Nutzer und Entwickler bei der Erstellung, Konsolidierung und Optimierung von Geodatendiensten und deren Integration in bestehende Geschäftsprozesse, — Konzeptionelle und operative Unterstützung im GIS- und GDI-Umfeld, — Entwicklung bzw. Beschaffung von server- und clientseitigen GDI-Komponenten. Fachliche Leistungen. (1) Ergänzung Funktionen, Verhalten, Layout eines open source WebMapClients; (2) Ergänzung Funktionen und Verhalten eines open source MapServers und seiner Komponenten bzw. von Plugins; (3) Ergänzung Funktionen und Verhalten eines weitere open source MapServers und seiner Komponenten bzw. von Plugins; (4) Implementationen open source Zugriffswerkzeugen auf Raster- und Vektordatenformate; (5) Konzeption, Entwicklung und Customizing von SOAP-Diensten; (6) Konzeption, Erstellung und Überarbeitung von Werkzeugen im Geoumfeld; (7) Beratung des DLZ-IT zum Aufbau und Einsatz von Geodatendiensten, Client- und Serverkomponenten (open source) etc.; (8) Konzeptionen dazu sowie Dokumentationen. Weitere Leistungen. (9) Übernahme und selbstständige Bearbeitung von Datenaufbereitungen und -konsolidierungen, vorzugsweise mittels vorhandener oder selbst zu schaffender Automatismen; (10) Unterstützung der WSV bei Maßnahmen im Zuge der Qualitätssicherung in Erstellungsmaßnahmen für GIS-Softwares und Geodatendienste (Dokumentenreviews und Softwaretests); (11) Erstellung von Dokumentationen zu GIS-Softwares und -Diensten der WSV; (12) Unterstützung des DLZ-IT bei der Öffentlichkeitsarbeit im GIS-Umfeld. Es erfolgt eine Aufteilung der genannten Leistungen in Lose, vgl. Anhänge zu den Losen. Für die Erstellung des Teilnahmeantrages werden außer dieser Vergabebekanntmachung weitere Unterlagen NICHT zur Verfügung gestellt. Der Antrag ist anhand der in dieser Bekanntmachung in den Abschnitten III.2.1 bis III.2.3 geforderten Unterlagen zu erstellen.

II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV): 72000000.

II.1.7) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): Ja.

II.1.8) Aufteilung in Lose: Ja. Sollten die Angebote wie folgt eingereicht werden: für ein oder mehrere Lose.

II.2) MENGE ODER UMFANG DES AUFTRAGS

II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang: Siehe Abschnitt II.1.5.

II.3) VERTRAGSLAUFZEIT BZW. BEGINN UND ENDE DER AUFTRAGSAUSFÜHRUNG: Dauer in Monaten: 48 (ab Auftragsvergabe). ANGABEN ZU DEN LOSEN LOS-NR. 1 BEZEICHNUNG: Weiterentwicklung und Einsatz von OSS im Bereich Geodatenmanagement 1) KURZE BESCHREIBUNG: Weiterentwicklung / Anpassung Openlayes-Web-Map-Client. Weiterentwicklung / Anpassung UMN-Mapserver und GeoServer. Erstellung von OGC-Diensten mit UMN-Mapserver und GeoServer. Nutzung / Anpassung von Mapfish. OGR/GDAL-Implementationen. Aufbereitung / Prozessierung von Geodaten. Öffentlichkeitsarbeit. Begleitung und ggf. Beeinflussung von OGC-Standards. Konzeptionen dazu sowie Dokumentationen. 2) GEMEINSAMES VOKABULAR FÜR ÖFFENTLICHE AUFTRÄGE (CPV): 72000000. 3) MENGE ODER UMFANG: Zu ungleichen Teilen auf die in 1 und 2 genannten Aufgaben. LOS-NR. 2 BEZEICHNUNG: "Data As A Service" Online Verteilungs- und Vertriebsplattform für Geo- und Umweltdaten im Intranet/Internet 1) KURZE BESCHREIBUNG: Erstellung von SOAP-Diensten. Weiterentwicklung / Anpassung Openlayers-Web-Map-Client. Weiterentwicklung / Anpassung UMN-Mapserver und GeoServer. Erstellung von OGC-Diensten mit UMN-Mapserver und GeoServer. Nutzung / Anpassung von Mapfish. OGR/GDAL-Implementationen. Aufbereitung / Prozessierung von Geodaten. Öffentlichkeitsarbeit. Begleitung und ggf. Beeinflussung von OGC-Standards. Konzeptionen dazu sowie Dokumentationen. 2) GEMEINSAMES VOKABULAR FÜR ÖFFENTLICHE AUFTRÄGE (CPV): 72000000. 3) MENGE ODER UMFANG: Zu ungleichen Teilen auf die in 1 und 2 genannten Aufgaben mit Schwerpunkt auf SOAP-Diensten. ABSCHNITT III: RECHTLICHE, WIRTSCHAFTLICHE, FINANZIELLE UND TECHNISCHE INFORMATIONEN

III.1) BEDINGUNGEN FÜR DEN AUFTRAG

III.1.1) Geforderte Kautionen und Sicherheiten: Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung gemäß Punkt III.2.1), die mit Vertragsabschluss gültig ist und deren Leistungen in Anspruch genommen werden können.

III.1.2) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen bzw. Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften (falls zutreffend): Diese werden den ausgewählten Bewerbern im weiteren Verfahren übermittelt (Vergabeunterlagen).

III.1.3) Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter.

III.1.4) Sonstige besondere Bedingungen an die Auftragsausführung: Ja. Die Weitergabe von Leistungen an Unterauftragnehmer ist auf der Grundlage der Vertragsbedingungen für den Hauptauftragnehmer grundsätzlich zulässig. Der Einsatz von Unterauftragnehmern bedarf der schriftlichen Zustimmung des Auftraggebers. Es wird jedoch erwartet, dass die wesentlichen Aufgaben innerhalb des Projektes vom Hauptauftragnehmer erbracht werden. Alleiniger Vertragspartner des Auftraggebers bleibt auch im Falle der Weitergabe von Leistungen der Hauptauftragnehmer.

III.2) TEILNAHMEBEDINGUNGEN

III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Folgende Angaben und Formalitäten sind vom Bewerber mit dem Teilnahmeantrag einzureichen: — Marktstellung (Organisationsstruktur, Firmenentwicklung, Standorte/Kontaktstellen, Angabe der für die Auftragsabwicklung zuständigen Niederlassung), — Verknüpfung mit Unternehmen; geplante Zusammenarbeit mit Anderen in Bezug auf den Auftrag, — Eigenerklärung zu Insolvenz, Liquidation, schweren Verfehlungen, Verurteilungen, die die berufliche Zuverlässigkeit in Frage stellen, — Der geplante Unterauftragnehmer-Tätigkeitsanteil ist anzugeben, — Aktueller Auszug Handelsregister in Kopie, — Eigenerklärung, dass der Bewerber seine Verpflichtung zur Zahlung der Steuern und Abgaben nach den geltenden Rechtsvorschriften erfüllt (hat), — Eigenerklärung, dass bei Vertragsabschluss für die Zeit der Leistungserbringung und Gewährleistung eine ausreichende Berufshaftpflichtversicherungsdeckung in Höhe von 1 500 000 EUR für Personen- und Sachschäden sowie in Höhe von 1 500 000 EUR für Vermögensschäden vorliegt. Bei Bewerber-/Arbeitsgemeinschaften ist für jedes Mitglied genannte Deckung zu erklären, — Information zur voraussichtlichen Anzahl und vorgesehenen Tätigkeitsschwerpunkten der einzelnen Bearbeiter einschließlich Information, ob die vorgesehenen Mitarbeiter an den Referenzprojekten mitgewirkt haben. Die Kriterien gemäß Abschnitt III.2.1 werden formal und auf Vollständigkeit geprüft. Fehlende Angaben haben den Ausschluss betreffender Bewerber vom weiteren Verfahren zur Folge ohne Rücksicht auf evtl. vollständige Angaben zu den Abschnitten III.2.2 und III.2.3. Bei Bewerbergemeinschaften hat jedes Mitglied sämtliche Unterlagen gemäß Abschnitt III.2.1 der Vergabebekanntmachung einzureichen.

III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Folgende Nachweise, Angaben und Erklärungen sind vom Bewerber mit dem Teilnahmeantrag einzureichen: — Angaben zum jährlichen Gesamtumsatz des Bewerbers in den Geschäftsjahren 2006, 2007 und 2008, — Angaben zum jährlichen Umsatz des Bewerbers für vergleichbare Dienstleistungen jeweils in den Geschäftsjahren 2006, 2007 und 2008, — Angaben zur unternehmensbezogenen gesamten Personal- und Firmenentwicklung (im jährlichen Mittel) in den Geschäftsjahren 2006, 2007 und 2008 (Beschäftigte und Führungskräfte sind getrennt auszuweisen), — Angaben über die Anzahl (im jährlichen Mittel) der Beschäftigten im Bereich der angebotenen Leistung in den in den Geschäftsjahren 2006, 2007 und 2008. Unvollständige bzw. fehlende Angaben gemäß Abschnitt III.2.2 haben den Ausschluss der betreffenden Bewerber vom weiteren Verfahren zur Folge. Möglicherweise geforderte Mindeststandards: Bei Bewerbergemeinschaften hat jedes Mitglied die Unterlagen gemäß Abschnitt III.2.2 der Vergabebekanntmachung einzureichen.

III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Die folgenden Nachweise, Angaben, Erklärungen sind vom Bewerber mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen: — Angabe von mindestens einer und maximal 3 Referenzprojekten im Zusammenhang mit der Weiterentwicklung / Anpassung des Openlayes-Web-Map-Client, — Angabe von mindestens einer und maximal 3 Referenzprojekten im Zusammenhang mit der Nutzung / Anpassung von Mapfish, — Angabe von mindestens einer und maximal 3 Referenzprojekten im Zusammenhang mit der Weiterentwicklung / Anpassung des UMN-Mapservers und des GeoServers, — Angabe von mindestens einer und maximal 3 Referenzprojekten im Zusammenhang mit der Nutzung des UMN-Mapservers und des GeoServers, — Angabe von mindestens einer und maximal 3 Referenzprojekten im Zusammenhang mit der Nutzung von OGR/GDAL, — Angabe von mindestens einer und maximal 3 Referenzprojekten im Zusammenhang mit der Erstellung von SOAP-Diensten, — Angabe von mindestens einer und maximal 3 Referenzprojekten im Zusammenhang mit der Aufbereitung / Prozessierung von Geodaten, — Angabe von mindestens einer und maximal 3 Referenzprojekten im Bereich des Design von Webanwendung, — Angabe von mindestens einer und maximal 3 Aktivitäten hinsichtlich der Begleitung und ggf. Beeinflussung von OGC-Standards, — Beschreibung der Maßnahmen des Bewerbers zur Gewährleistung der Objektivität und Qualität der Ausführung der Dienstleistungen (ggf. Zertifizierungen nach international etablierten Standards, interne Qualitätssicherung, etc.), — Beschreibung der Vorgehensweise zur Erstellung Konzeptionen dazu sowie Dokumentationen. Die Nachweise zu den Referenzprojekten sind nach Möglichkeit mit Angaben zum jeweiligen Rechnungswert und des Leistungszeitraums zu ergänzen. Möglicherweise geforderte Mindeststandards: Bei Bewerbergemeinschaften hat jedes Mitglied die jeweils zutreffenden Unterlagen gemäß Abschnitt III.2.3 der Vergabebekanntmachung einzureichen. Die geforderte Mindestzahl an Referenzen ist einzuhalten. Referenzprojekte dürfen nicht länger als 5 Jahre zurückliegen. Die Referenzangaben beinhalten zwingend Angaben zu den verwendeten Methoden und Werkzeugen.

III.2.4) Vorbehaltene Aufträge: Nein.

III.3) BESONDERE BEDINGUNGEN FÜR DIENSTLEISTUNGSAUFTRÄGE

III.3.1) Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: Nein.

III.3.2) Juristische Personen müssen die Namen und die berufliche Qualifikation der Personen angeben, die für die Ausführung der betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen: Ja.

ABSCHNITT IV: VERFAHREN

IV.1) VERFAHRENSART

IV.1.1) Verfahrensart: Verhandlungsverfahren. Bewerber sind bereits ausgewählt worden: Nein.

IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden: Geplante Mindestzahl:

3. Höchstzahl: 5 Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Die objektiven Auswahlkriterien sind den Abschnitten III.2.2) und III.2.3) zu entnehmen. Die Kriterien gemäß III.2.2 werden im Rahmen der Bewertung der Teilnahmeanträge mit 20 % gewichtet und die Kriterien gemäß III.2.3 werden mit 80 % gewichtet. Die Gewichtungen können bei der Vergabestelle eingesehen/erbeten werden.

IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs: Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote Nein.

IV.2) ZUSCHLAGSKRITERIEN

IV.2.2) Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt: Nein.

IV.3) VERWALTUNGSINFORMATIONEN

IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber: 12/2009 GDI.

IV.3.2) Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags: Nein.

IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge: 28.9.2009 - 12:00.

IV.3.5) Tag der Absendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber: 12.10.2009.

IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können: Deutsch.

ABSCHNITT VI: ZUSÄTZLICHE INFORMATIONEN

VI.1) DAUERAUFTRAG: Nein.

VI.2) AUFTRAG IN VERBINDUNG MIT EINEM VORHABEN UND/ODER PROGRAMM, DAS AUS GEMEINSCHAFTSMITTELN FINANZIERT WIRD: Nein.

VI.3) SONSTIGE INFORMATIONEN: Das Vergabeverfahren wird gemäß VOF 2006 als Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem öffentlichen Teilnahmewettbewerb durchgeführt. Werden die in den Abschnitten III.2.1),

III.2.2) und III.2.3) geforderten Nachweise, Erklärungen, Referenzen und Unterlagen mit dem ausschließlich entweder per Post schriftlich oder über die e-Vergabeplattform zu übermittelnden Teilnahmeantrag bis einschließlich 28.9.2009, 12:00 Uhr, (Fristende für den Eingang der Teilnahmeanträge) nicht vorgelegt, wird der Teilnahmeantrag bei der Bewerberauswahl ausgeschlossen. Die Kriterien gemäß III.2.2 und III.2.3 werden entsprechend der angegebenen Gewichtung bewertet. Es sind Referenzen vorzulegen, die geeignet sind, die Fachkunde, Zuverlässigkeit und Leistungsfähigkeit des Bewerbers darzulegen. Zur Beachtung und Berücksichtigung: Verhandlungen mit ausgewählten Bewerbern sind in der 44. KW 2009 in Ilmenau vorgesehen. Evtl. notwendige Terminverschiebungen bzw. Änderungen werden rechtzeitig mitgeteilt.

VI.4) NACHPRÜFUNGSVERFAHREN/RECHTSBEHELFSVERFAHREN

VI.4.1) Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren: Bundeskartellamt – Vergabekammer des Bundes, Kaiser-Friedrich-Straße 16, D-53113 Bonn. Tel. +49 2289499561. Fax +49 2289499163.

VI.5) TAG DER ABSENDUNG DIESER BEKANNTMACHUNG: 25.8.2009.

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Veröffentlichung

Geonet Ausschreibung 2769 vom 27.08.2009